產業集聚對人力資本集聚的作用機制研究

孫金冬 韋羨玲

摘要：沒有絕對產業優勢和人才優勢的廣大中西部地區，應大力發展相對優勢產業，營造區域經濟競爭優勢，吸引人才。具有絕對人才優勢的東部沿海地區，應集中發展優勢產業，轉移相對落后產業，破解“民工荒”難題。

關鍵詞：產業集聚;人力資本集聚

近些年來， 人才集聚現象引起了理論界的高度關注。如果人力資本真的存在聚集效應，那么人力資本初始存量高的地區更能夠吸引人才，必將出現“高者越高，低者越低”的現象。然而，有的學者堅持人力資本發散的觀點。高水平人力資本地區對低水平人力資本更有吸引力，原因在于知識外溢的力量不足以抵消高低水平人力資本相互配合的“新古典主義”趨勢（Suedekum，2006）。并且，這種人力資本外在效應對不同年齡段的高水平人力資本的作用程度不同，人力資本水平高的地區對年輕的高技能人員有吸引作用，而對年長的高技能人員沒有吸引，年輕的人才為了得到知識外溢的好處可以不考慮高昂的房價和與年長同事相比較低的工資，向人力資本存量高的地區流動。而當他們經過“學習階段”成為熟練人才后，房價較低、人力資本水平較低從而競爭不激烈的地區對他們更有吸引力（Peri，2001）。

從學者們的研究可以看出，人力資本聚集現象不僅與不同地區人力資本水平高低有關，還跟其人力資本結構有關。人力資本結構的改變會影響到人力資本集聚現象。本文將引進產業結構變量和人才結構變量來研究人才聚集現象。

一、產業集聚對人力資本集聚的作用機制

對于一個特定的個體來說，他（她）可以選擇任何工作和任何工作地點。然而，更可能的情況是，他（她）會選擇某一特定的工作，并在整個職業生涯中都從事這項工作，甚至為這項工作而選擇改變工作地點。如果初始人力資本水平較低，他（她）需要良好的非正式學習環境，通過同他人的交流獲得技能。而技能密集的產業聚集區為他（她）提供了這個平臺（Glaeser，1999）。

假設只有產業聚集區（A）和非產業聚集區（NA），人們在這兩個地區間流動。產業聚集區和非產業聚集區的差別在于平均人力資本水平不同。在產業聚集區，從事某項工作的人們擁有的平均人力資本水平較高。而在非產業聚集區，從事某項工作的人們擁有的平均人力資本水平較低。假設在這兩個地區，平均人力資本分別為HA和HNA，HNA

假設對于初始人力資本水平較低的特定個體i來說，選擇到產業聚集區工作只是為了增加學習和模仿機會，以提高其人力資本水平。用s表示均勻的分布在I行業的高人力資本水平勞動力占區內總勞動力人口比例。因此，在這一區內的學習機會為S/I。用c表示當有學習機會時低技術水平者向高技術水平者模仿的概率。那么，在這一區內學習模仿的概率為cs/I。能在特定行業工作的概率D（N）是區內這一行業勞動力人數N的增函數。低技術水平者若沒有抓住學習機會，那他仍然保持低技術水平。因此，低技術水平者仍然保持低技術水平的概率為（1-cs/I）D（N），低技術水平者抓住學習模仿機會從而提高其技術水平的概率則為1-（1-cs/I）D（N）。因此，低技術水平者提高其水平的可能性隨模仿率c、高人力資本比例s、行業勞動力數 N 增加而增加，隨行業數 I 增加而減少。

用wNA表示特定個體i在非產業聚集區的生產率。由于產業聚集區的知識外溢，通過學習和模仿，在產業聚集區特定個體i的生產率會提高w[1-（1-cs/I）D（N）]，并且提高的量是學習概率的增函數。因此，在產業聚集區特定個體i的生產率為wNA+w[1-（1-cs/I）D（N）]。如果勞動力都是按邊際產出支付報酬，那么特定個體i在非產業聚集區和產業聚集區的收益分別為wNA和wNA+w[1-（1-cs/I）D（N）]。然而，更可能的情況是，知識外溢所獲得的收益需要在學習者和被學習者之間分享，否則被學習者沒有動力和學習者分享自己的知識。假設學習者必須支付收益的1-δ部分給傳授他技術的被學習者。因此，特定個體i在產業聚集區所獲得的實際收益為wNA+δw[1-（1-cs/I）D（N）]。

人力資本的聚集在帶來知識外溢的好處外，還會帶來生活成本的上升和競爭的壓力。假設產業聚集區和非產業聚集區的成本差別C（N）是勞動力人數N的增函數。在這種情況下，特定個體i的凈收益是

B（s，N）=wNA+δw[1-（1-cs/I）D（N）]-C（N）（1）

從模型1可以得出，對于初始人力資本水平較低的勞動力來說，其凈收益隨行業內高人力資本的比例 s 的增加而增加，隨著產業集中度I的增加而減小。因此，人力資本相對集聚度取決于產業的相對集聚度。產業集聚度越高，模仿學習越容易，產業聚集區規模將越大。當然，在產業聚集區的成本上升，將會損失一部分人力資本。畢竟，成本的上升有可能會抵消了集聚帶來的好處。不管對于低人力資本者還是高人力資本者，這種情況都有可能發生。為了吸引和留住高水平人力資本，低技能勞動力應該選擇其學習模仿收益的較低份額歸自己，這樣才能對雙方都帶來好處。

二、提高產業相對聚集度是形成人才集聚的關鍵

區域產業聚集會加大人才聚集。同一產業或相關產業的企業在特定區域集聚，必然引致人才向該區域流動、集聚，從而促進群內人才集聚效應的產生。原因在于產業集聚加大了學習和模仿的機會。例如，東部沿海地區集中了大多數的高新技術產業，大量高端人才都涌向這些地區，形成了一定程度的聚集，而且這種聚集的趨勢仍在持續。張同全等（2009）比較了長三角、珠三角和膠東半島三大制造業基地各市的人才集聚效應。發現各市的人才集聚效應存在明顯的差異性。佛山、蘇州、東莞等城市排名領先，而廣州、南京、杭州等城市的排名落后。主要原因是前者以制造業為主體的第二產業發達，制造業人才集聚效應更容易顯現，而后者第三產業在GDP中所占比重較大，制造業的比重偏低，制造業人才集聚效應的影響相對較小。

因此，地區產業特征決定著人才集聚效應的大小，從而決定著人才流動的方向。東部沿海地區憑借區位優勢和政策優勢，首先承接國際產業轉移。國際產業向中國的轉移，主要集中于工業尤其是制造業。20世紀80年代以制鞋、玩具、服裝、自行車等輕紡工業為主，90年代以來以電子產業和汽車產業為主，近幾年又出現資本密集型的重化工業，如大型石化、冶金、機械、造船等產業向我國加速轉移的勢頭。沿海地區在承接國際產業轉移的過程中，也在大量吸納中西部轉移來的勞動力。出現了以廣東、浙江、上海、江蘇、北京、福建六省市地區為主要流入地和安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶和四川為主要流出地的勞動力流動格局（吳安，2004）。雖然隨著西部大開發戰略和中部崛起戰略的實施，發達國家或地區、中國東部沿海地區產業向中西部轉移，但這種勞動力流動格局依然沒有得到改善。2011年，廣東、上海和浙江凈流入人口3985萬人，河南、重慶和廣西凈流出人口2060萬人。并且，在東部沿海地區人才越來越聚集在一些相對優勢產業上。

三、結論及建議

在產業結構發生變化的時候，人才在發生著發散和重新聚集的過程。對于那些在該地區相對優勢地位下降的產業，對想工作在該產業的人才的吸引力有限。這和模型1的結論是相一致的。也能很好地解釋作為中國制造業集中的珠三角和長三角地區勞動力短缺現象。因此，對各地人才引進工作有如下建議。

第一，對于沒有絕對產業優勢和人才優勢的廣大中西部地區，大力發展相對優勢產業，營造區域經濟競爭優勢，吸引人才。中西部地區在產業選擇上，要立足本地區的資源優勢，不能盲目的跟風，要有明確的相對優勢產業群。區域特色經濟及相對優勢產業的形成，為人才聚集奠定了良好的經濟基礎和學習模仿環境，吸引更多的人才到區域內，形成相對人才聚集。

第二，對于具有絕對人才優勢的東部沿海地區，集中發展優勢產業，轉移相對落后產業，破解“民工荒”難題。東部沿海地區應加快產業結構的升級換代進程，重點發展高附加值產業，將勞動密集型和低附加值的產業轉移到內地。高附加值產業的形成，既能聚集相關高端人才，又能解決人才結構性矛盾，從而使東部沿海地區產業結構不斷高級化。

參考文獻：

[1]張同全，王樂杰.我國制造業基地人才集聚效應評價——基于三大制造業基地的比較分析[J].中國軟科學，2009（11）.

[2]吳安.中國產業及勞動力逆向流動分析——以重慶與北京、廣東的比較為例[J].中國工業經濟，2004（12）.

[3]Jens Suedekum.Human Capital Externalities and Growth of High- and Low-Skilled Jobs[J].IZA Discussion Paper 1969，

2006（02）.

[4]Giovanni Peri.Young People， Skills and Cities[D].CESifo Group Munich，2001.

[5]Edward L. Glaeser， Hedi D. Kallal，

Jose A. Scheinkman，et al.Growth in Cities[J].Journal of Political Economy，1992（06）.

[6]Edward L. Glaeser. Learning in Cities[J].Journal of Urban Economics，1999（46）.

（作者單位：孫金冬，廣西財經學院;韋羨玲，南寧市第三職業技術學校）