淺述用人單位如何保護和激發職工積極性

摘 要：近年來，隨著改革的不斷深化，一些用人單位在保護和激發職工積極性方面不夠重視，使得很多用人單位人才流失，這對用人單位的發展是一大損失，有的用人單位因此還付出了巨大的經濟代價。文章從保護和激發職工積極性的關系著手，找出影響保持和激發職工積極性的因素，最后，提出了保護和激發職工積極性的途徑。

關鍵詞：用人單位；保護和激發；職工；積極性

引言

新中國成立以來，我黨歷來十分重視保護和激發職工的積極性、創造性的發揮。近年來，在以習近平同志為核心的中央領導下，在保護和激發全國人民的積極性、創造性和創新精神方面有了很大的進展，但仍有不少企業單位沒有引起足夠的重視，為加速企業單位的發展，用人單位應該保護和激發本單位職工的積極性。

1 保護和激發職工積極性的關系

保護職工的積極性是指職工在沒有外界因素的影響下，思想的相對穩定而保持原有持之以恒的工作狀態，即沒有思想負擔的工作積極性；激發職工的工作積極性是指在原有思想相對穩定的前提下以一種新的方法激勵、鼓勵、調動、促進職工積極性進一步的發揮。前者是基礎，后者是目標，如果不能保護原有的思想相對穩定和積極性，就不可能進一步激發職工的積極性。在實際的工作生活中，我們掌握了職工積極性、創造性發揮的一般規律，正確地認識和處理好兩者的關系，保護好（思想的相對穩定）、維護好（原有的積極性）、發展好（激發的積極性），才能保持職工積極性不受傷害，我們一切工作的出發點都要以此為切入點展開，只有這樣才能共同為實現單位制定的奮斗目標。

2 影響保持和激發職工積極性的因素

在新的形勢下，影響保持和激發職工積極性的因素主要來自兩個方面，一是來自外部環境，即上級政策，如涉及關系到職工利益的工薪、企事業改革、拆遷安置、社會保障、社會公平、行業不正之風等；二是來自內部環境，即本單位本部門制度缺乏連續性和公正性，特別是利益分配制度缺乏連續性尤為突出，上下左右工作關系不暢，正常的激勵機制滯后等問題。這些問題的存在，或多或少地影響職工保持（思想的穩定）和積極性的調動，因此必須引起決策層、管理者的高度重視，加大工作力度，潛心研究，著力從保持和激發職工積極性上下功夫，以創新的工作思路和方法，采取有效的途徑保護好職工思想的穩定和積極性，推進單位內部的和諧，確保社會的穩定。

3 保護和激發職工積極性的途徑

3.1 實事求是地進行科學決策，有利于保持和激發職工積極性

領導者或決策者在單位中扮演的是家長的角色，要求領導者應該恩威并重，公平、公正地對待下屬。同時心理學研究認為，領導者敏銳地覺察追隨者的情緒狀態，了解并適當地滿足追隨者的需求，是有效地保護和激發追隨者積極性的重要因素。我們制定的各項政策和措施，以及制度和計劃是需要全體干部職工自覺地貫徹執行，如果沒有一定的群眾基礎，就很難組織實施，達不到組織目標。所以在深化改革的過程中制定和調整涉及影響職工保持（思想的穩定）和激發積極性的重大政策、措施、制度、計劃等方面，首先要堅持群眾觀點，堅持實事求是的思想路線，深入基層突出以群眾是否滿意，是否高興，是否贊成作為調研主題，廣納各方的意見，此時也是上下左右相互溝通形成共識的過程，有利于組織實施，有利于保持和激發職工原有的積極性；其次是制定和調整各項政策制度時要把保護和激發職工積極作為重要的依據，卻不能拍腦袋，想當然，自以為是，更不能為達到某些方面的需要，而制定出臺一些所謂的保持和激發廣大職工積極性的政策、制度，這樣的政策、制度職工只能是被動接受，不是自愿的接受，根本保持不了干部職工思想的相對穩定性和積極性，而且在一定程度上阻礙了人的長期發展。只有堅持實事求是地進行科學決策，才能保護和激發好職的積極性、創造性。

3.2 制度的穩定性和連續性有利于保護和激發職工的積極性

實行改革開放初期，農民怕政策改變，不敢大膽地進行土地承包，鄧小平同志指出：“我們改革開放的政策不會變，基本制度、基本路線保持一百年不能變”，給農民吃了定心丸，保護和激發了農民種地的積極性，在深化改革的過程中，鄧小平同志還曾經指出：我們的制度政策一旦被人民群眾認可接受，不因領導人的改變而改變，要保持穩定性和連續性，實踐證明，有力地保護和激發了全國人民的積極性、創新性。一個單位、一個部門也不例外，如一項成熟的管理制度、工作制度、分配制度應保持其穩定性和連續性，不能隨意想調整就調整，想改就改，因為職工的思想穩定和工作積極性往往受這些制度改變影響最大，尤其涉及到職工個人利益政策、制度的調整，使職工一時難以接受，其結果可能會出現不和諧、不穩定、上訪等諸多問題，所以在制定和調整這些制度時一定要考慮職工的承受能力，要三思而后行，切勿簡單行事立制，若非立制不可，要把問題想多些，預案措施做多些，同時要采取多種途徑和方法講明目的、意義，消除一些不正確的認識，形成共識，進而有利于職工自覺自愿地接受、宣傳新的制度，有利于保持職工思想的穩定和工作積極性。

3.3 恰當的利益調整有利于保護和激發職工的積極性

按照黨和國家現行的分配原則，結合本單位的實際情況，適時恰當地調整利益分配有利于保護（思想的穩定）和激發職工的積極性。毫無疑問，恰當的激勵對于提高職工的工作積極性有著不可忽視的作用。激勵從不同的維度可以分為獎勵和懲罰、物質激勵與精神激勵。值得注意的是，激勵的前提假設是把職工看作是經濟人還是假定為社會人，由于前提假設的不同，就會產生激勵方式和手段的差異。如果把職工看作是經濟人則激勵會側重于物質方面，如果把職工假定為社會人，則在物質激勵的同時，還會對職工進行適當的精神激勵。但前提條件是物質激勵和精神激勵分配方案必須得到絕大多數職工的基本認可，而且要在一定時期內保持穩定。如果物質激勵和精神激勵分配方案隨意性大、變化快、差距大就不利于保護和激發絕大多數職工的積極性。因此，只有建立一個以和諧為前提，較為公平、合理的分配方案和考核辦法，才能降低因利益分配帶來的不和諧、不穩定風險，才能確保職工隊伍的思想穩定和積極性的進一步調動。

3.4 建立一個有序的工作協調機制有利于保護和激發職工的積極性

在深化改革過程中，在各種管理制度尚未建立健全的情況下，建立一個有序的工作協調運行管理機制，將有利于保護和激發職工的積極性。因為很多工作的落實和完成需要各單位、各部門、各崗位密切配合才能落實完成，如果沒有這種工作協調機制，在各項工作實施過程中就會出現責任不清，相互推諉，工作不暢，手腳忙亂等問題。正如職工說：“干活最多最苦最累都不怕，就怕計劃不周瞎安排，上級一句話，可害苦了咱底下”，既影響了保護和激發職工的積極性，又影響了工作質量和工作效率，更重要的是難以確保安全生產和任務的完成。因此，在各項工作任務中，尤其是在急、險、難的工作中，要把保護和激發職工的積極性放在首要位置，安排工作要周全，工作協調機制運行要到位。只有這樣才有利于進一步保護和激發職工的積極性、創造性。

總之，保護和激發職工積極性的方法與途徑有很多，只要我們按照科學發展觀的要求，堅持以人為本，堅持實事求是的科學態度，一切從實際出發，找準切入點，就能有效地保護和激發好職工的積極性、創造性，對單位、個人、國家來說都是俱興。

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作者簡介：郭麗權（1962-），女，漢族，天津市塘沽區人，自1991年從事人力資源管理工作。