淺談合同制消防隊員的管理

劉海濤

摘 要：一支高素質的消防隊伍是消防安全管理工作順利開展的基礎前提。我國消防隊員中有很大一部分屬于合同制聘用人員。如何做好合同制消防隊員管理，是各級消防機關密切關注的問題。文章圍繞合同制消防隊員管理有關問題進行探討，分析了我國消防隊伍中合同制聘用人員管理工作面對的困難，并提出了相關針對性建議。

關鍵詞：合同制消防隊；管理；戰斗力

引言

消防機關承擔著社會消防安全管理職能，是防范火災、保護國家財產和人民生命安全，維護社會秩序的中堅力量。消防隊伍建設的好壞，直接關系到消防單位業務能力水平，對于消防安全管理工作的順利開展具有極其重要的基礎保障作用。目前，我國消防人員中有相當一部分為合同制人員。和編制內的消防人員相比，合同制聘任人員有其自身的特點，在人員管理和隊伍建設方面難度較大。如果做好合同制消防人員的管理工作，切實保障消防隊伍戰斗力，是消防機關密切關注的問題。

1 消防隊伍中合同制聘用人員管理工作中存在的主要問題

我國地大物博，人口眾多，特別是改革開放以來，城市建設規模不斷增加，給消防安全保障工作帶來了巨大壓力。相較于龐大的消防工作任務量，我國消防人員數量普遍不足。為緩解消防工作壓力，確保消防安全，我國消防機關采用外聘人員的方法，以合同制的方式聘用了一部分工作人員，充實到消防工作基層。這部分合同制外聘人員主要是各類職業技術學校的畢業生。他們剛剛離開校門，進入社會，無論是在思想觀念上還是在工作習慣上都不能很快適應消防工作需求。實際上很多人缺乏對消防工作的基本了解，單純認為消防隊是現役軍隊體制下的消防隊伍，忽視了合同制聘用消防人員與正式消防人員的區別，以為進入消防隊伍后就能享受到和正式人員相同的福利待遇，結果上崗以后發現現實與理想差距過大，心理上難以接受，致使工作積極性低落，工作質量不高。此外，部分外聘消防隊員原本為社會閑散人員，文化知識水平有限，吃不了苦，受不了罪，又不愿意學習，不能在企業中發展，工作無著落，迫于生活壓力才不得已才應聘消防隊工作。這種人本身就缺乏對消防工作的熱情，存在混日子的思想。人員組成復雜，人員素質低下。這些問題的存在，給消防隊伍合同制聘用人員管理工作的順利開展帶來很大難度。

2 做好合同制消防人員管理的若干建議

合同制人員在我國消防隊伍中占據的比例很大，其精神狀態和業務水平對整個消防隊伍影響很大，直接關系到我國消防安全管理工作的順暢發展。加強合同制消防人員管理，消除缺點和不足，提高人員素質水平，是基層消防機關必須面對的問題。作者結合長期工作實踐，提出如下若干建議，供廣大同行參考。

2.1 切實做好教育培訓工作

基于合同制外聘人員業務水平和思想素質參差不齊的實際情況，在管理上要堅持“兩條腿走路”的教育方針，既要做好業務技能和專業知識的培訓，又要抓好思想意識、政治素養方面的教育。消防工作是一項專業性極強的工作，它對于消防人員的業務知識和技能水平有著極高的要求。對于剛剛上崗的新人，必須做好業務教育工作。具備了足夠的業務能力，能夠勝任消防工作，是作為一名消防工作人員的基本要件之一。消防機關要認真做好一線工作人員的業務培訓工作，圍繞消防工作的各個方面開展培訓，結合工作實際，制定培訓計劃，定期開展培訓教育，輔以嚴格的考核制度，確保業務培訓取得實效。同時，要好壞消防人員的思想意識和工作作風教育。消防工作強度大、條件苦，還具有很高的危險性。作為一名消防工作者，沒有過硬的思想素質和工作作風是不行的。消防機關要把合同制消防隊員的思想教育工作作為日常工作的重點任務來抓，要做到日日抓、時時抓，一刻也不能放松。在教育內容上，要注意選擇切合實際的事例，只有與社會實際相符合的事例才具有說服力，才能讓受訓人員發自心底的認可。在教育方向上，要注意把握正確的政治方向，面對嚴酷的工作狀態，消防隊員必須具有良好的心理素質、堅定的政治素養和扎實的工作作風，要秉持為人民服務的理念開展工作。在思想教育上，管理者要注意根據不同的教育對象使用不同的教育方法，切忌“一刀切”。

2.2 切實做到管理方式精細化

在進行合同制消防隊員管理上，要堅持細節決定成敗的理念，要扎扎實實做好日常管理的每一項工作。管理工作本身就具有較高的困難程度，而合同制消防隊員組成的復雜、個體之間的差異都使得管理工作的難度大幅提高。要想把管理工作落實到位，管理者就必須抓好每一處細節。“不積跬步，無以至千里，不積細流，無以至江河。”管理工作不是一朝一夕、一蹴而就的事，要達到管理工作預想的效果，就必須從日常工作著手，從管理對象的衣食住行等細節處著手，堅持不懈，一步一個腳印，這樣才能推動管理工作持續向前發展。合同制消防隊員的年紀普遍不大，正處于血氣方剛，心理波動大的階段，面對外界環境十分敏感。管理者要充分認識到這一點，在工作中乃至與消防隊員的日常接觸中，在言行舉止上都要注意，避免因為一時的疏忽給消防隊員留下負面影響，致使之前的管理工作努力付之東流。消防隊伍建設工作是項系統工程。整個體系分為多個小的分系統或者子系統，而這些子系統又由多個環節組成，要實現系統的最終目標，就必須確保每一個子系統的目標圓滿達成，任何一個環節做得不到位，都有可能導致最終的結果不理想。

2.3 密切消防隊伍成員間聯系，營造和諧工作氛圍

面對嚴峻的工作挑戰，要保障消防工作的順利開展，在隊伍建設方面，除了要有牢固的思想意識基礎外，還要加強隊伍成員間的感情聯系。消防機關的就如同一部高效運轉的機器，隊伍成員間的深厚感情，如同潤滑劑，能夠有效促進消防隊員彼此間的互動，推動、協調工作的舒暢開展。消防機關管理者要努力營造一個團結、緊張、和諧、融洽的工作氛圍，要讓合同制消防隊員對消防隊伍產生家一樣的歸屬感和認同感。這樣才能讓他們全身心的投入到工作中去。

2.4 要充分發揮先鋒骨干的帶頭示范作用

消防隊伍無論是訓練還是實戰都非常艱苦，如果沒有人帶頭示范，新上崗的人員工作很難迅速適宜環境，進入角色。日常工作中，黨員領導干部和骨干分子要積極發揮先鋒帶頭作用，帶領新其他人員在工作、學習乃至生活方面盡快熟悉消防工作的特點，在工作上做表率，在生活上做老大哥，從而幫助年輕同志盡快成長起來。消防隊伍建設，必須堅持我黨一貫的傳幫帶的優良傳統，不僅僅要將技能、知識、經驗等傳下去，更要將思想、意志和作風等優良精神元素傳承下去。

3 結束語

管理工作需要有一定之規，管理方法的形成和管理目標的實現，有賴于管理者在長期日常工作中的不斷摸索和嘗試。作為消防隊伍的管理者，要充分認識到合同制消防隊員在隊伍建設和工作開展方面所具有的重大意義，想方設法做好合同制消防隊員管理，不斷提高管理水平，充分發揮合同制消防隊員在消防工作中的積極作用，推動我國消防安全事業持續向前發展。

參考文獻

[1]李長林.合同制消防隊伍建設探討[N].人民公安報·消防周刊，2005，11，1（3）.