劉長增 林愛波
摘 要 為實現我國社會主義政治文明建設的目標,通過探討政治、經濟、文化和社會四個方面與政治文明建設的關系及其制約性因素,提出實現政治文明建設目標的具體思路,以此來指導和推動當前我國的社會主義政治文明建設。
關鍵詞 政治文明 體制改革 文化 公民社會
一、政治維度:政治體制改革的推進與政治制度的完善
政治體制改革與政治文明之間具有歷時的共生性和相互促進的辨證與互動關系,一方面,政治體制改革的推進是順應當代世界政治文明發展與進步大趨勢的必然結果,政治體制改革的深化與推進必然會在某種程度上推進我國的政治文明建設;另一方面,建設現代政治文明型社會與國家逐步成為我國政治體制改革的目標和方向,如制度的完善程度、公民的受教育程度、社會的和諧程度、生產力的進步程度等等都在不同方面反映著我國政治文明的進步程度,日益成為政治體制改革過程中必須予以考慮的一些重要因素。優越的政治制度是政治文明的靈魂,制度建設是當代我國政治體制改革和社會主義政治文明建設的核心內容。在現代政治條件下,民主化發展對制度的強烈需求,使得現代政治文明的發展更多地表現為制度的建設和發展,表現為日益深化和擴展的政治制度化過程。完善社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,核心就是要實現社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化,不僅要在理論上確認人民群眾在政治生活中的主體地位,而且要求以健全的政治運行機制確保人民群眾當家作主權利的實現。為此,必須繼續推進政治體制改革,擴大社會主義民主,健全社會主義法治,把發展民主與健全法治有機結合起來,把依法治國與以德治國有機結合起來,建設社會主義民主法治國家。
二、經濟維度:經濟體制改革的深入與市場經濟的完善
市場經濟是現代政治文明賴于生存和發展的經濟根基,也是現代民主政治得以生成的最原始的動力。市場經濟不僅培育了民主、自由、平等、公平等價值觀,促進了獨立人格、參與意識與法治意識的形成與發展,而且以其廣泛和深刻的滲透力促進著社會主體的社會生產方式、生活方式、行為方式、思維方式的全面變化,推動著生產力的發展,為政治文明的發展與進步提供了堅實的物質基礎。馬克思說得好,“商品是天生的平等派。”因此,必須加快國有企業改革,建立適應市場經濟要求的規范的公司法人治理結構,堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,積極探索公有制的新的實現形式,充分發揮市場對資源配置的基礎作用,促使統一開放、競爭有序的市場體系的形成。
與此同時,我們必須看到,伴隨市場經濟的發展,利益集團的發育呈現出極大的不平衡性,廣大工人與農民等勞動集團地位持續下降,成為社會弱勢群體,面臨進一步邊緣化的危險,影響著社會的穩定,也嚴重威脅著新時期我國社會主義政治文明的順利構建。歸根究底,這些問題主要是由我國社會主義初級階段生產力發展不均衡以及經濟體制改革的不完善所導致的。在和諧社會建設的大背景下,必須加快經濟體制改革的步伐,調整一切不利于市場經濟發展和社會主義政治文明建設的因素,大力發展生產力,堅持效率優先,兼顧公平,以經濟的發展和生產力的提高來推動政治、文化以及社會等其他各方面的發展,從而為我國社會主義政治文明的構建奠定堅實的物質基礎和財力保障。
三、文化維度:政治文化的超越、融合與創新
政治文化的創始人阿爾蒙德指出,政治文化是“政治體系的心理方面”或“主觀心理因素的聚合”,“它包括一國居民中當時所盛行的態度、信仰、價值觀和技能”。先進的政治文化集一切優秀歷史文化之大成,是時代精神的升華,是人類文明進步的結晶,反映了人類政治生活方式演進的趨勢,是社會主義政治文明的底蘊。研究社會主義政治文明不能僅僅局限于制度和法律的層面,而是探討其背后更深的文化價值層面。政治文明是文化發展的必然結果,是先進文化的具體內容和表現形式。社會主義政治文明發達與否在很大程度上體現為政治文化的繁榮與進步程度。
四、社會維度:公民社會的形成、培育與發展
公民社會,又稱市民社會,是指圍繞共同的利益、目的和價值上的非強制性的集體行為,是介于經濟與國家之間的社會互動領域,具有非政府性、自治性、非營利性、志愿性、非營利性等特征。完善的公民社會是當代政治文明得以生存和發展的重要社會因素。公民社會為公民的政治參與和利益表達提供了多樣化的渠道,培養公民的民主意識與參與意識,能夠形成巨大的社會力量以制約政府權力,推動國家的民主化進程,為社會主義政治文明的構建奠定了堅實的社會基礎。
公民社會是構建和諧社會與發展社會主義政治文明的重要標志,其發達程度在一定意義上直接決定著我國社會主義政治文明的實現程度。但從當前我國公民社會的發展狀況看,其載體—非營利組織在我國的發展處于一種先天不足、后天畸形的發展困境中,公民參與渠道狹窄,參與意識薄弱,參與方式不當等等都嚴重制約了當前我國公民社會的構建,阻礙了政治文明發展的步伐。為此,必須采取以下幾方面措施,首先,拓寬公民參與渠道,創新公民參與方式,實現公民有序政治參與;其次,增強政治社會化功能,提高公民的參與意識、法制意識以及民主意識,積極構建參與型公民政治文化。叢日云指出,“公民文化就是民主文化,是與民主制度相耦合的公民的政治態度、情感、信仰和價值取向,屬于民主制度的隱結構。”只有不斷推進公民有序政治參與,創新公民參與型文化,實現和諧社會與公民社會構建的目標,才能推進我國的社會主義政治文明建設不斷向前發展。
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(作者單位:濟南大學泉城學院)