機動車駕駛人培訓管理機制探析

馮月蓮

摘 要：現階段我國的社會正處在全面改革的重要時期，公路網的逐漸完善為機動車的發展提供了保障，機動車的快速增長也從另一方面表明了人們生活水平的提升，加強機動車駕駛人培訓管理機制有其必要性。本文主要就機動車駕駛人培訓管理的作用及問題加以詳細分析，并結合實際提出相適應的完善措施，希望對實際發展有所裨益。

關鍵詞：機動車駕駛人；培訓管理；問題

機動車駕駛人培訓管理機制有著很大的社會作用，社會化的駕駛員培訓學校的能力及素質存在著不同的水平，在管理方式和績效、培訓質量等方面也參差不齊，為爭奪生源提升經濟效益，駕駛學校間的競爭也較為激烈，從而就形成了惡性競爭，導致培訓質量大幅下降。

1.機動車駕駛員培訓管理機制及重要作用分析

（1）機動車駕駛人培訓管理機制內涵分析。我國當前的機動車駕駛員培訓管理機制是在完善政策法規基礎上發展的，由組織機構以及管理流程和運行機制等幾個重要的部分構成，并相互促進和制約。機動車駕駛員培訓管理在組織機構上主要有駕駛培訓學校和交通管理部門等，其運行機制主要涉及交通管理部門以及駕駛員培訓學校和公安部門。

（2）機動車駕駛人培訓管理機制重要作用。機動車駕駛員培訓管理機制的形成，加大對培訓學校的持續性管理，對培訓學校的有序發展有著實質性意義。同時機動車駕駛人培訓機制也能夠使學與教的利益得到均衡體現，從我國的機動車駕駛員培訓管理機制內容來看，其構建了教練員審查系統，并對教練員教練資格及培訓內容等實施了考核監督，從根本上保障了教與學兩者的利益。這一機制也使得駕駛員培訓行業不斷進步，推動了培訓力量的上升。

2.機動車駕駛人培訓管理問題及完善措施

（1）機動車駕駛人培訓管理問題分析。從實際情況來看，我國機動車駕駛人培訓管理層面還存在諸多問題有待解決，主要體現在制度層面，對教練員的監督機制沒有得到完善，教練員違紀成本相對較低，使得行業監督存在漏洞。對駕校的考核監督過于簡單化，造成了培訓趨勢應試化。

（2）機動車駕駛人培訓管理完善措施。第一，對機動車駕駛人培訓管理的完善要從多方面實施，首先就要能夠在行業發展規劃層面完善制定，并要能夠對駕培學校合理化布局。在具體的規劃過程中要能夠突出優化結構以及總量控制和以人為本等，確保培訓的質量及道路運輸安全。再有就是要能夠多層次地進行立法，對相關的法規也要能夠加以完善，通過立法對機動駕駛員培訓行業發展的管理進行補充，還要對管理進行強化，具體的措施要能夠得到有力執行，引入事后倒查制度以及信用評價機制。

第二，培訓管理的完善還要能夠進行多方面的協調溝通，各部門間的合作交流要能得到加強，主要就是要能夠理順關系得到和諧發展。公安部門和交通部門在培訓管理及考試發證的工作上要能具體落實，不斷健全駕駛員培訓記錄以及資格考試預約制度。為能充分保證交通部門和公安部門及時有效地溝通協作，可以設置中間機構并對交通和公安部門加強協調，與此同時各部門間的信息資源要能夠互通，交通部門對駕駛員培訓機構實施考核評價過程中要能對交通安全事故記錄及相關資料實施責任倒查進而考核駕駛員培訓學校。

第三，要完善市場監管，從而營造出健康有序的駕培市場，從具體的措施上來說，就要在管理部門的監管上進行加強，并督促駕培機構按照大綱實施教學，從而來確保培訓的質量。要能堅持以教學為本，對道路交通的法律法規等層面的教育進一步強化，教學時間要充分，確保其駕駛技能的合格性。

第四，要能夠將技術水平有效提升，培訓質量也要能夠進一步提升，從硬件層面要能夠引入計時收費平臺并實施按學時收費以及利用新技術來進行教學。將信息化的管理水平有效提升，轉變市場當中的不規范行為，加強應用信息化管理手段，建立企業或者個人的信用征集以及信用市場監督管理制度。從軟件層面的措施就要能夠對駕校的內部管理進行有效指導，不斷提升教練員的綜合素質，在競爭過程中保持自身的價值。

總而言之，要能夠從多方面對機動車駕駛人培訓管理機制進行完善，結合實際對現狀問題詳細分析，并找出合理的解決方案，從而為機動車駕駛人的培訓管理做好保障。

當前，駕培管理層面的完善對社會的和諧有著重要意義，由于本文篇幅限制不能進一步深化探究，希望此次理論研究能起到拋磚引玉的作用。

（作者單位：新疆維吾爾自治區阿克蘇地區高級技工學校）