糧食價(jià)改“綠箱”政策待突破

10月份，2016年國家小麥最低收購價(jià)公布，為每50公斤118元，與2015年持平。

由于該政策好于預(yù)期，小麥?zhǔn)袌隹只判孕睦砻黠@減弱，購銷信心得到提振。根據(jù)記者從北京市價(jià)格監(jiān)測中心獲悉的數(shù)據(jù)，10月份，本市富強(qiáng)粉月均批發(fā)價(jià)格為每500克1.66元，環(huán)比降幅為0.30%。隨著市場行情回暖，價(jià)格止跌企穩(wěn)。

近年來，國內(nèi)稻米市場長期運(yùn)行低迷，但由于托市收購政策支撐稻價(jià)底部，粳稻價(jià)格運(yùn)行較為穩(wěn)定。受原糧市場影響，本市粳米價(jià)格保持平穩(wěn)運(yùn)行。

然而從國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)來看，托市收購的調(diào)控手段越來越難以為繼。從2004年起，我國先后對稻米、小麥實(shí)行最低收購價(jià)政策，從2007年起對玉米、大豆、棉花等實(shí)行臨時(shí)收儲政策。此后，托市價(jià)格連年上漲，國內(nèi)外糧價(jià)形成倒掛，并且價(jià)差擴(kuò)大，造成了“國貨入倉、洋貨入市”的怪圈。

根據(jù)市價(jià)格監(jiān)測中心分析預(yù)測，盡管當(dāng)前小麥?zhǔn)袌鲈趪艺叩姆龀窒氯遮叿€(wěn)定，但由于供給充裕、國內(nèi)外價(jià)差較大、市場需求單一等因素，后期價(jià)格上漲動力不足，低迷運(yùn)行態(tài)勢難有好轉(zhuǎn)。

當(dāng)前，我國糧食價(jià)改思路已明確，將注重發(fā)揮市場形成價(jià)格作用，改進(jìn)“黃箱”擴(kuò)大“綠箱”。據(jù)國家發(fā)改委近日向外透露，新疆棉花目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)總體比較成功，大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)也在推進(jìn)中。由于目標(biāo)價(jià)格改革將綜合考慮生產(chǎn)成本、農(nóng)民利潤、國內(nèi)外價(jià)差等因素，把補(bǔ)貼與價(jià)格分離，相信將會大大減少對價(jià)格的干預(yù)，引導(dǎo)市場調(diào)節(jié)供求，從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場健康發(fā)展。