中關村豐臺園創新變奏

趙方忠

以全區不足1%的土地，貢獻了全區近20%的財政收入，中關村豐臺園，這個中關村最早的“一區三園”，不僅是北京重要的產業功能區，也是全國最為知名的總部經濟聚集區。

背負著全國總部經濟肇始地的盛名，在多數人的印象中，中關村豐臺園的影響似乎僅停留于國內。因此，在中關村代表中國參與并主導全球創新的大背景下，中關村豐臺園的產業轉型升級也倍受矚目，從一個引領全國總部經濟的產業園，變身成為示范中國總部經濟高端轉型的功能區，不僅是歷史賦予中關村豐臺園的重要使命，也是北京構建“高精尖”經濟結構的重要選擇。

國際協作已啟動

頭發絲一樣細的線能拉起一臺三腳架鋼琴，汽車電池充電只需8分鐘續航能力能達到1000公里，手機輕薄甚至可以彎曲折疊……這些聽起來很“科幻”的東西，都能夠通過石墨烯來實現，這個目前已知的世上最薄、最堅硬的納米材料，它的硬度是鋼的200倍，質量是鋼的1/6，而且可以大角度彎折。

你也許不相信，中關村豐臺園與世界最前沿的石墨烯材料扯上了關系。2014年9月，中關村豐臺園戰略性新材料國際合作項目正式啟動，這也是北京首個以石墨烯新材料為關鍵技術的國際合作項目。

2014年12月，英國布魯內爾大學高級石墨烯工程中心中關村豐臺園研發中心正式授牌。“政、產、學、研、用”共同合作、共同發展，對國際開放，引進來、走出去；對國內開放，產業抉擇、優勢互補。

同時，“石墨烯材料通過增材技術（3D打印）在汽車領域的高端應用專項”也在中關村豐臺園正式啟動，該專項正將國際上產業化條件比較成熟的技術和企業引進國內。

為了更好推動石墨烯產業在豐臺園聚集，規劃之中的豐臺石墨烯產業園初期規劃控制面積約20公頃，建筑面積近40萬平方米，重點布局石墨烯研發、孵化、檢測認證、技術與產品交易等公共服務平臺，吸引全球石墨烯研發機構、原材料生產企業，應用材料及元器件企業入駐，集高端應用開發、科技創新孵化、技術檢測評價、產業鏈示范應用、產品與技術集散交易五大功能于一體。

中關村豐臺園有意以石墨烯產業作為重點發展行業實現高端引領，以此為契機帶動戰略性新材料產業在豐臺的聚集發展。

據了解，為促進豐臺園的國際協作，加速園區轉型升級步伐，提升自主創新能力，豐臺園已出臺了《關于加快豐臺科技園轉型升級的若干意見》，并將陸續出臺扶持產業發展、科技創新、人才培育等若干專項措施。

行業創新在萌動

四年前，國產CBTC信號系統首次在北京地鐵應用，使我國成為世界上第4個成功掌握CBTC（基于無線通信的列車自動控制系統）核心技術的國家，其成功運用也同時打破了國外在軌道交通信號領域幾十年的壟斷。

近期，國產CBTC信號系統中標越南河內輕軌項目，即將走出國門，而這一CBTC信號系統就出自中關村豐臺園軌道交通企業——北京交控科技有限公司。

交控科技是中關村豐臺園軌道交通產業中具有自主創新實力的代表企業之一。而在中關村豐臺園，類似的企業和技術創新還有很多：北京鐵道所研制成功動車組地坑式同步架車機，創造了兼容車型多、架車長度長和同步精度高3項世界之最；中國中鐵參建世界首條高寒地區高速鐵路，突破三大技術難題；北車二七研制時速160公里接觸網多功能綜合作業車是世界上運行速度最快的高鐵救護車……

豐臺區既是北京軌道交通的重要樞紐，也是軌道交通產業重要的發源地和聚集地，而豐臺的軌道交通產業集群則主要集中在中關村豐臺園。

目前，中關村豐臺園已集聚了中國中鐵股份有限公司（世界500強排名第86位）、中國鐵路通信信號股份有限公司、中鐵電氣化局集團有限公司等120多家軌道交通重點企業，其中有上市公司8家，形成了軌道交通研發、工程、信號、制造、檢修等產業鏈條完整、上下游配套齊全的特色和優勢，在我國的軌道交通建設中發揮了極其重要的作用。

“我們是2013年落戶、2014年入駐在豐臺科技園的。選擇落戶于此的最核心理由便是，這里軌道交通領域的企業高度集聚，不僅有利于我們企業的發展，更有利于整個行業的成熟。”中國鐵路通信信號股份有限公司副總裁陳紅對記者說，目前中關村豐臺園正在籌劃搭建服務于軌道交通領域的關鍵共性技術平臺，若能實現便將極大地提升產業集群創新能力。

據中關村豐臺園管委會相關負責人透露，針對軌道交通產業的集中創新，中關村豐臺園目前已經擁有了三個基地、一支基金、一個聯盟。“三個基地”即國家科技部授牌的“北京國家軌道交通高新技術產業化基地”、國家工信部授牌的“國家新型工業化產業示范基地”、以及北京市授牌的“北京外貿轉型升級示范基地”；“一支基金”指“北京基石軌道交通產業投資基金”；“一個聯盟”是市級溝通交流平臺“北京軌道交通產業技術創新戰略聯盟”。

區域協同在行動

在京津冀協同發展上升為國家戰略的大背景下，中關村豐臺園也不甘落后。

按照中央推動京津冀協同發展的指示精神，以及北京市與河北省對口協作的戰略部署，2014年9月，豐臺區政府與保定市政府簽訂了《關于推動產業園區合作共建的框架協議》，雙方將全力打造京冀兩地產業合作的示范區。這也是中關村豐臺園成立二十多年來，首次在外地設立的分園。

京津冀協同發展并非是簡單的產業轉移，據豐臺科技園管委會副主任孫永文介紹，本次產業園區共建中，將調整傳統分園建設中重輸出品牌，輕輸出服務的做法，中關村豐臺園落子保定，是出于選擇科技型產業要求基礎配套設施完善、生態環境良好、政府服務規范的需求，通過“一區多園”的模式，雙方將以產業規劃為抓手，以產城融合為先導，以政策雙享為基礎，以服務趨同為紐帶，為豐臺園乃至豐臺區的企業打造一個標準一致的異地產業承載空間。

京冀兩地已經商定，在中關村豐臺園與保定的合作中，雙方將注重合作各方的利益共享，不僅要考慮政府在財政收益等方面的現實需求，還將防止出現過去由于稅收遷移導致的企業經營受影響弊端，設計相應的機制和模式，來保障政府與企業的共贏。

“雙方將推進由政府組織引導，以企業、園區為合作主體的共建共享新模式。”孫永文表示，雙方將共同編制園區產業和空間發展規劃，共同參與園區建設和管理，共同引入大型戰略投資合作者、合作融資，聯手開展招商，共同打造區域合作品牌。

此外，據透露，合作雙方還將通過建立多種形式、動態協商的利益共享機制，提高合作雙方政府、企業、協會等參與共建園區建設的積極性，以推動合作共建園區的健康可持續發展。