中國律師的尷尬：辦案子不如跑關(guān)系

“律師不受尊重，甚至連一起作為法律職業(yè)共同體的法官、檢察官，也沒有把律師看成是與自己一樣的平等的成員。”一名二級(jí)大法官觀察發(fā)現(xiàn)，不少法官在法庭上隨意打斷律師發(fā)言，或任意訓(xùn)斥律師。

不少影視劇中，律師大多是社會(huì)精英的形象，在法庭上或滔滔不絕，或侃侃而談，自信且專業(yè)。但現(xiàn)實(shí)中，中國律師真實(shí)的生存環(huán)境可能讓人目不忍視。

“傾斜”的法庭無力的辯護(hù)

“我國目前的訴訟結(jié)構(gòu)在很大程度上是一種失衡的狀態(tài)，可以稱之為‘一個(gè)傾斜的法庭。”中部某省的高級(jí)人民法院院長對(duì)記者坦言，公檢法之間重配合，輕制約，整個(gè)刑事訴訟過程有點(diǎn)像一個(gè)“流水線”，公安負(fù)責(zé)“做飯”，檢察院負(fù)責(zé)“端飯”，法院負(fù)責(zé)“吃飯”。公訴人在法庭上以偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等國家機(jī)器為后盾，不僅具有強(qiáng)大的偵查、調(diào)查能力，而且擁有法律監(jiān)督的職權(quán)，所以在法庭上理直氣壯、聲音響亮，底氣十足。他們所提出的公訴意見，法官一般非常重視，往往是“照單全收”。而辯護(hù)人不僅介入刑事訴訟時(shí)間較晚，而且在會(huì)見、調(diào)查、閱卷等方面，還受到許多限制，形成了“強(qiáng)勢的偵查、優(yōu)勢的公訴、弱勢的審判、無力的辯護(hù)”怪現(xiàn)象。

“律師不受尊重，甚至連一起作為法律職業(yè)共同體的法官、檢察官，也沒有把律師看成是與自己一樣的平等的成員。”一名二級(jí)大法官觀察發(fā)現(xiàn)，不少法官在法庭上隨意打斷律師發(fā)言，或任意訓(xùn)斥律師。有的法官一看表快十二點(diǎn)了，該吃飯了，就會(huì)對(duì)律師說：“不用再辯了，提交辯護(hù)詞就行了。”有的法官對(duì)律師的辯護(hù)意見不重視，甚至在裁判文書上根本不提，或者用幾句程式化的語言應(yīng)付過去。比如“辯護(hù)意見與事實(shí)和法律不符，不予采納”。與哪一點(diǎn)事實(shí)不符合？與哪一條法律不符合？則很少去分析。

在一些細(xì)節(jié)上，律師的地位更值得玩味。如果開庭時(shí)間到了，公訴人沒有按時(shí)來，法官最多問一句：“怎么遲到了？下一次要注意啊。”如果是辯護(hù)律師遲到一會(huì)兒，法官輕則要求解釋、訓(xùn)斥，重則不讓律師進(jìn)庭。還有的辯護(hù)律師當(dāng)庭或庭審結(jié)束后被被害人或旁聽群眾辱罵、毆打，法官和法警卻置之不理。

打官司不如當(dāng)“掮客”

由于執(zhí)業(yè)環(huán)境惡劣，靠正常的法律服務(wù)生存比較艱難，律師的法律專業(yè)能力在很多情況下并不發(fā)揮作用。少數(shù)律師就游走在法律邊緣，熱衷于與司法機(jī)關(guān)“勾兌”、拉關(guān)系，真正堅(jiān)守法律信仰的律師反而不一定“吃得開”。

司法界人士稱，少數(shù)律師與法官形成“利益鏈”，通過介紹案源、協(xié)調(diào)關(guān)系、干預(yù)案件等手段謀取非法利益是心照不宣的“潛規(guī)則”：由律師出面以“有關(guān)系”“包打贏”等理由收取當(dāng)事人高額代理費(fèi)用，個(gè)別法官則利用職權(quán)支持律師訴求，獲得的非法利益法官與律師三七分成。因此，一個(gè)腐敗落馬法官的背后，往往都會(huì)牽出幾個(gè)“掮客”律師。

“有些當(dāng)事人對(duì)打官司認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，找代理人時(shí)，不看重律師業(yè)務(wù)能力，只看律師與法院的關(guān)系如何，這也是導(dǎo)致一些律師重關(guān)系輕法律的原因之一。”司法界人士如是說。

由于執(zhí)業(yè)環(huán)境不佳、正常權(quán)利難落實(shí)及社會(huì)大環(huán)境的影響，一些律師不把主要精力放在熟悉案情、研究法律、提高職業(yè)素養(yǎng)上面，而是挖空心思，打聽法官的個(gè)人愛好、生活習(xí)慣，然后投其所好，請喝酒、桑拿，在法官身上進(jìn)行長期投資，甚至直接把用金錢賄賂法官;還有律師為了名利而屈從當(dāng)事人的非法要求。

某市律師協(xié)會(huì)關(guān)于律師業(yè)的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，應(yīng)酬活動(dòng)已成為律師工作中不可或缺的部分，82.4%的律師每周有應(yīng)酬活動(dòng)，應(yīng)酬活動(dòng)的周平均時(shí)間在1-3天的律師是最多的，為總?cè)藬?shù)的69.8%，應(yīng)酬周平均時(shí)間在4天以上的律師比例是10.9%。

因此，十八屆四中全會(huì)提出“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決懲治司法掮客行為，防止利益輸送”。在強(qiáng)調(diào)改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)清除律師行業(yè)的“潛規(guī)則”。

實(shí)在沒轍才當(dāng)律師

“20%的律師占了行業(yè)80%的收入，收入差距很大，社會(huì)對(duì)律師高收入的印象主要來源于金字塔頂尖的20%人群，而大量的律師其實(shí)收入并不高，尤其是年輕律師普遍生活很艱難，甚至要養(yǎng)活自己都很難。”長期代理農(nóng)民工維權(quán)官司而出名的周立太律師表示，現(xiàn)在都說法官待遇低，而很少人關(guān)心青年律師的待遇問題。一些青年律師，一個(gè)月也就三四千元，還要租房子，生活艱難，所以一些青年律師——不少農(nóng)民工打贏官司后，卻拒付律師代理費(fèi)——無奈之下只有將農(nóng)民工告上法庭，但追討成功的卻寥寥無幾，至今仍有上百萬的代理費(fèi)無法追回。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，從業(yè)3年左右的律師年平均工資在三四萬元左右，收入只夠“糊口”，一些新律師在最艱難的頭三年，因案源稀少，很多時(shí)候沒有任何收入。

一些資深律師表示，近年來中國律師的數(shù)量在增長，但是進(jìn)入門檻在下降，素質(zhì)也在下降。“大部分參加過司法考試的年輕人，第一選項(xiàng)是當(dāng)公務(wù)員、當(dāng)法官檢察官，第二是去國企或跨國公司，第三是民營企業(yè)，實(shí)在沒轍了才當(dāng)律師。青年律師培養(yǎng)非常重要，但是現(xiàn)在他們不愿意當(dāng)律師。”而在法治成熟的國家，律師應(yīng)是一個(gè)精英群體。例如韓國，律師進(jìn)入門檻很高，律師準(zhǔn)入后有壟斷地位，政府會(huì)定比較高的指導(dǎo)價(jià)，培訓(xùn)、生活都有保障。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從依法治國的角度看，法治社會(huì)需要專業(yè)人士提供大量的法律服務(wù)，但目前全國每1萬人口平均擁有1.6名律師，離發(fā)達(dá)國家還有較大差距，應(yīng)該鼓勵(lì)吸引更多的優(yōu)秀人才加入律師隊(duì)伍。“當(dāng)前我們強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán)，凡是市場、社會(huì)能夠調(diào)節(jié)的，政府就要退出。政府退出后，社會(huì)力量要填補(bǔ)這個(gè)空白，其中主要的一支力量就是律師。律師通過解決社會(huì)矛盾糾紛，用法律手段提高社會(huì)管理的有效性。”上述業(yè)內(nèi)人士說。（《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》 2015年總第786期 黃豁/文）