提升高校院系管理質量和水平的途徑探索

鄧淑鳳 宋輝 李珊 張愛霞

[摘 要]院系是教學活動的主體，處于人才培養和高校管理的一線，作為實施教學、科研和行政管理的直接執行單位，其管理工作的優劣和管理水平的高低關系到學校的整體教學質量，影響到學校的生存和發展，因此，作為高校院系管理工作者，應把如何提高院系管理質量作為不斷實踐和研究的課題。

[關鍵詞]高校院系 管理 探索

[中圖分類號] G647[文獻標識碼] A[文章編號] 2095-3437（2015）12-0180-02

在高等院校管理體系中，高校負責整個學校的發展、戰略決策和宏觀目標的制定，院系則是依據高校的總體目標負責對機關各項政策、計劃、工作任務的具體實施。院系是教學活動的主體，處于人才培養和高校管理的一線，作為實施教學、科研和行政管理的直接執行單位，其管理工作的優劣和管理水平的高低關系到學校的整體教學質量，影響到學校的生存和發展。因此，作為高校院系管理工作者，應該不斷總結和探討院系管理經驗和管理規律，并把如何提高院系管理質量和水平作為不斷實踐和研究的課題。

一、做好動態和靜態的雙向管理

學院是一個中間的行政管理層次和學術管理層次，具有承上啟下的重要地位，既要作為學校的分支權力機構下達、分解學校的管理方略，也要作為系、專業甚至教研室等基層單元的集合體上傳、反饋基層的特殊性，并使上下兩層在此交匯，提高學校方略的可操作性，提升基層單元建議的普適性和政策性，并消融上下層次之間的矛盾和沖突。[1]作為院系管理機構，怎么把學校機關各部門的任務梳理好，怎么讓各項工作有條不紊地進行，并確保工作質量，是對管理者工作能力、工作藝術的考驗。實踐證明，在管理過程中堅持動態管理和靜態管理相結合的原則，是提高管理效能的重要一環。

靜態管理是一種“法制”管理，是靠規劃、計劃和規章制度來調控各項管理工作的。相對于其他的行業來說，高校的工作內容相對穩定，也有一定的規律性，大項的教學科研工作在年度或學年、學期工作會議上均有布置，相應的規章制度也比較健全，所以，對計劃內、常規性的工作，作為院系一級管理機構，要突出靜態管理，強調各項工作的計劃性、規范性和穩定性，不開形式主義的會議，不增加脫離實際的要求，不進行頻繁的工作檢查，盡量不給教研室主任和一線教師增加工作負擔，不干擾正常的教育教學秩序，讓常態化管理制度主導日常工作，為教學人員營造一個寧靜和潛心研究的工作環境。動態管理是管理過程中根據工作的發展變化而進行的隨機調整和改進。院校的中心工作是教學工作，在整個教學工作中，教學計劃的實施是教學管理工作的中心環節。由于教學實施過程是一項連續不斷又涉及諸多要素和人員的工作，所以經常會出現一些新情況、新問題。作為院系管理人員，勤到教學一線，了解各項工作進展情況，及時協調和解決教學工作落實中的問題是保證教育教學計劃完成質量的關鍵。實際工作中我們發現，對于一項新的任務，如果只靠一紙文件或一次會議布置，會由于相關部門解釋不到位，教學人員在落實任務時常常很茫然，加之基層教學單位對任務理解上的偏差，實施結果常常會五花八門，相差很大。[2]所以，院系領導要加大動態管理的力度，相關管理干部一定要勤到教學現場，了解工作進展情況，準確向上級機關反饋工作落實過程中出現的各種矛盾和問題，幫助教學人員解決落實工作中遇到的困難，對偏離目標的做法及時糾正，只有這樣，才可以少走彎路，才能確保各項工作的完成質量。

二、在不斷創新中提升管理工作水平

開拓創新，勇于探索是高校對各級管理人員提出的客觀要求。由于院系不是高校管理的頂層，實際工作更多地體現在其對上級政策指令的執行性，所以，一些院系管理干部對工作創新的重要性認識不夠，管理過程中常常所依賴的是經驗的積累、常規的運行和傳統的延續，缺乏對現代管理模式的運用和創新，在一定程度上影響了院系管理工作的質量。事實證明，院系管理不只是進行各項活動的簡單的事物性操作過程，管理人員如果僅僅靠經驗，靠原有的管理方法或加班加點的苦干，很難提升管理的質量和水平。院系管理人員只有學會創造性思維，多在創造性工作上下工夫，部系的各項工作才能充滿活力。

院系管理人員處于教學管理的一線，既了解教研室和教師在教學實施過程中亟待解決的問題，又深知教學人員的需求，在協調解決各種矛盾的同時，院系管理人員應主動作為，善于用創造性的思維思考教學改革中存在的問題，善于從多方面多角度去探求解決同一問題的方案和措施，這就是改革中的創造性思維。不拘泥于已有的管理方法和模式，敢為人先的工作思路和工作方案，常常會使管理工作質量得到質的升華。比如在實際工作中，我們將傳統的工作分解法改良為三維工作分解法，一是按完成任務的時間分段，即在完成某一件復雜的或大項的工作時，合理地分配每段時間要做的事情，分步實施，分段驗收;二是按任務的內容和性質分段，結合教研室現階段的工作任務和教學管理上的優勢，將任務分配給不同的教研室，分頭實施，共享結果;三是按任務的層次分，將任務按不同的完成對象分解，將任務具體分派到院系領導、機關人員、教研室主任、教員和實驗員等手里，減少無關人員不必要的勞動，大大提高了我們的工作效率和質量。另外，在上一輪院校教學評價過程中，我們對大量的教學文書進行整理和檢查，創造性地提出了“六查三對”工作法。“六查”，即查人才培養方案、查課程標準、查教材、查教學實施計劃、查教案、查課程總結，從縱向上保證各教學環節文書的齊全;“三對”，即核對各環節教學文書的時間、內容和標準，從橫向上檢查教學文書的質量。“六查三對”工作法，增強了基層管理的可操作性，大大提高了工作效率。

三、發揮好柔性管理的正向引導作用

教師群體是一個具有較高文化素質和道德素質的特殊社會群體，他們中的每一個人對事物的認知都有其獨特的判斷能力，較少迷信和盲從他人，難以接受命令式的管理，更反感學校管理者用行政命令的方式來推動學校管理目標的實現。[3]多年的基層管理實踐使我們認識到，將柔性管理理論應用于高校院系的管理，不僅是社會文明程度提高的需要，更是學校基層管理科學自身發展的需要。柔性管理的精髓在于以人為本，以人性的關注營造和諧的工作氛圍，激發教師工作的主動性和創造性，有助于實現管理效益的最高境界。

一是注重教師的公平需要。在實際工作中，要營造公平競爭的環境，在涉及教學人員利益和榮譽的問題上，嚴格按照公開、公平和公正的原則，院系領導不要搞小圈子，不要以個人的喜好定調子，應從調動全體教學人員的工作積極性，從協調方方面面的關系和充分發揮教學人員個人長處的角度考慮問題，通過公平公正的辦事，培植有利于教師發展的良好環境，增強教師的滿足感，贏得大家的信任，為做好各項工作打好群眾基礎。二是保持和教學人員融洽的人際關系。院系管理干部平時應注意在工作中與老師們的感情聯系，通過盡可能多的接觸，與老師交朋友，真心愛護教師，保護教師，關心教師。在政策允許的范圍內，竭盡全力為教師辦實事，辦好事，當教師的利益受到侵害或教師被誤解時，要敢于直言;當教師遇到困難時，要盡力為其提供真誠的精神和物質幫助，通過融入真情，形成強大的情感凝聚力。三是要善于溝通協商。一線教學人員普遍學歷較高，一些教師資歷深、年齡較大，一些教師在教學或科研上能力很強，有較高的學術地位，他們辦事認真，責任心強，自尊心也強，院系管理干部在管理工作中更要注意柔性管理的運用，不以“官”威號召人，而要以人格折服人，遇事主動與教研室主任協商，充分聽取他們的意見，盡量采納他們的建議，盡量站在教學人員的立場上去考慮問題，設計工作。當發生矛盾或需要改變原工作計劃時，應把理由講清楚，取得理解和支持，只有這樣，才能確保各項任務的順利實施，才能形成完成學校各項工作的合力。

總之，院系管理是學校管理的重要組成部分，是高校管理的前提和基礎，高校院系管理人員只有不斷探索管理規律，創新管理方法，提高管理藝術，才能適應高校院系自身發展與需要，才能提升高校院系管理質量和水平。

[ 注 釋 ]

[1] 李素芹.我國大學學院地位淺析[J].現代大學教育，2008（2）：90-94.

[2] 鄧淑鳳，宋輝，米裕，等.對教學管理人員工作的思考[J].衛生職業教育，2012（6）：34-35.

[3] 李健.淺談柔性管理理論在高等院校管理中的應用[J].科學咨詢，2007（5）：44-45.

[責任編輯：鐘 嵐]