理論學習提示

金軒巖

認真學習加快實施創新驅動戰略

推進大眾創新創業的部署要求

今年3月，中共中央、國務院印發了《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，國務院辦公廳印發了《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》。市委、市政府認真落實中央部署，實施了一系列推進創新創業的舉措。各級黨委要認真學習中央和市委的部署要求，深刻認識當前加快實施創新驅動戰略的重要意義，把推進大眾創業、萬眾創新擺上重要位置，充分挖掘創新資源，不斷增強城市發展活力。

第一，要深刻認識推進創新創業對于新常態下推動發展的重要意義。習近平總書記指出，“創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。適應和引領我國經濟發展新常態，關鍵要靠科技創新轉換發展動力?！碑斍埃覈洕M入中高速增長、結構優化、動力轉換的新常態，面對全球新一輪科技革命與產業變革的重大機遇和挑戰，面對經濟發展新常態下的趨勢變化和特點，面對實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史任務和要求，實施創新驅動發展戰略已成為我們適應新常態、引領新常態，實現有質量、有效益、可持續發展的根本要求。

第二，要深刻認識推進創新創業對把握機遇實現天津更高水平發展的重要意義。當前，天津正處在一個發展的關鍵時期，正向更高水平邁進。自古華山一條路，必須靠創新吃飯，向創新要效益、要潛力、要活力、要動力。當前天津是京津冀協同發展、濱海新區開發開放、自由貿易試驗區、自主創新示范區建設、“一帶一路”等多重戰略疊加，機遇難得，大有可為。必須要加快實施創新驅動戰略，把大量創新創業人才聚集天津，激發全社會創新活力，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面，才能把機遇轉化為發展的優勢。

第三，要準確把握和解決好推進創新創業的重點問題。要通過學習提高思想自覺和行動自覺，把鼓勵創新創業擺上重要位置，積極支持眾創空間發展，解決突出問題。一是解決在哪里創業的問題，要按照低成本、便利化、全要素、開放式原則，因地制宜，搭建更多眾創空間，并分類給予補助支持。二是解決好誰來服務的問題，堅持走市場化經營路子，引入專業化市場服務主體。要加強政策引導，提供場地空間，對初創企業提供適當補貼，搞好信息、咨詢、融資等公共服務。三是解決好錢從哪里來的問題，建立天使基金和種子基金，通過市場化運作，為初創成果提供評估、檢測、收購等專業服務，幫助小微企業拓展市場，打通創業瓶頸，為創業提供保障。

第四，要深刻認識營造良好政策和制度環境對于推進創新創業的重要意義。要深化體制機制改革，加快推動政府職能轉變，進一步激發創新主體活力，努力為創新創業提供良好服務。要降低準入門檻，加快推進商事制度改革，放寬企業注冊資本登記條件。要支持科研院所、國有企事業單位科技人員創新創業，實施科技成果處置權收益權改革，鼓勵科技人員走出“圍墻”，踏上創新創業之路。高等院校要把精英教育與大眾教育緊密結合起來，進一步調整教育大綱、課時安排、評價體系與教學資源，培養學生的創業精神和創業技能。要營造有利于創新創業的良好環境，讓創新創業蔚然成風，共同努力把天津打造成為“創新創業之城”，讓有志于創新創業的人才圓夢天津。

責任編輯：朱 健