重慶市長壽區加快第三產業發展的對策探析

任伶俐

摘 要 加快第三產業發展，不僅可以拉動經濟增長，拓展就業渠道，提高服務的專業化、社會化水平，而且有利于優化資源配置，提高經濟整體效益和運行質量。因此，加快我區第三產業發展，對實現區委區政府提出的建設“三地一中心”、打造“五型長壽”的戰略目標，具有重要意義。

關鍵詞 第三產業 發展 對策

當前，我區加快第三產業發展面臨較好的機遇，同時也具備一定的基礎。應針對存在的劣勢和面臨的威脅，采取有效措施，促進傳統產業向深層次發展，實現第三產業又好又快發展。

一、以打造區域性物流中心為動力，拓展傳統服務行業規模

1、大力發展現代物流業

按照“市場導向、政府推進、企業運作”的原則，充分發揮我區商貿物流中心的招商、管理與服務功能，圍繞街鎮工業走廊、長壽經開區、兩江新區對物流的強大需求，大力引進和培育一批具有競爭力的物流龍頭企業，加快全區物流業的發展;整合、規范中小港口，管理培育港口水運市場，逐步形成一個層次清晰、分工明確、布局合理的水運網格局;加快發展生產性服務業，重點發展與生產企業緊密結合的倉儲服務物流，與電子商務緊密結合的批發零售物流，將長壽建成立足全區、服務主城，輻射川東北和三峽庫區的區域性物流中心。

2、重點打造商貿服務業

以城鄉商貿統籌發展為主線，加快商業布局調整和業態結構調整，形成完善的城鄉商貿體系。以長壽主城為基礎，以桃花新城、河街濱江路、北部新區建設為契機，重點打造中心商圈、桃花新城商圈、晏家商圈等城市商圈，加快建成長壽湖、洪湖、葛蘭、云臺等4個片區商業中心。

二、大力發展旅游業

利用文化及自然資源優勢，加大投入，積極整合資源。大力挖掘“壽”文化的人文內涵，著力做大做強“長壽湖”、“菩堤山”旅游品牌，以長壽湖、大洪湖為載體，打造水島休閑旅游;以“菩堤山”為中心，依托長壽城區，打造文化休閑旅游;以三洞溝、黃草山等景區為重點，打造綠色山水旅游;以農家樂為主題，田園為載體，打造城區周邊“農夫樂園”;大力發展生態休閑度假旅游業，使旅游業成為我區的新興支柱產業。

三、以服務創新為抓手，發展新興服務行業

1、努力打造金融業

依托經開區、街鎮工業走廊、商貿物流中心等眾多企業的資金需求，大力引進各類金融機構、金融中介機構到我區設立分支機構，重點發展投融資、保險、資產管理、農村金融等金融業務，鼓勵境內外金融機構在我區開展村鎮銀行、農村資金互助社等新型農村金融業務試點。組建長壽區中小企業信用擔保中心，積極引進區外多形式、多元化的中小企業信用擔保機構。

2、推助房地產業發展

堅持“統一規劃、從嚴審批、適度開發”的原則，積極探索發展工業地產、商務地產、旅游地產等多種商業地產品種，實現房地產業發展與經濟社會發展的聯動。鼓勵投資商參與舊城改造，按照提升商務商貿功能要求，對現有商業街、商務樓宇和居民樓進行改造升級、功能置換和深度開發利用，拓展商業地產持續發展的空間，豐富商業地產發展內涵。

3、著力推動信息服務業建設

按照“高標準、高起點、高水平”的要求，推動信息產業和其他行業的融合發展，使信息服務成為推動工業和服務業升級，打造核心競爭力的關鍵行業。推進“三網”融合，加快3G網絡建設，完善長壽電子政務“一網一站”，加強區、鎮電子政務網站建設;推進就業、社保、教育、文化、衛生、市政等公共服務業的發展。完善電子政務建設，通過網絡實現政務信息發布、行政審批、行政管理、稅費征收等政務活動，提高政府辦公自動化水平和服務效率。

四、加快城鎮化建設步伐，努力提高城市化水平

要抓住統籌城鄉的機遇，要加快推進城鎮化建設步伐，以主城區和協信中心商圈、桃花商圈等為載體，加快加快葛蘭、長壽湖、云臺等3個中心城鎮的組團發展，努力形成“以城帶鄉、以工促農、城鄉一體化”發展格局。處于城區周邊的城鎮，要重視圍繞中心城區的需要，發展休閑服務、完善農家樂休閑度假、文化娛樂產業。中心城區要在繼續促進生活服務發展的同時，加快改造傳統第三產業，重點發展金融保險、信息服務、物流配送、商務服務、專業服務等現代服務業，增強綜合服務功能。同時，要抓住戶籍改革機遇，多層次全方位建立農村人口流入城鎮機制，擴大城鎮人口總量，使農村人口能進的去、住的下、有事干、能生存。

（作者單位：重慶工商大學馬克思主義學院）