共生理論下的珠三角山地城市開發研究

李爵

摘 要：山地城市建設的關鍵在于解決區內的山地與水源兩大自然要素的問題，在這一生態本底進行空間布局是下一步的城市開發問題，山地城市的生態要素、環境與模式實際上相當于共生理論中的共生單元、共生環境與共生模式，共生理論研究與實踐具有相似性，用以解釋山地城市開發具有其合理性與可行性。共生理論運用到山地城市的建設上具有合理性與可行性，珠三角山地城市的開發模式得以持續發展，全賴于共生模式的發展以及共生環境的保護。

關鍵詞：山地城市；共生；粵桂合作區

1 文獻綜述

1879年，原始的共生概念是由來自德國的生物學家德貝里（AntondeBary）提出的，最初的共生概念是指不同物種由于種物質而產生聯系并且共同享受資源而生活在一起。黑川紀章（2009）是日本著名的建筑規劃大師，他首次提出將共生思想運用到城市規劃領域內，并依據共生理論所倡導的共生思想進行城市規劃的實踐，他隨后進一步認為新時代的共生城市是功能的混合存在與使用，將會形成比以往城市功能更復雜的新功能組合，空間功能秩序的共生包括多種類型，包括了人與自然的共生、內與外部的共生、整體與部分的共生、過去與未來的共生、不同文化的共生、理性與感性的共生等不同的共生關系（黑川紀章，2009）。

共生的概念包括以下幾點：首先，共生是在對立與緊張的關系中建立起來的一種賦有和創造性的新合作的關系；第二，共生關系是一種關于新的可能的關系的一種探索；第三，在相互對立的環境下，共生關系可以通過理解化解對立關系；第四，共生關系在尊重利益主體的立場的基礎之上，并且不斷拓展各自的共享范圍；第五，共生關系應該強調系統中的高水平關系；第六，共生并不等于平時所說的調和、共存與妥協，在形成共生關系的個體中，會通過緩沖得到協調，而不是消極的尋求各自的共同點（袁純清，2008）。

2 拓展區的發展背景與現狀特征

拓展區位于粵桂合作特別實驗區東南部，封開縣平鳳鎮，東臨西江黃金水道，西距廣昆高速公路約6公里，是封開連接珠三角核心區的第一站；北距封開縣城、粵桂實驗區主體區和梧州市區分別約為15、28、20公里；南鄰郁南縣城，距離郁南縣城約7公里。拓展區至主體區一帶為高山丘陵地區，山勢呈中部偏西向南北和中部下降趨勢，山體最高處高程超過500米。規劃區東北部和南部均為高山，最高點位于東北部的文筆頂，高程為240米。山體被蟠龍河及從南北兩側延伸至蟠龍河的沖溝劃分為多條山體余脈，位于規劃南部的蟠龍河河谷沿線為高程最低地帶。西江從規劃區東部穿過，蟠龍河從規劃南部呈東西向穿過，為二類水體，沿山體之間的沖溝形成多條南北走向的排水通道，大部分匯聚到蟠龍河。沿蟠龍河周邊分布多處水庫山塘，其中重要的蓄洪作用。

3 試驗區開發模式的共生單元與共生模式構建

3.1 共生單元

3.1.1 水體

在山地城市建設的背景下，構建水安全格局首先要安排在低沖擊理念指導下的排水體系保護。低沖擊開發是關于城市暴雨管理領域中一個較為嶄新的概念。其基本目標是使開發區域盡量不改變自然狀態并最好接近開發前的水文情況，讓原有自然環境的地表徑流模式盡可能少地被影響，實現城市與自然的和諧共榮。在這樣的背景下，山地城市建設要求制定合理的水網保護策略，將區域周邊接近一半的山洪匯入本區，通過蟠龍河進入西江，未來開發應盡可能保留現有的水文格局，避免對地表徑流系統的過多干預，保障區內水安全。

在山地城市建設中，應當注重水體緩沖區的保護。山地規劃中應在蟠龍河與西江交匯處設置防洪閘，當西江水位達到13米高時將水閘關閉，區內河谷、沖溝、山塘水庫等成為區內和總要的納洪區和滯洪區。另外，在山地規劃時候，應注意規劃區內的水安全保護，設置水安全保護策略，也就是說，應當盡可能保留蟠龍河兩側和河谷地帶，嚴格控制兩側山體延伸至蟠龍河的沖溝范圍內的開發活動，由于山洪會導致山體發生滑坡、泥石流等自然災害，所以，應當重視山體的保護作用，特別是在防洪方面的要求，根據國家防洪法的有關規定，對城市山體的保護應重視防洪的要求，保持其作為滯洪區的作用。同時結合現狀鄉鎮建成區情況，規劃設置一定的防護設施。

3.1.2 山體

山體自然要素是山地城市規劃重要的共生單元，對于共生單元應當給予充分的保護，在開發利用中注重山體要素在山地開發中的地位與作用。

山地城市規劃首要手法應當保護連片山體，在拓展區分布的山體布局如下：在中南北兩側為高山，在中部為丘陵地帶，在南部為河谷，鑒于山體安全格局，在規劃中先保留中部的山體，由于中部山體海拔高度高，一方面對城市防洪等具有天然屏風的作用，另一方面，由于山體高度高，不適宜進行城市建設、隨后規劃應當保護東部的山體，理由與中部類似、規劃最先開發的應當時的南部山體，通過對山體格局的分析，可以看到，這種分布特色的山地格局是作為山地城市規劃構建山體生態安全格局的重要基礎。

山體要素與水要素是山地城市規劃中重要的兩大共生單元，山水安全格局構筑了共生理論下的山水共生模式。在拓展區的例子中，重點保護規劃區東北部不沿西江山體、保護中部和南部山體，構建山體安全生態格局是山地城市規劃中的重中之重，在具體操作中，應首要保護蟠龍河河谷地帶大部分用地以及延伸至南部兩側山體的沖溝地帶，保持現狀的水網系統，形成接近自然的水文環境，保障水安全。其次，應當以蟠龍河為依托，對周邊孤立、零散的山體進行臺地式開發，建設用地形成組團式空間格局。

3.1.3 村莊

組團式的村莊是山地城市最基本的生活載體，同時也是公共服務設施最密集的地方，在經濟尚未起步的時候，村莊發展以改善與整治環境為主要對策，具體包括公共服務設施的均等化、市政設施的改善等手段，逐步提高村莊居民生活的水平。村莊還包括對其宗族文化的維持與傳承，切實落實村民的訴求，從山地城市的整體規劃出發，為居民提供致富的途徑，例如在村莊設置旅游點，經濟增長極，突出村莊在經濟環境中的比較優勢等。

3.2 山水共生模式分析

在山地城市規劃的空間結構的構建方面，應在共生理論的基礎上，布置空間格局。規劃方案依托蟠龍河生態廊道，保留貫穿南部的綠化廊道，形成“一帶、多廊道、多組團”的空間結構。

一帶：指蟠龍河生態廊道，生態廊道將串聯生活、服務、生產等多個有特色的功能組團，在城市建設中，將采取重點保護與適度利用的策略，并且應最大限度地保留蟠龍河水網系統的自然狀態，在保護生態格局的前提下，保留河道周邊的緩沖區，出于生態的考慮，本規劃將高速公路連接線以東南端建設為濕地公園，同時，圍繞濕地公園，在河道以東建設濱水服務區。

多廊道：保留山體之間的沖溝，沖溝用來作為各組團隔離帶及水體緩沖區，形成溝通南北的生態廊道。

多組團：沿蟠龍河兩岸及西江西岸形成七個功能組團，包括三個工業組團、兩個倉儲物流組團、兩個商住組團及一個生產服務組團。

3.3 試驗區開發模式的共生環境

3.3.1 經濟層面

在中國特色的社會主義經濟體制下，市場的經濟力量影響著山地城市的開發，不僅僅決定了經濟要素的空間流動更是影響空間上經濟要素的集聚效應與人口空間集聚模式，這就產生了城市規劃學科的空間布局內容與空間布局前提，與此同時我們應當知道，不同階段的城市經濟發展對于城市的各要素發展會有所不一樣，比如，在經濟發展的初級階段，市場要素對山地城市的驅動力比較大，接下來，在城市的形成階段各種經濟要素的擴散是山地城市開發的主要動力，最后在城市成熟階段，經濟要素的擴散是其主要的動力，正是因為這種不同發展階段的城市動力，從而形成不同的山地城市等級，國家級大城市-地區級城市以及地方城市所形成的合理分工體系，將城市內各種要素僅僅聯系在一起，使城市內部具有分工合理、協調有序的城市梯度，將各種城市的分工緊密聯系在一起，從而使山地城市體系構成合理的產業發展體系、技術擴散體系以及市場組合體系和功能分布體系，山地城市開發也屬于城市開發的類別之一，因此市場機制是城市開發空間的主要動力與機制保障，在空間層面的落實還需要市場機制的保障與推動，方能成功塑造山地城市的空間。

3.3.2 政策層面

政府在城市規劃中的角色——政府負責從經濟建設中獲取稅收，然后用于投資城市，是城市規劃和城市管理以及城市基礎設施供給的主要部分，所以在城市里面政府對于山地城市規劃的空間塑造起到了十分關鍵的作用，在城市建設的各種城市經營性活動中，地方政府實際上是土地的經營者，對于山地城市規劃起到了引導性行為以及強化性行為兩種，第一，政府的兩種行為可以被定義為：政府引導性行為是通過政府制定政策并且建立城市建設活動的各種保障機制和相關政策，比如人才培養機制、基礎設施維護機制等來改變山地城市落后的投資環境，從而提高經濟要素的配置效率促進城市的發展，政府的強制性行為是指通過行政手段來建立城市行政區劃并且參與城市建設，而政府主體的引導性行為主要包括所有的城市政府主體，實施手段主要包括山地城市的城市規劃，并且包括官方性質的機構，實施的手段都是強制性行為要素。因此對于政府而言，其主導作用尤為重要，對山地城市的經營同樣需要政府的干預行為，才可以有效阻礙破壞城市生態的行為。山地城市的開發需要城市引導性行為與強化性行為雙管齊下的管理模式，一方面從政策制訂的層面管理與控制城市發展，另一方面建立多種管理模式，調動城市中民間、工會等城市主體力量用以山地城市的開發。

從具體管理與實踐出發，落實相關政策，從實際經驗反饋去修改具體政策細節，從實際出發，保障山地城市規劃的具體實施。

3.3.3 人文層面

從現代經濟學理論可以看到，凱恩斯自由主義的市場經濟里需要政府的干預，人的要素作用甚強，否則造成市場的失靈，而失靈的深層次原因就是因為山地城市市場具有其外部性，而與之相反政府之所以失靈是因為政府的內部性，要保障山地城市的城市開發必須進行理性經紀人與上層管理人的合作，在經濟學理論里的傳統解釋也適用于山地城市開發中，盡管經濟要素可以在城市之間合理有序地進行流動，但是如果沒有政府行政經濟等體系的支撐，沒有管理人在基礎設施建設的財政投入，山地城市開發便會受到極大的制約，特別是在城市擴展過程中交通干線的觸角式增長的形勢下，只有政府和市場進行配合，市場機制和政府機制才能同步發揮作用，減少市場失靈與政府失靈，促進城市規模和體系的合理化，用于合理安排城市政府的各項職能。除此以外，人居安全要素也是一個十分重要的層面，保護城市生命線，保障山地城市的地質安全，提高抗災能力，科學引導山地城市布局，提高山地城市的防洪能力，保障城市的總體安全。

4 結束語

共生理論在珠江三角洲山地城市規劃方面的運用，先構筑共生理論的研究框架是理論與實踐結合的基礎，通過對共生理論的綜述與剖析，分析現狀所存在的共生環境要素，包括共生單元，共生環境以及共生模式三種，共生單元是基本要素，基本要素生活在共生環境中，使得共生單元得以存活并相互之間發生聯系，通過不同類型的聯系從而形成了共生單元特殊的共生模式。其次，將實證與理論相結合，透過對山地城市規劃中的共生單元、共生環境、以及共生模式的分析得出珠三角山地城市開發的規律，將規劃手法、規劃方案與共生理論結合，從而得出共生的模式。最后，從機制保障入手，從共生環境的視角進行分析，確保珠江三角洲山地城市的開發模式得以切實落實到空間，得以開展與實施，使其具有普及價值。