長三角地區湖泊分類治理

施鴻昊

摘 要：長三角地區湖泊具有密度大、分布廣、碎片式分布的特點。布局就如同摔碎的一面鏡子那么散亂。如果想要全部統一治理，經濟和工程方面的難度都較大，并且不同的湖泊，其開發利用的迫切程度也各不相同。因此，需要將其進行分類治理。

關鍵詞：長三角地區；湖泊；分類；治理

1 吳江湖泊特點

吳江地處太湖流域下游，水網發達，湖泊眾多，得水獨優，素有“百湖之市”的美譽。吳江列入江蘇省湖泊保護名錄的55個湖泊（不含太湖），總面積108.4km2，此外還擁有260余個非省保湖泊，面積達48.2km2。湖泊是吳江重要的自然生態資源，對于保護區域生態環境、維護社會經濟的可持續發展具有重要的意義和作用。吳江地區快速的經濟發展正在逐步壓縮湖泊的生存空間，而這也正是東部平原發達地區經濟發展過程中不可忽視的問題。一方面，星羅棋布的湖泊將土地割裂地七零八落，在一定程度上降低了土地的利用率，制約了經濟的展；另一方面，經濟的發展又帶來了大量的污染，嚴重破環了湖泊的生態環境。如何使得水環境保護與城市發展同步協調成為當地政府百姓密切關注的問題。

2 湖泊分類治理的提出

由于吳江湖泊眾多，河網縱橫，如果想眉毛胡子一把抓，把所有的湖泊都一樣處理那樣顯然是囫圇吞棗。因此，需要把湖泊按照一定的規則進行分類。顯然，這樣的分類需要考慮到湖泊自身的形態、水體情況以及地理因素，在吳江地區治理湖泊主要是為了解決湖泊保護與城市發展不協調的問題。因此，我們首先要考慮的就是湖泊與城市的關系。如果湖泊距離城市較遠，那么對城市未來發展的影響較小，換言之，這類湖泊也不會受到太多人類活動的影響，水質情況較為良好。因此，針對這類湖泊政府只需要做好生態保護工作，無需進行過多的開發，我們將這類湖泊定義為第一類湖泊。如果湖泊距離城市建成區相對較近，目前開發利用程度不高。此類湖泊近期以完善和保護生態環境為主，遠期根據城市的發展及相關規劃的要求，適當發展養殖、景觀、生態、旅游觀光休閑等功能，我們將其定義為第二類湖泊。如果湖泊位于城市地區或距離城市建成區較近，區位較為優越，開發利用程度較高。這類湖泊對城鎮社會經濟發展作用較為突出，但受人類活動干擾較為強烈，應在加強生態保護的基礎上，發展其旅游觀光、城鎮景觀、生態等功能，我們把這類湖泊定義為第三類湖泊，這類湖泊的整治情況是城市與湖泊能否相依共生的關鍵。由于第一類湖泊治理措施主要以保護為主，因此就不舉例細述了。接下來就主要針對第二第三類湖泊來談談其治理辦法。

3 湖泊分類治理現狀

3.1 開發初期的長漾

長漾與太湖一樣，是由海灣-瀉湖演化而來，即在高海面時，整個太湖平原為一大的海灣，隨著海水退卻，殘留海水仍于許多低洼處積聚，因此在該地區形成了大小不一的湖泊。長漾位于三鎮交接的地方，雖然其地理位置離城市較遠，但由于其狹長型的湖泊形狀以及6.94平方公里的水域面積，使其影響范圍較廣。因此，將其定義為第二類型湖泊，目前開發利用主要以養殖等第一產業為主，開發利用程度不高。此類湖泊近期以完善和保護生態環境為主，遠期根據城市的發展及相關規劃的要求，適當發展養殖、景觀、生態、旅游觀光休閑等功能。因此，長漾近期功能定位為蓄洪和生態，遠期功能定位為蓄洪和景觀。目前長漾的治理還有很多問題，比如周圍居民生活污水、工業廢水、周邊居民生活經濟等等問題，所以采用保護優先、協調發展的原則，長漾規劃為開發性保護，進行岸線調整、湖底清淤和生態濕地開發。

3.2 正在開發的鶯 湖

鶯 湖本是天然湖泊，湖泊周圍無堤防。隨著人類活動的加劇，為滿足生產、生活需要，在湖泊周圍局部段逐步興建了圩堤。特別從上世紀50-80年代吳江市有關部門為解決水患，進行了一系列的措施，至此上世紀80年代后湖泊形狀基本固定。鶯 湖由于緊鄰平望鎮，因此將其定義為第三類型湖泊，區位較為優越，開發利用程度較高。這類湖泊對城鎮社會經濟發展作用較為突出，但受人類活動干擾較為強烈，應在加強生態保護的基礎上，發展其旅游觀光、城鎮景觀、生態等功能。因此，鶯 湖功能定位為蓄洪、航運和景觀。目前鶯 湖旁建起的小九華寺、平波臺、新世紀文化廣場、新世紀大酒店、鶯湖公園如五星連珠般形成了平望的商貿旅游中心。

3.3 開發完成的大渠蕩

大渠蕩雖然面積較小，但由于位于城市中心，四面被高樓所包圍，其開發治理的需求最為迫切。因此，也將其定義為第三類湖泊。在吳江300多個湖泊中，大渠蕩是第一個完成整體開發的，從一個野湖蕩一躍成為城市公園，這一成功轉型昭示了湖泊“轉型升級”的前景，也成為了第三類湖泊治理的典范。2002年，蘆墟地區請了上海同濟大學城市規劃設計研究院來對蘆墟鎮進行總體規劃，還請來了美國弗萊明景觀設計公司上海分公司來對大渠蕩進行規劃設計。公園規劃設計理念是“自然生態的公共休閑綠地”，強調“人與自然的和諧共存”，滿足人們休閑、娛樂、游憩的需要。大渠蕩公園為敞開式，湖面東西長800米，南北寬約400米，湖中有生態島。湖周圍的綠化帶設計的很有江南風韻，與一池碧波交相輝映。湖岸的設計也不是一塵不變的，南岸和西岸是混凝土構件護岸，其上鋪設木材、石材路面，形成沿湖觀景步道；北岸、東岸采用黃石、青石、卵石駁岸，再恰當配置水生植物，形成次天然的濕地景觀，為保護水質，還設立了公園管理所，負責平常的管理，周邊建筑的污水管全部接入市政污水總管網。大渠蕩公園的建成，改善了當地居民的生活環境，形成了人與自然和諧相處的理想狀態，也為當地吸引來了不少的投資商，形成了一種良性的循環。

4 治理中遇到的問題

4.1 污染問題

生活污水及工業廢水的排放比較隨意。有些生活垃圾隨意擺放在湖邊，一旦降雨，就會隨水流入附近水域造成污染。另外，水生植物的泛濫也會造成水中溶解氧含量降低，出現大量死魚的現象；在仲夏季節，水生植物茂盛的水域由于強烈的光合作用，使得水中CO2被大量消耗，造成水體pH值升高，也會造成死魚現象。另外，水草的大量生長還會限制水流的流動，造成堵塞，降低了湖泊的自凈能力。針對水生植物過度生長有關部門必須積極打撈。針對水體的污染以及富營養化現象，可以采用微生物分解的辦法，利用微生物把污水中的有機物轉化為簡單的無機物，把水體的富營養化解決了，水生植物也就不會泛濫成災了。

4.2 水體流動問題

吳江地區城市的飛速發展并沒有和湖泊河道的治理形成同步，在城市規劃初期，往往是湖泊河道服從于城市的發展。道路的建設、樓盤的開發將一些小河流、小水塘或堵塞或掩埋，使得之前水水相通的江南河網被逐漸割裂、孤立，加之平原地區本身地勢平坦的原因，河流流速緩慢，一旦有堵塞，很多的水體都成為了死水。俗話說“流水不腐”，水一旦停止了流動就和人停止了新陳代謝一樣，自凈能力大大下降。

現在，當地政府已經展開了“暢流活水”的工程，旨在加快河道和湖泊水體更新速度，解決目前河道堵塞導致水質退化的問題，還有就是利用水利設施，抬高上游河水位，形成一定的水位差，推動河水往城內河道流動。此外，配合拆壩建橋、新建河道、疏浚淤塞等措施，打通城區水系網絡，就能讓城里的水也活起來，從而改善城區水系的水質。從骨干河網的大循環、圩內外河湖互通的中循環，到圩內河道的小循環，該工程實施后，會讓全區河湖互為循環，徹底解決水體不自流問題。

參考文獻

[1]葉文虎，魏斌，全川.城市生態補償能力衡量和應用[J].中國環境科學.

[2]洪尚群，馬王京，郭慧光.生態補償制度的探索[J].環境科學與技術.