陳一鳴
近年來,黨和國家在干部隊伍建設中越來越重視個人修養和作風養成,將立身修德看作為官用權、干事創業的基礎。在2014年全國“兩會”期間,習近平總書記在參加安徽代表團審議時專門就加強作風建設發表重要講話,提出“三嚴三實”要求,指明在新的歷史條件下黨員干部的修身之本、為政之道和成事之要。中共天津市委常委、組織部部長尹德明同志在中共天津市委黨校2014年秋季學期開學典禮的講話中,對踐行“三嚴三實”進一步提出要求,指出落實“三嚴三實”要求是黨校教育培訓的重要內容。“三嚴三實”豐富了管黨治黨的思想理念,是加強黨員干部黨性修養、深入推進新形勢下黨的建設的重要遵循,是黨校打造“紅色學府”,抓準理想信念教育和道德品行教育新常態的重要理論依據。
黨校是我們黨教育培養干部的學校。黨校姓黨,黨旗的顏色賦予黨校“紅色”的屬性。“紅色學府”始終要在發揚紅色教育傳統,持之以恒抓黨性中有所作為。黨校教育要將黨性培養著眼在內化于心上,把“三嚴三實”著力在外化于行中,將理想信念和道德品行看作是內外兼修的雙向要求,統籌施教,共同推進。習近平總書記指出,作風問題本質上是黨性問題。抓作風建設,就要返璞歸真、固本培元,重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養。黨校要圍繞習近平總書記的講話要求,教育幫助廣大黨員干部真正弄懂認清心中“為何”與行動“如何”的問題,將堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念教育轉變成黨校教育新常態,抓準“常態育人”、“長效施教”、“長久深化”等關鍵,引導廣大學員始終堅守共產黨人的精神家園。
在具體的教育培訓實踐活動中,中共天津市委黨校著重從三個方向入手,依托六個常態化,以主渠道力量,發揮“紅色學府”作用,以“紅色學府”的定位促進“高水平、有特色”教育目標的持續實現。提升效果,注重實效,抓準紅色特征明顯的理想信念教育和道德品行教育,主動適應和服務高水平有特色的紅色學府黨性教育新常態。
1發揮理論武裝作用,為理想信念教育常態化打牢基礎。信念升華人生,品德成就事業。馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴肅的政治追求體現了“三嚴三實”中“嚴”的意義追求。在長期的干部教育實踐中,黨校通過突出理論武裝、強化理論素質,形成了黨校教育教學獨特而嚴肅的課堂形式。嚴肅的黨校課堂要緊貼理想信念主題,緊扣經濟社會改革發展穩定和廣大學員思想作風方面的難點、熱點問題,聚焦精品課程,嚴肅理論武裝,提升授課質量。市委黨校局級領導干部進修班注重強化“堅持和發展中國特色社會主義”和“堅定理想信念,堅守精神家園,筑牢拒腐防變的思想道德防線”教學單元,引導廣大學員把理想信念建立在對科學理論的理性認同上和對歷史規律的正確認識上;講授內容緊緊圍繞中國特色社會主義理論體系,突出加強圍繞習近平總書記系列重要講話精神的學習環節,實現所有專題有關理想信念教育的內容和事例常建常新,理論講授框架清晰,時代感強,感召力強,有地域特點,不斷體現最新的教育培訓成效,真正讓參加學習的領導干部在思想上受到震撼、靈魂上得到洗禮,成為政治定力強、價值判斷力準、道德責任感高的表率模范。
后備干部要過硬,首先是理論基礎和理想信念要過硬。在中青年干部培訓中,不斷豐富“深刻領會中國特色社會主義理論體系”的教學內容,突出學好黨的光輝歷史和優良傳統,從歷史中走來,向前途命運走去,不斷堅定理想信念;繼續深化馬克思主義經典文獻導讀,著眼于經典理論的現實意義,幫助引導學員堅定對馬克思主義的信仰。特別是要在教學中結合焦裕祿、楊善洲等先進人物的事跡,利用周恩來鄧穎超紀念館等特殊資源教育學員。根據中青年干部作為后備梯隊的特點,聯系聘請先進模范和革命老同志現身說法,增強道路自信、理論自信、制度自信,激發學員“見賢思齊”的內生動力。
2圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”設問,持續引導權力觀和理想信念思考常態化。如何看待權力,實質上是權力觀問題。“三嚴三實”的著力點就在一個“嚴”字、一個“實”字。“嚴”和“實”都體現了權力觀和價值觀的底線。在教育培訓中,市委黨校根據進修班學員特點,持續開展深入基層、深入群眾的調研和研討活動,不斷為教育培訓提供新的思考視角與問題思路。在發現問題、思考問題中,將理想信念教育與群眾路線教育實踐活動和“權力觀”大討論結合起來,著力引導學員面對“往哪改、改什么、怎么改”、“為了誰、依靠誰、我是誰”的時代問題,活化理想信念教育內容,突出思維導向作用。在討論中抓住典型事例,不回避敏感問題,參與討論的教師要發揮理論解題的作用,研機析理,用理論的力量和信仰的力量,為廣大學員在理想信念上遇到的困擾理清思路,使“問計于神”為“問計于師”讓路,讓“精神寄托”拴于“理論之樹”的常青枝葉上,不斷增強理想信念教育的思想性、現實性、針對性和實效性。在任職培訓中,針對處級公務員職業性突出的特點,必須突出能力建設,有機融入理想信念的內容,深化對“素養與能力”關系的思考,將職業道德教育與提高履職能力有機結合,加強政治素質培養,通過社會主義核心價值體系教育,幫助學員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、事業觀和政績觀,特別是權力觀,促進履職盡責水平不斷提升。
1“高標準、動真格、抓質量”,切實改變理想信念教育常態化方式。標準決定質量,只有高標準才有高質量。確立什么樣的標準,決定著有什么樣的常態化成效。市委黨校突破校內教師授課的單一形式,“動真格”改革,集中力量高標準選聘自身素質高、授課效果好的領導干部、專家學者、道德楷模走上講臺,充實師資力量,提供競課舞臺;高標準開發,深度利用革命歷史、黨風廉政、公仆意識培養、中華傳統美德等現場教學基地,為理想信念和道德品行教育提供鮮活生動的課堂,向“教室外”要質量;高標準建設“研討課程”,緊緊圍繞全面深化改革面臨的難點問題、廣大干部群眾關注的熱點問題、黨員干部思想和作風方面存在的苗頭性傾向性潛在性問題,大規模組織學員開展討論,創設半結構化研討專題,制定研討教學規則流程,在分類集中上“做細活”,由不同學員聚起不同小組,不同小組下設分層研究方向,強化理論聯系實際的功能,緊貼理論研究、規律認識,形成研討成果,真正把問題弄清弄透,不一股風忙抓形式,不一堂課空談理想。
2精細化運用多種辦法,增強吸引力感召力,改進道德品行教育常態化規范。良好的開端,在于認真充分的謀劃;扎實持久的效果,要靠細致務實管用的辦法。“三嚴三實”的“實”,蘊涵的是一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發展真理的思想路線,是求真務實、尊重實踐、注重實效的工作方法。在教育培訓中,市委黨校不斷創新、不斷謀劃,深入開展“革命傳統教育和廉潔從政教育現場教學”實踐活動,組織中青年學員赴革命老區感受當地干部高尚的道德品行作風和黨的先進性純潔性傳統,選派優秀教師開展現場輔導講授,升華理論認識,做細學習遷移和遷移學習內容,提升道德品行教育的說服力。圍繞求真務實,開展警示教育,通過深刻剖析反面典型違紀違法的道德根源,引導學員“見不賢而內自省”,直面“灰暗面”,增強“擺入感”。以促進理想信念和道德品行教育常態化為目標,調動有效資源,尋找多樣化辦法,聯合市紀檢委、市司法局開辟教育基地,在警示教育中探索音像教學和研討教學互動結合的新形式,“說身邊事”,“議題中人”,“照鏡亮劍”不斷豐富創新道德品行教育載體。
1嚴格學員黨內生活,正學風促提升,保證理想信念和道德品行教育常抓不懈。黨校教育的特色就是講黨性。黨性如鐵,唯有矢志不渝的堅守,才能撐起人生和事業的大廈。作風建設更沒有休止符,黨性并不會隨著黨齡的增加、職務的升遷而自然提高。作風養成教育不能停滯,理想信念教育和道德品行教育要常態化,落實“三嚴三實”各項要求更要常抓不懈。
在對主體班次的管理中,市委黨校要求學員入學后要及時建立學員黨支部,形成管理制度,用“如鐵的黨性”嚴格組織生活,持久提供組織保證。對學制3周以上的主體班次,組織黨性分析會,認真做好動員、組織、評議、總結等各個環節,督促學員自己動筆撰寫黨性分析報告并及時匯總上交。進一步加強學風校風建設,組織學習“三嚴三實”要求系列活動,發揮“教與學”雙主體作用,利用座談會、茶話會、系列討論等形式,倡導教師圍繞“高水平有特色紅色學府建設”,識別“紅色學府”教師特征,以德施教,用良好的校風教風熏陶學員,發揮師德作用;嚴格學員管理,加強學員培訓期間的考核,將堅定理想信念、提升道德素質作為重要指標,按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》,把厲行節約反對浪費、加強管理遵守紀律作為重要內容,教育引導學員嚴格要求自己,使教育培訓和黨性鍛煉過程真正成為學員堅定理想信念、提升道德品行的生動實踐。
2不斷完善管理服務建設,為理想信念教育和道德品行教育常態化提供保障。“勝人者力,自勝者強。”對于干部教育培訓主渠道、主陣地作用的高質量發揮,自身建設是基礎工程。學習“三嚴三實”,深入領會市委對干部教育培訓的要求,深刻認識廣大干部對黨校學習的高期望,就要在管理服務上體會“嚴”、體現“實”,非嚴不足以成事,非實不足以求效,用“嚴和實”保障黨校教育培訓常態化發展。全校教育教學部門要結合不同特點定期開展需求調研,及時調整教學安排,滿足任務要求。進一步加強教學管理,規范教學秩序,在計劃安排中把理想信念和道德品行教育長期擺在突出位置;組織有關力量積極開展理想信念和道德品行培訓教材建設,及時選發素質修養、職業道德方面的參考資料;廣泛聯系市紀檢委、市委宣傳部等有關部門推選音像教學輔導材料和警示教育宣傳材料;重點加強思想性強、時代感強、說服力強的案例教材建設。在教育培訓質量建設中,校委加強領導,校領導深入教學和學員管理一線進行工作指導和督促檢查,教學管理部門嚴格教學計劃執行,嚴肅理想信念教學內容實施,嚴守黨校講臺紀律,確保“三嚴三實”的精神內涵在黨校干部教育培訓中率先體現。
任何事情,堅持一陣子容易,堅守一輩子很難。落實“三嚴三實”、加強作風建設,鞏固理想信念教育和道德品行教育新常態,必須注重健全制度機制,在抓常、抓細、抓長上下功夫。黨校是干部教育培訓的“紅色學府”,要進一步充分利用“紅色學府資源”,挖掘理論教育和黨性教育的優良傳統,與現代教育培訓理論相結合,積極探索新常態下的新模式,不斷增強教學的吸引力、感染力和震撼力。黨校要打造“高水平有特色的紅色學府”,就要深入推進質量立校,特色強校,讓“紅色教育”的水平和特色不斷進課堂、進頭腦、進心靈,使黨性教育成為廣大學員的強大精神引導力量和寶貴精神財富。
“高水平有特色的紅色學府”一定是感染人、教育人、激勵人、引導人的神圣而嚴肅的求學殿堂。黨校人要自覺踐行“三嚴三實”要求,抓實內容、抓細辦法、抓牢特色,用理論力量不斷為黨的干部隊伍理想信念的堅定和道德品行的高尚作出貢獻,不斷為黨旗增添純潔純正的紅色輝煌。
作者單位:中共天津市委黨校
責任編輯:王克明