核電廠安全運(yùn)行對(duì)策研究

侯正磊

摘 要：伴隨科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，核電產(chǎn)業(yè)以其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)受到廣泛關(guān)注。21初期，世界范圍內(nèi)已經(jīng)有58個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功建立了核電站，核電企業(yè)總數(shù)已經(jīng)超過(guò)400家，利用核能發(fā)電的總數(shù)占發(fā)電總數(shù)的比例為35%，種種數(shù)據(jù)顯示，核電已經(jīng)成為電力事業(yè)的主要能源之一。因此，核電廠的安全運(yùn)行問(wèn)題成為世界范圍內(nèi)廣泛關(guān)注的話題。該文針對(duì)核電廠安全運(yùn)行做出系統(tǒng)分析，旨在為核電廠健康可持續(xù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：核電廠 安全運(yùn)行 對(duì)策

中圖分類號(hào)：TM62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）10（c）-0038-03

核電廠是指將核能成功轉(zhuǎn)換為熱能，然后將熱能為汽輪機(jī)提供足夠的蒸汽，以此實(shí)現(xiàn)汽輪機(jī)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)電的電廠類型。隨著生態(tài)文明觀念的不斷深入，核電廠已經(jīng)成為清潔能源發(fā)電的重要組成部分，但是核電產(chǎn)業(yè)由于其固有的特征，經(jīng)常伴隨安全隱患，核電廠的安全事故時(shí)常發(fā)生，所以，全面落實(shí)核電廠的安全生產(chǎn)制度是一項(xiàng)保證社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略規(guī)劃，因此該文針對(duì)“核電廠安全對(duì)策研究”一題的討論分析具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。

1 實(shí)現(xiàn)核電廠安全運(yùn)行的必要性分析

1.1 社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要

核能伴隨人類文明發(fā)展和高新技術(shù)不斷成熟在20世紀(jì)應(yīng)運(yùn)而生。核能以其低耗、低污染、高生產(chǎn)效率等方面的優(yōu)勢(shì)受到世界范圍內(nèi)電力事業(yè)的青睞。20世紀(jì)五十年代以來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷成熟和進(jìn)步，核電事業(yè)經(jīng)歷半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，先后在世界60余個(gè)國(guó)家和地區(qū)中進(jìn)行了和平利用，400余家核電廠、1000余個(gè)核電站、3億多KW總裝機(jī)容量無(wú)不向世人傾訴核電事業(yè)的發(fā)展腳步，核能大規(guī)模的取代化石能源成為新興的發(fā)電能源指日可待，將為生態(tài)文明的全面發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此，全面實(shí)現(xiàn)核電廠的安全運(yùn)行是核電事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明全面進(jìn)步的內(nèi)在需求。

1.2 科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需求

在核能的利用過(guò)程中，核電廠發(fā)展的步伐是舉世矚目的，無(wú)疑成為一種集安全性、經(jīng)濟(jì)性、清潔性于一身的能源。因此，世界各國(guó)開始投建核電廠，發(fā)展核電事業(yè)，使核能的利用在世界范圍內(nèi)成為創(chuàng)新實(shí)力的代表之作。但是，一種現(xiàn)象的出現(xiàn)必然引起多種現(xiàn)象的產(chǎn)生，伴隨核電廠的快速投建生產(chǎn)，核電安全問(wèn)題隨之迸發(fā)，放射性危險(xiǎn)等危害人類生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象嘩然一時(shí)，成為人類關(guān)注的焦點(diǎn)，使核電廠的生產(chǎn)運(yùn)行被推倒輿論的風(fēng)口浪尖，尤其在1979年美國(guó)三里島核電事故和1986年前蘇聯(lián)切爾若貝利核電廠事故發(fā)生之后，人類開始懷疑核電這個(gè)新興事物的可行性，甚至公眾開始對(duì)核電廠產(chǎn)生抵觸情緒，人們對(duì)和安全的信任度大幅降低。因此，保障核電廠的安全運(yùn)行是提高核能公眾信服力，促進(jìn)核能發(fā)展的需要，同時(shí)也是向人類展示新興技術(shù)產(chǎn)物可行性的需要[1]。

2 剖析核電廠安全目標(biāo)

社會(huì)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)“以人為本”，核電事業(yè)的發(fā)展本是一項(xiàng)有利于人類文明發(fā)展的優(yōu)良技術(shù)成果，所以在應(yīng)用核能進(jìn)行電力生產(chǎn)的過(guò)程中必須要以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保證人類生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)。使這種富有創(chuàng)新意義的科技成果在安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。因此，針對(duì)核電廠的安全運(yùn)行討論問(wèn)題上必須明確其戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)核電事業(yè)的發(fā)展，規(guī)定核電廠安全運(yùn)行必須實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)，即總體戰(zhàn)略目標(biāo)、安全防輻射目標(biāo)、技術(shù)安全目標(biāo)和預(yù)防事故發(fā)生目標(biāo)，四者相互關(guān)聯(lián)，相互作用，是一個(gè)相輔相成的整體。

2.1 根本安全目標(biāo)

核電廠運(yùn)行生產(chǎn)必須以實(shí)現(xiàn)保證廠內(nèi)工作人員及周邊公眾的人身安全、核電廠周邊環(huán)境免受核污染及放射性物質(zhì)的危害為根本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)以上根本安全目標(biāo)需要核電廠在投建和生產(chǎn)的過(guò)程中進(jìn)行全面的安全性分析和系列防護(hù)措施的設(shè)立和執(zhí)行，同時(shí)要求核電廠建立完整的安全規(guī)劃體系，附加嚴(yán)格的安全監(jiān)管機(jī)制，保證其總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]。根據(jù)核電廠安全運(yùn)行根本目標(biāo)的表述可以發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)放射性危害的防護(hù)應(yīng)當(dāng)放在首位。

2.2 安全防輻射目標(biāo)

安全防輻射目標(biāo)是指，在保證核電廠正常生產(chǎn)活動(dòng)的前提下，盡量將從核電廠內(nèi)釋放出的放射性物質(zhì)降到最低標(biāo)準(zhǔn)，使其盡量避免因放射性物質(zhì)的釋放引發(fā)的對(duì)周邊公眾、工作人員及環(huán)境產(chǎn)生的輻射照射危害。核電廠應(yīng)該針對(duì)周邊環(huán)境和生活居住人群的有效分析，將放射性物質(zhì)保持在盡量地域規(guī)定限制范圍內(nèi)，同時(shí)應(yīng)該盡量避免因輻射效應(yīng)產(chǎn)生的系列事故的發(fā)生。但是這并不意味對(duì)核電廠內(nèi)其他安全問(wèn)題進(jìn)行忽略，如熱排放對(duì)環(huán)境的影響、安全事故引發(fā)的設(shè)備損害及操作人員的安全隱患，對(duì)待類似以上的風(fēng)險(xiǎn)同樣應(yīng)當(dāng)放在相應(yīng)的高度上予以重視[3]。

2.3 技術(shù)安全目標(biāo)

技術(shù)安全目標(biāo)是指在核電廠投建和生產(chǎn)的過(guò)程中，整合先進(jìn)技術(shù)成果，預(yù)防核電廠安全事故的發(fā)生，在對(duì)核電廠運(yùn)行的設(shè)計(jì)中，對(duì)發(fā)生可能性微乎其微的安全事故同時(shí)進(jìn)行周密的研究與規(guī)劃，確保帶來(lái)嚴(yán)重安全影響的生產(chǎn)事故及放射性事故的產(chǎn)生。

2.4 事故安全目標(biāo)

安全事故的有效預(yù)防應(yīng)當(dāng)貫穿于核電廠設(shè)計(jì)、投建、生產(chǎn)、運(yùn)行過(guò)程的始終。無(wú)論相關(guān)設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員、運(yùn)行操作人員都應(yīng)當(dāng)恪盡職守，全面落實(shí)事故預(yù)防機(jī)制。在核電廠設(shè)計(jì)的過(guò)程中，需要周密的考慮安全設(shè)施的建立用以預(yù)防突發(fā)想安全事故的出現(xiàn)，同時(shí)對(duì)核電廠周邊的安全設(shè)施進(jìn)行有效建立，確保當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)能夠采取一定的應(yīng)急措施，將事故后果延遲或者降至最低。每項(xiàng)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和建立，需要對(duì)其控制有效率進(jìn)行詳盡分析和試驗(yàn)，根據(jù)先進(jìn)水平的參量后決定安全設(shè)施是否具有可能性，將事故安全目標(biāo)淋漓盡致的進(jìn)行體現(xiàn)[4]。

3 核電廠安全分析方法

核電廠采取行之有效的事故分析方法是保證核電廠安全運(yùn)行的手段和措施，事故分析以核電廠實(shí)踐運(yùn)行中將要面對(duì)的安全事故以及核電廠在設(shè)計(jì)和投建過(guò)程中的許可程序?yàn)橹饕芯磕繕?biāo)。核電廠若常保證安全健康的運(yùn)行效果，必須針對(duì)安全事故采取有效發(fā)誓進(jìn)行評(píng)估，確立自身安全預(yù)警機(jī)制，維持和提高核電廠安全水平。現(xiàn)行國(guó)際通用事故分析方法主要包括：確定論分析法和概率論分析發(fā)。

3.1 確定論分析法

確定論分析法在核電廠進(jìn)行事故分析確立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制過(guò)程中是一種常規(guī)方法。理論基礎(chǔ)是反應(yīng)堆縱深防護(hù)規(guī)律，不僅需要實(shí)現(xiàn)對(duì)反應(yīng)堆設(shè)計(jì)安全可行，同時(shí)需要設(shè)計(jì)和構(gòu)建諸多專項(xiàng)安全設(shè)施，保證在假想事故發(fā)生的過(guò)程中，依靠安全設(shè)計(jì)將事故可能造成的后果進(jìn)行推延和降低。主要由以下四個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)完成：首先需要確立一組假想安全事故；然后在假想事故組內(nèi)選定單一的可能性故障；第三，保證分析過(guò)程中的所有設(shè)備模型和參考值都是保守的；第四，將研究的最終結(jié)論與規(guī)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，確認(rèn)安全系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否具有科學(xué)合理性[5]。

3.2 概率論分析法

概率論分析方法即PSA分析方法，是伴隨科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與核電產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展產(chǎn)生的一種創(chuàng)新性事故分析法。概率論分析方法以故障樹和事件樹為基礎(chǔ)的可靠性評(píng)價(jià)技術(shù)和概率風(fēng)險(xiǎn)分析手段為基礎(chǔ)，對(duì)核電廠運(yùn)行的整體過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。PSA分析法將核電廠安全看作動(dòng)態(tài)運(yùn)行資源進(jìn)行分析，認(rèn)為引發(fā)核電廠安全事故的因素不是單一存在的，各項(xiàng)因素往往相生相伴，核電廠的安全系數(shù)確認(rèn)應(yīng)由全部可能事故發(fā)生率的數(shù)學(xué)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)字化的顯示。因此，PSA分析法對(duì)核電廠安全系統(tǒng)的評(píng)估結(jié)果更為科學(xué)[6]。

4 核電廠安全運(yùn)行對(duì)策分析

半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，核電產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從萌芽到壯大的發(fā)展歷程，逐步受到認(rèn)可，核電廠從無(wú)到有，歷經(jīng)歲月洗禮，滄桑巨變，已經(jīng)趨向成熟。縱觀核電事業(yè)發(fā)展史，核電廠安全運(yùn)行一直在探索中前進(jìn)，經(jīng)歷無(wú)數(shù)專家學(xué)者孜孜不倦的研究分析，眾多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的借鑒忠告，筆者總結(jié)出以下促進(jìn)核電廠安全運(yùn)行的對(duì)策。

4.1 全面貫徹安全運(yùn)行發(fā)展方針

時(shí)間的蛻變能夠掩飾安全事故的傷痛，但是磨滅不了人們對(duì)核電安全事故的恐懼。因此，核電廠在運(yùn)行的過(guò)程中，必須始終將安全問(wèn)題放在首位，在確保人類生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行投建和運(yùn)行，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以，核電廠需要不斷關(guān)注和應(yīng)用最新技術(shù)成果，從設(shè)計(jì)原理、結(jié)構(gòu)管理以及安全設(shè)施的建立上符合安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹“安全第一、質(zhì)量第一”的戰(zhàn)略方針。

4.2 強(qiáng)化核電廠安全監(jiān)管機(jī)制

第一，核電廠的安全運(yùn)行關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康謀發(fā)展，關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定，應(yīng)該都受到黨和政府的普遍重視。所以在強(qiáng)化核電廠安全監(jiān)管機(jī)制的過(guò)程中，黨和國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家核安全監(jiān)督管理體制，在法律層面形成系統(tǒng)的核安全法律法規(guī)體系，使核電廠的安全運(yùn)行在法律層面得到標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范，真正做到核電廠設(shè)計(jì)、投建、運(yùn)行的全過(guò)程有法可依、有規(guī)可靠[7]。

第二，核電廠能否實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行，最可靠的保證是核電廠內(nèi)部的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施同時(shí)具有科學(xué)性。其中硬件層面的科學(xué)性主要指生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等在設(shè)計(jì)和投建過(guò)程中具有科學(xué)性；核電廠軟件科學(xué)性主要指核電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理的建設(shè)和完善，確立行之有效的各項(xiàng)管理制度，如：運(yùn)行和事故處理規(guī)章制度、科學(xué)的生產(chǎn)質(zhì)量安全保證制度，企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)等。在核電廠安全對(duì)策的制定過(guò)程中，以往一直以硬件設(shè)施為主，軟實(shí)力建設(shè)為輔，其實(shí)不然，核電企業(yè)內(nèi)部的安全企業(yè)文化對(duì)核電廠實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行具有決定性的作用，所以，核電企業(yè)在針對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理人員、生產(chǎn)人員的培訓(xùn)上，需要不斷強(qiáng)化對(duì)其安全意識(shí)培養(yǎng)的力度，使核電廠內(nèi)部形成由上而下、統(tǒng)一規(guī)范的安全意識(shí)，確保核電廠的安全運(yùn)行[8]。

4.3 重視人才培養(yǎng)，落實(shí)安全制度

從業(yè)人員是核電廠運(yùn)行體系的基本構(gòu)成要素，是核電廠實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行最為重要的環(huán)節(jié)。根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，核電廠發(fā)生嚴(yán)重安全事故的原因中，設(shè)備維護(hù)、系統(tǒng)操作人員、安全巡檢人員等各個(gè)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的人為因素占有很大比例，所以核電廠安全運(yùn)行中人員基本技能的缺失、職業(yè)素養(yǎng)的缺失、職業(yè)道德的缺失已經(jīng)成為需要改進(jìn)的因素。對(duì)核電廠內(nèi)從業(yè)人員的培養(yǎng)需要在以下幾個(gè)方面全面落實(shí)：理論基礎(chǔ)知識(shí)培養(yǎng)、利用低功率研究堆的反應(yīng)堆啟動(dòng)與停閉的基本操作能力培養(yǎng)、全尺寸模擬機(jī)操作能力訓(xùn)練、員工安全意識(shí)強(qiáng)化、安全責(zé)任制等相關(guān)制度培養(yǎng)[9]。

4.4 借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重視運(yùn)行研究

根據(jù)國(guó)際專家學(xué)者對(duì)核電廠安全事故的研究結(jié)果表明，任何一次產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害事實(shí)的核電廠安全事故的發(fā)生過(guò)程中必然經(jīng)歷至少10此類似事故，但是以往的類似事件并未產(chǎn)生嚴(yán)重的損害事實(shí)，屬于未遂事故，而核電企業(yè)由于對(duì)系列未遂事故的重視程度不足，最終導(dǎo)致具有嚴(yán)重危害事實(shí)的安全事故的產(chǎn)生。根據(jù)以上研究結(jié)果，核電廠在實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行的過(guò)程中，必須對(duì)生產(chǎn)實(shí)際中的未遂事故進(jìn)行分析，及時(shí)改進(jìn)管理制度及對(duì)硬件設(shè)備進(jìn)行維護(hù)更新；同時(shí)需要核電企業(yè)借鑒國(guó)際范圍內(nèi)的核電廠先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，研究該廠運(yùn)行過(guò)程中的可能存在安全隱患的環(huán)節(jié)，有效的進(jìn)行及時(shí)修改與規(guī)劃，確保核電廠安全運(yùn)行[10]。

5 結(jié)語(yǔ)

該文通過(guò)對(duì)核電廠實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要意義進(jìn)行討論分析，針對(duì)核電廠安全生產(chǎn)的目標(biāo)規(guī)劃做出闡述，總結(jié)出核電廠實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展的需要，是生態(tài)文明建設(shè)的需要，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，是一項(xiàng)利國(guó)利民的重大舉措，然后根據(jù)核電事業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)向，為核電廠實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行提出若干對(duì)策。希望通過(guò)該文的闡述，能夠引起大家對(duì)核電廠安全問(wèn)題的重視，變革生產(chǎn)理念，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)核電廠的安全運(yùn)行，保證核電事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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