鄉村教師的歡喜哀愁

由于鄉村教育條件和工資待遇較差，對優秀教師的吸引力較弱。然而那些依然堅持著自己的鄉村教育夢的鄉村老師，他們的歡喜哀愁也只有自己最清楚。

坐落在鳳凰縣補丁村的九龍小學并不好找。恰逢雨季，在懸崖一畔，會在若隱若無之間看見升起的五星紅旗，順著紅旗的方向，摸索了好半天才找到學校。在這所學校堅守了30年，今年52歲的吳藝偉，被大家稱為懸崖邊上的老師。

在吳藝偉的花名冊里，學生已經從10年前的50多個變成了現在的12個。而12個孩子，包括了從4歲到10歲不同的年齡段。

下午6點，給學生解答完問題后，吳藝偉鎖上了學校的鐵門，回到對面的家里。雖然身為湖南省鳳凰縣禾庫鎮九龍小學的校長，也是這個學校唯一的一名老師。

從最開始每月只有2元5角錢的收入，到現在每月2600元，吳藝偉已經很滿足?？墒?，還是沒有其他的老師愿意到他的學校來，他這個“光桿校長”，一做就是30年。

2015年6月9日，國務院辦公廳印發《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》（以下簡稱《計劃》），提出八項舉措推動鄉村教師發展，包括提高生活待遇、統一編制標準、職稱評聘傾斜、促進流動等。

這份文件，也許能夠改變330萬和吳藝偉一樣的鄉村教師的命運，也許能夠讓這位“光桿校長”多幾個幫手。

一個人的學校

在補丁村，最破的一間房子就是吳藝偉的家，這似乎和他教師的身份并不相稱。

“大家都去打工，每個月能賺5000多元，現在我的收入只有他們的一半，沒有錢蓋房子的?！眳撬噦o奈地說。

30年里，吳藝偉教過的學生有100多個，“有的學生現在已經在縣里當了干部”，說到這兒，他很欣慰。

但最讓他心寒的是，現在孩子們的父母并不怎么重視教育。

吳藝偉不止一次地聽到家長們說，讀書有什么用，吳老師讀了那么多書，不還是住著村里最破的房子。每到這時候，吳藝偉都無言以對。妻子曾經腎結石發作需要手術，微薄的工資難抵妻子的醫藥費。無奈之下，吳藝偉離開了孩子們，選擇了出去打工。他一走，這所只有一個老師的學校隨即空了下來。

3個月后，因為放不下孩子們，吳藝偉還是選擇了回來?；貋砟翘?，村里甚至放了鞭炮來迎接他，村支書和吳藝偉都流下了眼淚。

“教學點大多是當地年齡較小的孩子，很少有老師愿意來當地教書?！眳撬噦フf。

盡管孩子小，人數少，和吳藝偉一樣身份的石老師也在堅持著。

石老師是鳳凰縣巴幾小學的唯一一名老師。

在他的枕頭底下，常年放著一本湖南省普通話考試教材。

大山深處的苗寨，班里的學生在上學前是聽不懂普通話的。

可是三年級之后，他們就要到幾十公里外的完小去上學，普通話，是他們必須要掌握的一門語言。

“為他們打基礎，就是我們現在做的事情?！笔蠋熣f。

因相關政策的原因，直到現在，鳳凰縣還有60名和吳藝偉一樣沒有轉正的教師。沒有編制，沒有醫保，沒有五險一金，他們依然堅持著自己的鄉村教育夢。

跟他們一樣，編制問題也已成為困擾很多一線鄉村教師的難題。“我們也很想解決他們的編制問題，可是相關政策不允許，參加考試這些老師又過了年齡?！兵P凰縣教育局人事股股長龍清華說。

更讓吳藝偉心寒的是，他的學生越來越少，以前最多的時候有50多個，現在只有12個。

“如果少于10個，下一批撤點并校的名單上可能就會有我們學校，那時候，孩子們就要走20多公里的山路去附近的完小上學了?！眳撬噦フf。

從2003年之后，學生就越來越少，“尤其是過年后，打工回來的家長把孩子都帶走了”。

不均衡的農村教育

吳藝偉所面臨的生源流失，除了城鎮化的影響，撤點并校也是其中一個原因。

2001年，國家對全國農村中小學重新布局的教育改革，大量撤銷農村原有的中小學，使學生集中到小部分城鎮學校。

有調查數據顯示，在2000年到2010年間，平均每天中國要消失63所小學、30個教學點和3所初中。

龍清華稱，在剛開始撤點并校時，很多村干部拒絕簽字，教育局無奈，也只能留下了村里的教學點。

考慮到路途遙遠，鳳凰縣的完小都是9點上課，但是兩個多小時的上學路，對于孩子們來說依然遙遠。

從補丁村通往山外的路是2012年才修好的，盡管坑坑洼洼，但為了讓孩子們上學方便點，是村民湊了20萬元才得以修成的。

21世紀教育研究院院長楊東平指出，鄉村學校的撤并，是以巨大的行政力量和慣性迅速推進的，背離了農村學校撤并的初衷和實際需要。

根據21世紀教育研究院發布的報告顯示，在2000年到2010年期間，中國農村小學減少了22.94萬所，占原本總數的52.1%。

該份報告針對10個省份農村中小學所做的抽樣調查顯示，農村小學生離家上學的平均距離為5.42公里;農村初中生離家上學的平均距離為17.47公里。上學路途的艱難，導致流失輟學和隱性流失輟學率雙雙提高。

鳳凰縣黃合鄉安井村小學校長吳必芳也深有感觸，在近10年來的家訪中，做的工作最多的就是勸孩子們不要輟學。

“有時候會聊到深夜12點，內容只有一個，來上學?！眳潜胤颊f。

中國鄉村教育的學校越來越小，學生越來越少。對比之下，城市教育的壓力越來越大，競爭越來越激烈，城市?！按蟀囝~”比比皆是。

這一系列問題，是在當前城鄉二元化結構的大背景下，中國社會轉型過程中教育改革引發的一種必然的普遍陣痛與無奈。

而寒門難出貴子的社會現象，和農村教育的不均衡直接相連。

補齊短板

有調查顯示，農村教師隊伍中有51.2%的人被初次配置到鄉村學校，但在二次配置中有56.9%的教師調進了縣城，有36.7%的農村教師“想要離開”現在的崗位。

在縣域教師流動中，有67.3%為“向上流動”，28.2%為“平行流動”，只有4.5%為“向下流動”，而且流動者多為年輕教師、高職稱教師和優秀教師。有77%的城鎮教師不愿意交流到邊遠艱苦農村學校任教;有80.2%的師范生“愿意當教師”，但“愿意去農村當教師”的僅有38%。

收入是民生之源，教師也不例外。直到現在，回憶起剛剛畢業回到鄉村學校當老師的日子，蔣冰霖的情緒還有一些激動。

作為鳳凰縣阿拉學區的一名校長，盡管已經經歷了14年的教書生涯，蔣冰霖仍然忘不了當年畢業時的場景。

14年前，蔣冰霖從當時的吉首民師畢業，懷揣著教書育人的夢想想有一番作為，沒想到車把他拉到了只有4個人的村校。

一畢業就兩眼一抹黑地來到了農村，一個人每天7節課，“不要說教學條件，就是連基本的吃住都成問題?！笔Y冰霖說。

落差、反感、退縮，在開始的一年多里，這些情緒伴隨著他的始終。那時候他的工資是一個月290元，而當時中國城鎮居民人均收入已達到6987元。

鳳凰縣阿拉學區新寨村小學的校長向紅，在剛開始的幾年里，也無數次想過放棄。

“考過公務員，想過自己創業，但最后還是選擇了留下?！毕蚣t說。

今年33歲的他，剛工作時和同學去了一趟深圳，外面世界的誘惑和回農村當一名老師的艱苦，讓他有些猶豫，“哪怕出去打工，也比當老師賺得多”。

調查顯示，農村教師目前月平均工資為2359元。

東北師范大學農村教育研究所曾運用自主研究的農村教師職業吸引力模型，對上萬名中小學教師和師范生進行問卷調查。

結果顯示：當月薪達到4000元時會有79.4%的師范生愿意直接去農村任教，月薪達到5000元時會有88.1%的師范生愿意直接到農村任教。

由于鄉村教育條件和工資待遇依然較差，對優秀教師的吸引力依然較弱。

因此，鳳凰縣從2009年起，實施了農村教師津補貼制度，先后制定并下發了相關文件，按每人每月600元、400元、270元、120元和100元5個等次發放崗位津貼，越是偏遠的地區，津貼越高。

正是這樣的政策，讓一批鄉村教師安心地留在了鄉村。

（《法治周末》2015.6.30）