全面提振政策扶持消費(fèi)信心帶動(dòng)景氣快速回溫

2015年，已臨「十二五」規(guī)劃收官之時(shí)，也在檢視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整後，大陸經(jīng)濟(jì)將走向何方；「十三五」規(guī)劃正在逐漸加溫，值得期待：大陸在擺脫經(jīng)濟(jì)調(diào)整期後，由什麼來帶動(dòng)下一波景氣回升？

此次大陸「兩會(huì)」召開期間，政府對(duì)環(huán)保議題提到最多，重視度歷史罕見，也不斷強(qiáng)調(diào)食品安全以及電商的發(fā)展，都是在重振消費(fèi)者的信心；而擁有十三億人口的消費(fèi)市場(chǎng)，人口紅利才正要開始。央行降息不僅刺激企業(yè)的生產(chǎn)意願(yuàn)，更進(jìn)一步刺激消費(fèi)，尤甚是民間消費(fèi)。因此，全面提振消費(fèi)者信心，將帶動(dòng)大陸新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從種種的現(xiàn)象來看，景氣回升正逐漸加溫中。

消費(fèi)由公轉(zhuǎn)私 助益經(jīng)濟(jì)紮實(shí)發(fā)展

2015年2月，消費(fèi)者信心指數(shù)達(dá)109.8、消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)113、消費(fèi)者滿意指數(shù)105.1，三大指數(shù)均創(chuàng)下5年來的新高。這一亮麗的數(shù)字，不僅意味著大陸居民對(duì)景氣的態(tài)度及未來經(jīng)濟(jì)的前景看好，更確立了從因公消費(fèi)逐漸過渡到以私人消費(fèi)為主流的大趨勢(shì)，這將助益經(jīng)濟(jì)的紮實(shí)發(fā)展。

近來筆者與一個(gè)大盤花卉供應(yīng)商在交流時(shí)得知，今年過年花卉交易有著與過去全然不同的現(xiàn)象，以往的公款團(tuán)購(gòu)，已經(jīng)被私人與家庭的消費(fèi)取而代之；過去純送禮文化的市場(chǎng)，已不復(fù)存在。儘管2014年花卉消費(fèi)失去了因公消費(fèi)的市場(chǎng)陷入低迷，但卻反應(yīng)了另一種消費(fèi)格局的興起。同時(shí)，消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，也體現(xiàn)在銷售渠道的變化上——網(wǎng)絡(luò)電商迅速成長(zhǎng)，而此次「兩會(huì)」，政府對(duì)電商的積極推展，將進(jìn)一步改變中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)。

據(jù)花卉供應(yīng)商反映，今年第一季訂單比過去成長(zhǎng)兩至三成，可以預(yù)見今年消費(fèi)市場(chǎng)不僅會(huì)復(fù)甦回升，而且看來全年的勢(shì)頭將持續(xù)加溫，這應(yīng)該不是一個(gè)反彈的個(gè)別現(xiàn)象，而是景氣的「燕子」已經(jīng)回來了。

綠色消費(fèi)的堀起

2015年1月1日起，中國(guó)大陸開始實(shí)施新環(huán)保法。在「兩會(huì)」召開之前，柴靜制作的《穹頂之下》紀(jì)錄片，以及新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧主任的積極回應(yīng)，使「環(huán)?！钩蔀閲@與貫穿「兩會(huì)」的熱門話題，也藉由百姓焦聚「兩會(huì)」的時(shí)機(jī)，做了一次全民環(huán)保教育，民間環(huán)境意識(shí)逐漸覺醒。儘管仍需要一段時(shí)間，但這將長(zhǎng)遠(yuǎn)著影響新一代年輕人的消費(fèi)觀。

「十二五」規(guī)劃開始，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)理念，推動(dòng)形成與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的綠色生活方式和消費(fèi)模式；從產(chǎn)品和服務(wù)的最終環(huán)節(jié)入手，通過引導(dǎo)需求結(jié)構(gòu)綠色化、低碳化發(fā)展，來實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放的目標(biāo)。引導(dǎo)居民接受這一綠色生活方式和消費(fèi)模式，是解決中國(guó)面臨的資源能源瓶頸的必然選擇，與追求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相一致。

昆山做為臺(tái)商在大陸投資最聚集的城市，有環(huán)保超前意識(shí)的臺(tái)商正積極投入，至今，已有7家臺(tái)商取得了中國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)碳標(biāo)籤。儘管綠色產(chǎn)品和服務(wù)要求廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，當(dāng)前中國(guó)的綠色消費(fèi)在供應(yīng)端仍有制約，但綠色低碳轉(zhuǎn)型卻是傳統(tǒng)消費(fèi)品生產(chǎn)的創(chuàng)新之路。

新興消費(fèi)仍有賴政策扶持

從發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)綠色消費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)來看，首先要確保消費(fèi)者利益最大化，使消費(fèi)者能夠自發(fā)地樹立綠色低碳理念，自主選擇綠色低碳產(chǎn)品。除了需要在產(chǎn)品或服務(wù)的供需兩端去做努力外，政策的激勵(lì)與法律保障體系的建設(shè)、社會(huì)監(jiān)督等多方面的配合，也很重要。

政府重視綠色消費(fèi)的法律建設(shè)，才能為綠色消費(fèi)的供需雙方提供保障，如美國(guó)眾議院在2009年6月26日通過了《美國(guó)清潔能源與安全法案》；日本於2001年4月1日就開始實(shí)施《綠色消費(fèi)法》，由國(guó)家制定推動(dòng)中央政府部門及獨(dú)立行政法人採(cǎi)購(gòu)商品的綠色消費(fèi)方針。

中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿指出，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，當(dāng)前霧霾問題主要是由於政府過去對(duì)市場(chǎng)扭曲、市場(chǎng)失靈，企業(yè)與消費(fèi)者缺乏社會(huì)責(zé)任感等因素而產(chǎn)生的；而建立綠色金融政策體系，可以發(fā)揮治霾的重要作用。目前大陸正將綠色金融做為應(yīng)對(duì)大氣污染的重要政策工具進(jìn)一步推進(jìn)，並與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署可持續(xù)金融項(xiàng)目聯(lián)合發(fā)起成立了綠色金融工作小組。

透過金融政策的手段，不僅解決治霾的問題，更進(jìn)一步推動(dòng)了綠色低碳投資與消費(fèi)。而未來若對(duì)綠色產(chǎn)品供求兩方提供激勵(lì)政策，將刺激綠色消費(fèi)的興起。其一，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綠色稅收政策，將引導(dǎo)企業(yè)更有意願(yuàn)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提供更多的綠色產(chǎn)品和服務(wù)；其二，加強(qiáng)對(duì)綠色產(chǎn)品的減免稅政策，對(duì)購(gòu)買綠色產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)者提供補(bǔ)貼，將激勵(lì)消費(fèi)者的需求。