創新業態融合發展

黃閩

一、數字出版布局

法律出版社（以下簡稱法律社）自2006年著手布局數字出版以來，先后經歷了融資籌劃、資源建設、業務運營、市場盈利和完善發展五個階段。既保證了每個階段的準確市場定位，又體現了下一階段的產業化前瞻。

總體而言，法律社的數字出版戰略是：按照出版人向傳播人轉變的整體方向，遵循和運用互聯網以及移動互聯網思維和規律，以引進資金、盤活資源為資金保障，以數字化、碎片化和體系化為發展階梯，深化數字出版內容、技術、渠道和衍生服務產業鏈四環節的改革發展，正確把握市場的決定性作用和政府的調控性功能，給傳統出版注入新的發展活力，逐步構建包含大數據、云計算等技術在內的中國法律數據中心，為未來發展奠定基礎。

二、數字化知識體系化發展與企業標準建設

法律社的數字化轉型歷程，始終遵循“全員參與”“全流程改造”和“體系化發展”的理念，通過深化和實踐這三個理念，逐步實現隊伍、流程和服務的數字化轉型升級。全員參與、全流程改造與一體化出版是數字出版的基本要求。關于數字化知識體系發展與企業標準建設，是出版社內部數字化轉型升級的重中之重，是形成自身的標引規則、知識體系和企業標準的核心步驟，也為發展完善行業知識體系，奠定了扎實的技術基礎和知識儲備。

數字化知識體系之所以是重中之重，是因為知識體系貫穿整個數字化轉型過程，是真正實現產品、流程、渠道各方面數字化轉型的樞紐和核心，是實現知識碎片化和行業知識服務的依據和準繩，也是界定出版社轉型徹底與否的分水嶺和里程碑。

三、法律知識庫是促進法律實務應用的新嘗試

結合數字出版最新的發展態勢，2014年，法律社率先研發出國內第一套法律專業知識體系——中國審判知識體系，將民事、刑事和行政三大審判領域的2987個知識點進行了系統梳理和總結。

在中國審判知識體系的基礎上，法律社將3000種數字圖書和70萬條法律條目數據，按照審判知識體系為邏輯主線和發展內核，進行了數字資源的重新分配和聚合，進而打造出了國內法律類數據庫的第二代產品——以知識體系為內核的法律知識庫。法律知識庫一期產品——中國法官知識庫已經建設完畢，正在進行市場推廣和銷售。今后的兩年內，法律社還將陸續打造檢察官知識庫、律師知識庫、法學教育研究知識庫等數字產品。

四、數字出版轉型的主要成果

經過長達八年、主要是最近四年的數字出版發展歷程，法律社分別在產品、渠道和平臺流程的數字化方面取得了較好的業績，主要體現在以下方面。

1.良好的社會效益與初步的經濟效益。法律社的數字出版業務，自2010年正式上線運營以來，經過數字產品的大力推廣和數字渠道的努力建設，四年累計產生市場化的收益1500多萬元，平均每年保持百萬元以上的盈利規模。

2.互聯網知識服務。法律社互聯網知識服務以法律知識體系為內核，以數字圖書、條目數據、法律圖片、法律動漫、法律音視頻為知識素材，目前共形成了8000種數字圖書、70萬條法律數據的資源規模。

互聯網知識服務包括專業法律知識服務和大眾法律常識服務兩大領域，專業法律知識服務包括中國法官知識庫、中國檢察官知識庫、中國律師知識庫、法學教育研究知識庫、全媒體法律文化圖片庫和法律普法動漫庫等產品和服務。

3.移動互聯知識服務。法律社的移動互聯知識服務，以法律知識元的建構為主要內核，通過概念型法律知識元和解決方案型法律知識元的建設，通過移動通信終端和網絡向法律專業人士和大眾公民提供法律知識服務。

面向公民大眾，法律社已經成功申報并獲批了移動互聯領域的重要項目——《手機律師》項目，該項目將研發10萬條法律知識元，以短信智能自動回復和自動推送的方式為廣大公民大眾提供日常法律知識服務。

面向專業人士，法律社已成功研發出“中國法院移動辦公學習平臺”，該平臺一經推出，立刻受到眾多法院的支持和預訂，平臺采用移動學習、移動辦公、移動資訊“三位一體”的方式為法院系統廣大干警提供專業而權威的法律知識服務。法律社還將進一步打造“檢察院移動辦公學習平臺”“律師事務所移動辦公學習平臺”“司法行政系統移動辦公學習平臺”等。

4.法律大數據的嘗試與探索。在對一定量的數字資源編輯加工和數據分析之后，在分批建設法律知識元、法律知識體系和法律知識圖譜之后，法律社聯合專業做大數據的技術公司，對法律文本、法律法規、法律流程進行數據量、數據價值、數據統計方面的分析與研究，在此基礎之上，擬向大數據領域進軍。

法律大數據的建設，主要是采取專業、權威的法律數據，通過對龐大的數據進行標注、分析和統計之后，融入法律知識體系的標引規則，進而產生出法律數據之后的具有創新價值和社會管理價值的新信息數據。按此發展思路，法律社的數字出版正在逐步過渡為數據出版、智慧出版的類型。

法律社的戰略合作伙伴——福建省法院，已經成功研發并應用了“司法大數據分析平臺”，匯集了該省自新中國成立以來的500多萬件判決書，通過該平臺，能夠分析統計出特定時間段內，如2013年6月到2014年6月頻次最高、出現最多的案件類型——酒駕，進而對酒駕案件司機的性別、學歷、區域、階層、案發時間段、案發地點等進行多角度分析，所產生的分析統計數據，對于法制部門展開普法宣傳、預測預防、查處懲戒等具有典型性、針對性的使用價值。

五、轉型的問題與出路——正確處理政府與市場的關系

在發展的過程中，法律社數字出版也遇到了一定的問題，如版權授予不充分、數字出版效益僅僅是初步和較低水平的，勢必影響員工的待遇和工作積極性，隊伍建設不匹配，全員參與仍然是初級的，出版協同的關系沒有完全理順等，這些問題只有隨著數字出版的發展與壯大，才能逐步加以解決。這些問題的解決也需要借助國家的各種政策、資金的支持。用好各項國家支持，才能加速發展數字出版業務，才能有效解決發展中的諸多問題。

數字出版產業化發展的前提是成功的市場化運營，出版企業能夠在市場競爭中站穩腳跟，產品具有實際的市場需求，出版活動能夠實現盈利。出版單位在這個基本前提下，要具備長遠發展戰略眼光，充分用好國家的各項政策資金支持，將財政支持和營業收入用于擴大再生產，不斷提高數字出版收入的水平和比例，推動數字出版產業化的健康發展。

（作者系法律出版社社長）