基于學習《高等學校輔導員職業能力標準》的實踐與思考

陳佑泉 陳立 靳彩虹

[摘 要]《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》（以下簡稱《標準》），對高校輔導員職業概況、基本要求和各職業等級能力標準進行了規范與要求。學習《標準》，提高認識，進一步明晰輔導員的職業概念及角色定位。堅持《標準》，加強培訓，進一步提升輔導員隊伍的職業技能和工作水平。明確職責，強化責任，進一步增強輔導員隊伍的責任感和使命感。應該以“學《標準》，定措施，建隊伍，抓培訓，促管理”為工作新思路，全面推進《標準》的貫徹和落實，以期使高校輔導員隊伍建設真正按照《標準》要求，向著健康、穩定、有序的方向發展。

[關鍵詞]輔導員 標準 職責 培訓

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）06-0007-02

《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》（以下簡稱《標準》），對高校輔導員職業概況、基本要求和各職業等級能力標準進行了規范與要求，并注入了新的內涵，為輔導員職業能力建設指明了方向。如何按照《標準》做好新形勢下高校輔導員工作，是擺在我們每個高校領導者和學生工作者面前的一項重要任務。

一、學習《標準》，提高認識，進一步明晰輔導員的職業概念及角色定位

中共中央國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）下發以來，各地各高校領導深刻認識到加強輔導員隊伍建設的重要性和緊迫性。各高校均建立起了一整套輔導員隊伍的選拔、培養、激勵、保障的體制機制，輔導員工作條件、發展空間、待遇保障等有了一定的改善。但是，一些高職高專院校在輔導員隊伍建設中，在人員編制、工資待遇、發展機遇、職稱晉升等方面還存在諸多問題，嚴重影響了輔導員隊伍的穩定性和工作積極性。因此，《標準》的頒布和實施，對高校加強輔導員隊伍建設具有重要的指導意義。各級高校都要堅決貫徹中央精神，著力圍繞“培養什么人”、“如何培養人”這一重大課題[1]，強化組織領導，制定政策措施，明確責任分工，按照專業化、職業化的標準建設輔導員隊伍，切實把輔導員隊伍建設好、發展好、管理好。

黨的十八大報告明確指出，高校要把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力。這對在高校育人過程中發揮重要作用的高校輔導員隊伍提出了新的、更高的要求。為貫徹落實黨的十八大精神，進一步提升思想政治教育工作的科學化水平，教育部按照“立標準、建機制、提質量、促發展”的整體思路，全面推進高校輔導員隊伍的專業化、職業化建設[2]，研究制定并印發了《高校輔導員職業能力標準（暫行）》。《標準》確立了輔導員職業概念，規范了輔導員的工作范疇，明確了擔任輔導員的基本要求和條件，豐富了輔導員工作的專業內涵，建立了輔導員職業相對獨立的知識和理論體系，為輔導員主動提升專業素養和職業能力指明了方向，也為各級各部門、各高校推進輔導員隊伍建設提供了基本依據和政策導向。

《標準》首次提出把高校輔導員作為一種職業確定下來，并注入了新的內涵。《標準》指出，輔導員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，是開展大學生思想政治教育的骨干力量，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是教師，但又有別于任課教師。《標準》明確提出輔導員要向著專業化、職業化的方向發展。《標準》的頒布讓輔導員工作有勁頭，晉級有盼頭，生活有甜頭，仰望星空有頂頭。《標準》的頒布極大地激勵了輔導員工作的積極性和主動性。

二、堅持《標準》，加強培訓，進一步提升輔導員隊伍的職業技能和工作水平

加強輔導員、班主任的培養工作，是加強隊伍建設的關鍵。[3]通過學習《標準》內涵，我們深刻認識到：《標準》是參考依據，是行為準則，是職業規范，是最高要求。《標準》在高校在輔導員隊伍建設中，真正發揮了選拔有標準，考核有依據，輔導有方法，思路有創新的主要作用。《標準》具有明顯的導向性、漸進性和階段性的特征，是一部很好的指導輔導員隊伍建設和能力提升的規范文本。《標準》的出臺，給予學校指導性的政策，讓輔導員真正受益，為輔導員發展指明了方向，為促進學生成長成才注入了活力。《標準》的頒布和實施，一是為提升輔導員職業地位和職業公信力，增強廣大師生和全社會對輔導員工作的職業認同奠定了基礎。《標準》明晰了輔導員的崗位職責和工作邊界，增強了輔導員的職業自信心和職業歸屬感[4]，使他們真正感受到在學校干事有平臺，發展有空間，崗位有職責，育人有思想，做人有信仰。二是為制定和完善輔導員隊伍準入、考核、培養、發展、退出機制奠定了基礎，使高校輔導員隊伍建設在人力、財力、物力等方面有章可循，有法可依。《標準》內容全面，條例清晰，政策性、操作性強。三是為培訓和選拔高校輔導員提出了具體要求和選拔標準。《標準》要求，高校輔導員應將愛國守法、敬業愛生、育人為本、終身學習、為人師表作為職業守則;應在基礎知識、專業知識和法律法規知識方面不斷拓寬儲備，努力提高職業素養和職業能力;應具備思想政治教育工作相關學科的寬口徑知識儲備，具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，具備教育引導能力、調查研究能力等。因此，各高校都應堅持《標準》，加強培訓，嚴格按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的標準選聘輔導員上崗。《標準》要求具體明確，選聘程序嚴格。通過培訓選拔上崗，使輔導員感到培訓有標準，職業有規范，指導有方法，工作有目標，努力有方向。

三、明確職責，強化責任，進一步增強輔導員隊伍的責任感和使命感

《標準》對輔導員的定義及職責做出了明確規定，即輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。[3]《標準》還對輔導員的職業能力進行了等級劃分，共劃分為三個等級，包括九項內容（三級九項），并對輔導員職業功能的工作內容進行了梳理和規范，明確了各級輔導員的職能。《標準》科學規范，有很強的指導性和可操作性，從初、中、高三個職業能力等級對高校輔導員在思想政治教育、黨團和班級建設、學業指導、日常事務管理、心理健康教育與咨詢、網絡思想政治教育、危機事件應對、職業規劃與就業指導、理論與實踐研究九方面的工作內容進行了梳理和規范。[4]對輔導員在不同職業功能上應具備的能力和理論知識儲備提出了明確要求。因此，學校必須按照《標準》和輔導員的崗位要求，明確職責，強化責任，細化標準，加強考核，努力推進輔導員工作健康有序發展[5]，讓輔導員真正體會到工作有激情，學習有藍本，考核有標準，職能有劃分，發展有方向，責任有擔當，從而使輔導員根據自身的工作年限，更清晰地對照自己當前所處的職業發展階段和應具備的職業能力，擔當起自己應有的職責，明確自身職業發展努力的方向和目標[6]，按照人才發展規律循序漸進地提升。輔導員應當努力成為學生的人生導師和知心朋友。

綜上所述，輔導員必須具備較強的組織管理能力、語言、文字表達能、教育引導能力和調查研究能力，任何時候都要把“依靠人、為了人、服務人、教育人、人育人”作為工作的基本出發點，貫穿于學校的教學、科研、管理、服務、生活和其他一切工作當中。[7]目前，我校已結合工作實際，成立了貫徹落實《標準》領導小組，以“學《標準》，定措施，建隊伍，抓培訓，促管理”為工作新思路，制訂了具體措施，規范了輔導員工作崗位職責和輔導員準入標準，擬定了輔導員培養培訓方案（我校輔導員培訓工作正在分期分批進行），劃撥了輔導員培養培訓專項經費，提出了輔導員隊伍專業發展長遠規劃。我校通過建章立制，加強隊伍，完善輔導員工作績效考核和管理機制，明確輔導員角色定位。[8]我校輔導員隊伍建設已按照《標準》要求逐步走上了有章可循、有“法”可依的良性循環軌道。立德樹人是高等學校的根本任務，以人為本是我們的工作理念[9]，這已成為學校全體教職員工尤其是各級領導干部和班主任輔導員的深刻共識和實際行動。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 中共中央國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）.

[2] 教育部《關于高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》教思政[2014]2號.

[3] 教育部《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》[2005]2號.

[4] 王金文.新時期高校輔導員隊伍建設探析[J].教育與職業，2008（17）：144-145.

[5] 肖重陽.新形勢下高校輔導員職責探析[J].學理論，2009（23）：202-203.

[6] 王超.關于高校輔導員職業化發展的思考[J].政治教育研究，2013（4）：119.

[7] 毛德均，代艷.關于高校輔導員隊伍建設的思考[J].西南農業大學學報（社會科學版），2012（9）：137-140.

[8] 余漢鈞.新時期高校輔導員職責和角色的重新定位[J].才智，2008（24）：269.

[9] 陳寧.高校輔導員工作之我見[J].傳承，2009（4）：78-79.

[責任編輯：陳 明]

[收稿時間]2014-11-21

[作者簡介]陳佑泉（1964-），男，甘肅平涼人，碩士研究生，平涼醫學高等專科學校副校長，副教授，研究方向：高等醫學教育教學與管理。