加強建筑工程招標管理工作的對策分析

劉華振

摘 要：近年來我國各項基礎建設工程數目不斷增加，這就有效的推動了建設工程招投標活動的發展，建設工程招投標活動不斷的深入和規范。招投標管理作為規范建設工程項目的重要環節，需要遵循公平、公正、公開及誠實信用的原則，從而更好的確保項目實施的質量，提高建筑行業各方面素質能力。文中從招標工程對建筑工程的重要作用入手，分析了目前我國建筑工程招標管理中存在的主要問題，并進一步對加強建筑工程招標管理工作的具體路徑進行了闡述。

關鍵詞：建筑工程；招標管理；路徑

前言

目前在我國建設行業快速發展的新形勢下，有效的推動了建設項目招投標管理工作，這對于工程項目建設的規范性發展起到了十分積極的作用。同時關于招投標方面的法律也相繼實施，我國招投標管理工作獲得了較快的進步。但由于我國招投標管理開展的時間較短，在發展中還存在許多不完善的地方。特別是在當前市場經濟環境下，市場因素處于動態變化狀態下，這就更需要我們加快對管理機制的完善，確保招投標管理水平的提升，及時對各項管理經驗地蠔總結，確保管理目標科學化的實現，從而更好的推動我國建設項目招投標管理的順利發展。

1 招標工作對建筑工程的重要作用

1.1 建筑工程招標可以有效提高項目實施質量、縮短項目實施工期、降低項目投資費用

在傳統體制下，我國建筑工程實施過程中，在對施工隊伍進行選擇時具有較大的隨意性，缺乏針對性，這就導致施工過程中會存在較多的問題和弊端。利用招標方式來選擇建筑工程施工隊伍，可以通過競爭的方式全面了解多支施工隊伍。同時作為施工方，要想在激烈的競標中取得勝利，則需要事先對整體項目進行全面的分析，全面掌握項目資金的使用狀況、項目竣工日期、項目設計和施工風格等，并在此基礎上編制投標方案，在中標之后，施工企業需要按照競標之前設計的施工方案進行施工，不僅有效的縮短了工期，而且有利于全面實現工程造價的控制，有效的確保了施工項目的質量，避免了施工后期的一些不確定因素。

1.2 建筑工程中實施招標可以提高建筑行業各方面素質能力

建筑工程招投標管理工作中，有效的引入了競爭機制，各施工企業憑借自身的資質、技能、誠信度來參與競標，優勝劣汰。這樣投標方在激烈的競爭中要想取得勝利，則需要加強自身技能的建設，不斷的提升企業的誠信度，以良好的依此來形象和品牌建設來贏得最后的勝利。在招投標實施過程中，項目實施主體、具體招標人、招標監管部門都能夠在招標工作中不斷的提升自身的綜合素質，從而更好的推動建筑行業的健康發展。

2 目前我國建筑工程招標管理中存在的主要問題

2.1 建筑工程招標管理方面的法律建設亟待完善，招標過程中遵紀守法的意識相對淡薄

目前在我國建筑工程招投標管理工作中，由于相關的法律法規及規章制度還不是十分完善，存在著一定的漏洞和缺陷，同時相關的與公開招標相配套的措施在法律法規中也沒有進行明確，這就為招投標工作中一些不法行為提供了可乘之機。目前招投標管理工作完全依照《招投標法》來進行，但在該部法律中所給出的效率空間較小，這就導致各方主體追求效率的空間更為微小，而且這個微小的彈性空間還會直接影響到評標的結果。這就需要加快建筑工程招標管理相關法規法規的完善，確保法律法規的嚴厲性和規范性，這樣才能有效的對一些鉆法律空子及不法行為進行有效的抑制，確保招標工作的公平和公正性。

2.2 建筑工程評標的公開性、透明性有待于提高，招標過程中的評標機制不健全

評標作為建筑工程招標過程中非常重要的一個環節，需要具有較強的針對性，選擇科學的評標方式。但在實際評標操作過程中，由于整個評標過程缺乏公開性和透明性，從而嚴重影響了招投標的質量。同時整個評標過程中缺乏針對性，評價方式較為單一，存在著許多不規范的現象，再加之部分評標專家自身業務水平有限，無法有效的滿足評標的專業化要求。在評標過程中還存在著人情因素，這些問題的存在都會對評標的結果還來較大的影響。

2.3 建筑工程招標從業人員素質參差不一

由于我國建筑工程招標工作起步較晚，這就導致當前從業人員缺乏足夠的經驗積累，專業水平和實際操作能力普遍都不高。部分人員沒有經過專業系統的專業知識學習，對相關法律法規不了解，這就使其無法滿足招標工作的各項要求，在具體工作中往往沒有從實際的項目出發，抄襲其他項目的文件，從而給招標質量帶來非常嚴重的影響。

3 加強建筑工程招標管理工作的具體路徑

3.1 明確建筑工程招標的范圍

加強建筑工程招標管理必須要明確好招標的具體范圍，對招標項目的管理規定、工程投資安排、工程具體工作銜接、工程問題協調負責、總包與分包等具體環節都要加以明確。明確招標范圍，可以事先權衡利弊，對工程造價管理、合同管理、工期、項目質量以及施工協調等都會帶來積極影響。建筑工程招標對范圍加以明確能夠有效提高施工效率，減少施工管理難度，避免施工重復現象發生。

3.2 嚴加審查投標人的資格

加強建筑工程招標管理，必須要對潛在投標人的資質進行全面、規范、認真的審查，具體審查的范圍包括：投標人是否具備履行合同的能力、在技術專業水平施工能力方面是否能夠保質保量完成項目任務、投標人在信譽度上是否誠信可靠以及在管理經驗、硬件設施等方面要重點審核；對于投標人在近期內是否出現過違約、是否出現過項目質量不合格、是否出現過騙取項目款等違規行為，要重點審核；同時，還要對投標人的領導班子進行考察。

3.3 明確建筑工程進度款的支付方式及付款過程

建筑工程投標管理的一項重要內容就是要對工程款的支付方式和付款進程加以明確。目前存在的支付方式主要有：一是按施工進度支付，另一種是按照當月實際完成的工程數量支付。每一種方法都具有各自的優缺點，同時給招投標雙方所帶來的影響也會有所不同，所以需要在招標管量過程中對這些工作進行提前明確，從而有效的避免在施工過程中出現分歧，從而對施工進度帶來較大的影響。

4 結束語

建筑工程招標是一項復雜、系統的工程，所以需要加強招投標管理工作，做好前期的各項準備工作，同時還要高度重視招標管理工作中的各種問題，在具體實施過程中，不僅要確保操作方法的科學性和規范性，同時還要統一領導和組織，嚴格進行監督，確保建筑工程保質保量的完成。由于建筑工程招投標管理涉及的內容較多，所以需要加強日常工作經驗的積累，同時還要充分的借鑒先進國家的成熟經驗，加大理論層面上的研究力度，確保更好的推動我國建筑工程招投標工作的完善和發展。

參考文獻

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