云南省人口結構與社會經濟發展適應性分析

張欣玲 楊艷俊 駱華松 柳德江

摘要 構建了云南省人口結構系統及社會經濟系統，利用灰色系統關聯模型進行定量分析，揭示了云南省人口結構與社會經濟發展之間的內在關系，評價云南省人口結構與社會經濟發展的適應性。結果表明，云南省人口結構與社會經濟發展整體相適應，但非農業人口收入與社會經濟發展不相適應，人均GDP、GDP與人口結構系統發展適應性差。通過綜合評價，提出加大教育投資力度，制定在職人員培訓政策，提高人口教育結構；調整產業，優化人口產業結構；制定城鄉居民收入增長機制，優化人口收入結構等建議，從而優化云南省人口社會經濟結構，推進人口與社會經濟協調發展。

關鍵詞 人口結構；社會經濟結構；灰色關聯分析；耦合度；云南省

中圖分類號 S-9 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2015）27-312-04

Adaptability Analysis of Population Structure and Social Economic Development in Yunnan Province

ZHANG Xin-ling1， YANG Yan-jun2*， LUO Hua-song1 et al

（1. School of Tourism and Geographical Sciences， Yunnan Normal University， Kunming， Yunnan 650092； 2. School of Resource and Environment， Yuxi Normal University， Yuxi， Yunnan 653100）

Abstract The population structure system and social economic system in Yunnan Province was constructed， gray system correlation model was adopted for quantitative analysis， revealing the inherent relationship between population structure and social economic development， the adaptability of Yunnan Province population structure and the development of society and economy was evaluated. The results showed that， the population structure of Yunnan province and the social and economic development is generally compatible， but the non agricultural population income and social economic development is not compatible， per capita GDP， GDP and population structure system development adaptability is poor. Through the comprehensive evaluation， several suggestions were put forward， including increase investment in education， on-the-job personnel training policy， improve the education of the population structure； adjust industry， optimize population industrial structure； develop urban and rural residents' income growth mechanism， optimize income structure of population， so as to optimize the population of Yunnan Province social and economic structure， and promote the coordinated development of population and social economy.

Key words Population structure； Social and economic structure； Gray correlative analysis； Coupling degree； Yunnan Province

人口與區域經濟發展是全世界各國共同關注的重要問題之一。世界各國人口發展處于不同階段，人口問題對區域經濟發展作用及影響也不一樣。我國計劃生育實施政策30多年來，對我國人口發展產生了重要影響，人口數量快速增長獲得了有效控制，人口與區域經濟發展問題從人口規模與經濟、資源、環境等之間的問題演化為人口結構與區域經濟、資源、環境之間的問題，并逐漸成為新世紀中國人口發展核心問題[1]。目前，學者對人口結構與區域經濟發展的關系問題多集中于人口年齡結構與經濟發展問題研究，且以研究人口老齡化引發的人力資源短缺對區域經濟發展的影響方面為主[2-4]。也有學者從人口教育結構、人口產業結構、人口城鄉結構等單一指標研究人口結構與區域經濟發展關系問題[5]，但以人口結構整體對區域經濟發展問題進行定量研究較少[6-7]。筆者運用灰色關聯分析模型，定性與定量相結合分析云南省人口結構與區域經濟之間的互動耦合關系，并揭示人口結構與區域經濟耦合發展規律，對促進云南省人口結構與社會經濟發協調發展有實際意義。

1 指標選取、數據來源與研究方法

1.1 指標體系

實施計劃生育政策30多年來，云南省人口結構與區域經濟發展關系矛盾突出。為揭示云南省人口結構與區域經濟發展之間的內在聯系，本著科學性、目的性及可操作性原則，分別建立了人口結構指標系統與區域經濟發展指標系統進行定量分析。

作為反映一定地區、一定時點人口總體內部各種不同質的規定性的數量比例關系的指標，人口結構依據人口本身所固有的自然、社會、地域特征，其類別可分為人口自然結構、人口社會結構、人口地域結構3大類。在建立人口結構及社會經濟系統時，為充分揭示人口結構對云南省社會經濟及環境發展的影響，選取指標時，在資料允許的情況下，全面、系統的選取各項人口結構指標，社會經濟指標用于定量分析。具體指標體系見表1。

1.2 數據來源

人口結構指標所涉及的數據來自于云南省第六次人口普查，經濟社會指標數據來自于2011年《云南統計年鑒》。

1.3 研究方法

目前，研究人口結構與區域經濟發展關系問題的方法較多，在揭示兩者內在聯系及規律時，存在系統性、復雜性，按照系統分析的思路及分析兩者之間對于其內涵和外延不十分清晰的數據處理時，灰色關聯分析法優于經典的精確數學方法。灰色關聯分析法用于分析人口結構與社會經濟發展關系之間的適應程度是較為科學的研究方法[8-9]，需要建立人口結構指標體系、社會經濟發展指標體系，并利用模型構建各指標之間的矩陣數據，計算關聯度及耦合度。

灰色關聯分析作為一種多因素統計分析方法，它是以各因素的樣本數據為依據，用灰色關聯度來描述因素間關聯強弱的大小和次序，判讀各因素之間的適應程度，并找出其問題，試圖提出解決問題的建議、措施。主要步驟如下：

（1）建立指標系統。

建立云南省人口結構指標體系（xi）和社會經濟指標體系（yj）。

（2）數據處理。

由于人口結構指標體系及社會經濟指標體系原始數據量綱及數量級不同，在進行灰色關聯分析之前，必須采用極差標準化的方法對數據進行標準化處理[10-11]。具體處理如下：

xi′=xi-miniximaxixi-minixi

yj′=yj-minjyjmaxjyj-minjyj

（3）求關聯系數。計算公式為：

Rij（t）=miniminj|xi′（t）-yj′（t）|+ρmaximaxj|xi′（t）-yj′（t）||xi′（t）-yj′（t）|+ρmaximaxj|xi′（t）-yj′（t）|

式中，Rij（t）為云南省t時刻第i個人口結構指標與第j各社會經濟指標之間的關聯系數；xi′（t）、yj′（t）分別為云南省t時刻各個人口結構指標與社會經濟指標的標準化值；ρ為分辨系數，其作用是提高關聯系數之間差異的顯著性，一般取值0.5。

（4）求關聯度和耦合度。

為揭示云南省人口結構與社會經濟耦合的關聯程度和區域間耦合特點，建立人口結構與社會經濟系統耦合的關聯度模型和耦合度模型。將關聯系數按樣本數k求其平均值后可以得到一個關聯度矩陣γ，用于反映人口結構與區域經濟耦合的復雜關系。關聯度γ的表達式為：

γij=1kki，j=1Rij（t）（k=1，2，3，…，n）

式中，k為樣本數，即選取的人口結構指標數或社會經濟發展指標數。

通過比較關聯度γij的大小，可以分析出人口結構中哪些因素與社會經濟系統關系密切，而哪些因素對社會經濟系統作用不大。評價標準見表2。

在關聯度矩陣基礎上分別按行或列求其平均值，可得到系統耦合的關聯度模型：

di=1llj=1γij（i=1，2，…，l；j=1，2，…，m）

dj=1mmi=1γij（i=1，2，…，l；j=1，2，…，m）

式中，di為人口結構系統的第i指標與社會經濟系統的平均關聯度；dj為社會經濟系統的第j指標與人口結構系統的平均關聯度；l為人口結構系統指標數；m為社會經濟系統指標數。

計算出關聯度后，利用以下公式計算云南省（t）時間段人口結構系統與社會經濟系統整體耦合度c（t）：

c（t）=1m×lli=1mj=1Rij（t）

2 結果與分析

以云南省第六次人口普查數據及2010年《云南統計年鑒》中反映云南省主要社會經濟發展水平的指標數據為基礎數據，建立人口結構系統（x系統）及社會經濟系統（y系統）指標體系，利用灰色系統研究方法及計算公式，計算得出云南省2010年人口結構與社會經濟耦合作用關聯度矩陣（表3）。

2.1 云南省人口結構與社會經濟發展整體相適應

由表3可知，云南省人口結構系統與社會經濟系統關聯度為0.780，屬于較高關聯，說明兩系統耦合作用較強，整體呈現良性循環。其中小學人口比重與社會經濟系統各項關聯度最高，達0.783，高中和中專人口比重（0.741），大專及以上人口比重（0.735）與社會經濟綜合關聯度也較高，排在第四、第五的位置上，說明云南省目前工業主要以勞動密集型、低附加值產業為主，勞動力人口成為推動社會經濟發展的重要動力，同時也顯現出高學歷人口對云南省社會經濟發展的作用，高學歷人口對新知識與科學技術的理解與應用較強，可以大力促進云南省生產力發展，對社會經濟發展起到巨大的推動作用。

2.2 非農業人口收入與社會經濟發展不適應

非農業人口收入與社會經濟綜合關聯度最低，為0.433，屬于中等關聯。從云南省第六次人口普查數據看，云南省非農業人口比重較低，僅為16.58%，同期全國非農業人口比重占29.4%，云南省遠低于全國平均水平；云南省非農業人口收入為17 478.91元，低于同期全國平均水平（19 109元）。非農業人口消費能力強，對促進區域社會經濟發展有重要作用。云南省非農業人口為762.58萬，占總人口比重16.58%，人均年收入較低，低于全國同期水平，人民收入大多用于孩子上學、醫療等費用，對當地社會經濟發展貢獻水平低。從長遠社會經濟發展看，非農業人口收入低會阻礙云南省社會經濟又好又快發展。

2.3 勞動力人口、產業結構人口與社會經濟發展適應程度高

15～64歲人口比重與社會經濟綜合關聯度較高，為0.771，排名第三，表明云南省勞動力資源充足，對區域社會經濟發展有巨大推動作用。第一、二、三產業結構人口與社會經濟的綜合關聯度也較高，分別為0.777、0.740、0.761，排名第2、8、5位，反映出三次產業結構人口對區域社會經濟的發展貢獻較大，也從另一方面反映出云南省二、三產業發展快，特別是以旅游業及旅游服務為主的第三產業發展最快，對區域社會經濟發展貢獻越來越明顯。

2.4 社會經濟對人口結構有重要的影響作用

云南省社會經濟系統對人口結構的綜合關聯度高達0.725，為較高關聯度，反映出隨著云南省社會經濟的發展，人們生活水平不斷提高，人口結構為適應社會經濟發展而發生了相應的變化。其中地方財政一般預算收入及城鎮在崗職工工資總額對人口結構系統的綜合關聯度分別為0.864、0.863，屬于高關聯，說明地方財政一般預算收入及城鎮在崗職工工資總額對人口結構系統指標的相對變化幾乎一致，關聯作用極強。地方財政收入、城鎮在崗職工工資總額的變化是區域社會經濟發展的風向標，地方財政收入、城鎮在崗職工工資總額持續增加，說明區域經濟發展速度快，會對各產業從業人口、非農業人口收入、人口教育結構等產生重要影響。

2.5 人均GDP、GDP與人口結構系統發展適應性差

人均GDP、GDP與人口結構系統的綜合關聯度較低，其中人均GDP與人口結構系統綜合關聯度最低，為0.430，GDP與人口結構系統綜合關聯度次之，為0.548，屬于中等關聯，遠低于社會經濟系統各指標對人口結構系統綜合關聯度平均值（0.725）。GDP、人均GDP是反映區域經濟綜合實力的重要指標，其高、低，增長與降低對人口結構必然產生一定影響，從2010年數據看，云南省GDP在全國31個省（自治區、直轄市）排名24位（占全國GDP總額僅為1.815%），人均GDP為15 752元，相當于全國同期平均水平（29 992 元）的52.52%，云南省社會經濟發展相對滯后，對云南省人口結構產生了一定的影響，人均GDP、GDP與人口結構系統發展適應性差。

3 對策與建議

3.1 加大教育投資，提高人口教育結構

人力資源是社會經濟發展中的第一資源，人力資源的核心為提高人口素質。據2010年數據核算，云南省人口教育結構對GDP綜合關聯度為0.538，屬中等關聯；人口教育結構對人均GDP綜合關聯度僅為0.345，屬低關聯。人口素質不高成為阻礙區域社會經濟發展的要素之一。云南省在未來社會經濟發展中只有努力提高人口教育結構，充分發揮人才資源優勢，才能促進社會經濟水平有效提升。

3.1.1 加大教育投資力度，發展高等教育。加強對高校教育及科研機構投入與財政支出，對社會經濟發展迫切需要的專業進行重點建設，優先發展符合云南省經濟社會發展需要的學科及專業，突出特色與優勢，增強科研轉化為產業的實施力度，形成長效機制，從而提高云南省高校知識創新能力。提升高學歷人口比重，并將高技術專業人才持續輸送到國有企事業單位及縣級相關部門去，促進區域社會經濟發展。

3.1.2 制定在職人員定期培訓政策，注重職業技術教育發展。目前云南省處于工業化快速發展期，隨著國家產業結構調整步伐及“橋頭堡”戰略建設不斷推進，未來云南省需要大批能夠從事相關產業發展的高技術人才，現有的專業技術人才由于技術、知識相對落后，已經不適應當前產業發展，從云南省實際出發，制定國有、民營企業在崗人員定期舉行專業技能培訓成為必然。云南省產業發展多以粗放型、低附加值為主，在未來產業布局中生物制藥、民族文化產業、精密儀器制造等高、精、尖產業是重點發展對象，需要大量能從事相關產業的高技術人才。云南省應借國家高等教育改革之機，大力發展職業技術教育，培養大批急需的專業技術人才，將推動云南省社會經濟又好又快發展。

3.2 調整產業，優化人口產業結構

三次產業結構從業人員比重是衡量區域經濟發展水平的重要指標，區域產業結構決定就業結構，就業結構的變化對產業結構的升級和經濟發展有具有反作用。2010年云南省三次產業從業人口比重為一、三、二結構，其中第一產業從業人員高達1 671.3萬，為三次產業從業人員總數的60.43%，是第二產業從業人口的4.79倍，調整產業，優化人口產業結構迫在眉睫。

3.2.1 引導就業結構向“倒三角形”結構模式發展。“倒三角形”就業結構為現代人口產業結構最優模式，即第三產業從業人口比重最大，第二產業次之，第一產業比重最小。目前云南省應積極推進招商引資政策，加快云南省工業化速度，積極拓展以旅游業及服務業為主的第三產業發展，深挖民族文化產業，擴大第二、三產業規模，積極引導就業結構向“倒三角形”結構模式發展。

3.2.2 穩步推進農業產業化進程。云南省以農業為主的第一產業從業人口比重大，制定農業產業化發展政策，將會釋放出大量的農村剩余勞動力，并對剩余勞動力進行專業培訓，在政府引導下，實現剩余勞動力向第二、三產業中轉移，從而推動產業結構調整，優化人口產業結構。

3.3 制定城鄉居民收入增長機制，優化人口收入結構

非農業人口、農業人口收入高低是衡量區域社會經濟發展水平的重要指標之一。人口收入的提高對社會經濟發展的作用非常明顯，收入持續增長將提高人民生活水平，增強購買力，實現人口收入與經濟發展良性互動，人口收入提高對促進社會經濟發展呈現出越來越重要的作用。

3.3.1 完善非農業人口工資增長機制，實現非農業人口收入倍增。非農業人口主要從事第二、三產業，居住在城市，消費潛力巨大。政府完善非農業人口工資增長機制，實現非農業人口工資倍增，將極大的釋放消費潛力，活躍城市經濟，促進社會經濟快速發展。

3.3.2 大力扶持農業經濟作物種植，建立健全農村社會保障制度。云南省大多數農業人口仍從事農業生產，人均耕地面積少、生產力水平低，家庭教育、醫療開支大，導致居民收入低，消費能力差，阻礙了區域經濟社會發展。政府應制定相關政策，大力扶持以經濟林業為主的農業生產，培訓農業生產技術，提高生產力，促進農民持續增收；建立健全農村社會保障制度，減少農村家庭教育、醫療等支出項目，提高農業人口生活水平，促進農業人口收入大幅度增加。

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