陶禹廷
一提起鄭和下西洋,人們首先想到的常常是“四海賓服”和“厚往薄來”。時至今日,國內對鄭和下西洋的主流定性也大多停留在“入不敷出的政治宣傳”上。但實際上,鄭和下西洋并非沒有經濟上的算計,其最終“入不敷出”,不能一應歸罪于對政治的讓步,明政府對經濟規律本身的無知和漠視,也是不容忽視的因素之一。
鄭和下西洋起于明成祖的永樂朝,終于明宣宗的宣德朝。在永樂年間,明政府五征沙漠,四征交趾,疏通運河,大修北京城。這對于一個剛剛經歷過“靖難”內戰的國家而言,其耗費是難以想象的。在這種背景之下,下西洋絕不可能僅僅是一場賠錢的政治運動。眾所周知,鄭和下西洋帶回的貨物主要是奢侈品,只能被上層階級消化。由于這一點,下西洋長期被一些專家扣著“滿足統治階級的窮奢極欲”的帽子。但事實真的這么簡單嗎?所謂細節中有魔鬼,讓我們更細致地考察一下這件事。
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在鄭和船隊購入的這些奢侈品中,最大宗的貨物為胡椒和蘇木。依《瀛涯勝覽》記載,胡椒在其產地蘇門答臘的價格僅為0.01兩/斤。而據《明會典》所述,胡椒在洪武年間的國內市值高達0.2兩/斤,差價二十倍于產地!誰能說明朝上層只是單純地想著“滿足自己的窮奢極欲”,而無視這巨大的利潤空間呢?嚴從簡在其《殊域周咨錄》中曾記載道:“又自永樂改元,遣使四出,招諭海番,貢獻畢至。奇貨重寶,前代所希,充溢庫市。貧民承令博買,或多致富,而國用亦羨裕矣。”下西洋對于經濟以及國家財政的裨益,于此可見一斑。
然而下西洋如何最終落了個“入不敷出”的慘淡結局呢?有人說這是一味彰顯“四海賓服”的大國氣象,“厚往薄來”所致,是政治目的挾持經濟考量的惡果。但通過上文的例證,我們可以看出,“厚往薄來”所產生的外交上的支出,是不足以抵消數十倍的利潤空間帶來的經濟利益的。其失敗,還是敗在管理層對經濟規律本身的隔膜,以及管理體制應對經濟態勢的滯后上。
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下西洋畢竟是官營貿易。其計劃式的經營模式和官僚管理帶來的低效,使其最終不可避免地走進了經濟規律的死胡同。隨著大量胡椒涌入市場,胡椒價格也因供貨量的增加而持續走低。短短兩年時間,到永樂五年(即1407年,下西洋起于永樂三年),明朝國內的胡椒價格就已經下跌至0.1兩/斤,降到洪武年間的一半。如此一來利潤空間大幅縮水,市場也趨近飽和。但下西洋的船隊仍在大量購入胡椒、蘇木,以至明廷的國庫里積壓了一大批賣不動的貨物。
為了清理庫存,解決貨物積壓問題。從永樂五年開始,明廷利用“折賞”“折俸”的方式,把蘇木、胡椒當成獎金或工資發給下層公務員,甚至上層文武官員(《明會典》)。在發放過程中,因政府擁有定價權,結果導致折價遠遠高過市值。永樂二十二年,在胡椒的市值已經低于0.1兩/斤的情況下,折俸時竟仍取洪武年間0.2兩/斤的價位。本來明廷俸祿就是歷代最低,胡椒、蘇木折俸的做法無異于進一步克扣工資。自然而然地,明朝上下官員對下西洋產生了強烈不滿。有鑒于此,相對仁厚的明仁宗繼位后便干脆停止了下西洋活動。
可惜“折俸”這個損招帶來的經濟收益實在太誘人,再加上沒有了下西洋,國家就少了一項重要收入來源。等到明宣宗繼位時,朝廷再次啟動下西洋。而明宣宗九年的“折俸”也創下了歷史新高——1兩/斤(《明會典》)。這種差價已經不能再算作是克扣了,而是赤裸裸的掠奪!
下西洋從壟斷海貿發展到定價強賣的地步,成祖、宣宗在位期間的朝臣卻是敢怒不敢言(實質上,終明一朝,通過“折俸”克扣工資的做法從未停止過)。直至明宣宗朱瞻基去世,年幼的明英宗繼位,輔政朝臣才有機會終止下西洋這一弊政。正統元年(1436),輔政大臣以明英宗的名義(當時英宗年紀尚小,不足以親自執政)命南京守備太監王景弘停罷采買營造(《英宗實錄》),明初的下西洋貿易至此方才正式落幕。綜上來看,也無怪乎明代官員會產生諸如“三保下西洋,費錢糧數十萬,軍民死且萬計,縱得奇寶而回,于國家何益”的言論。
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鄭和下西洋是中國歷史上一次規模空前的貿易活動。但由于它“官營壟斷”的性質,其經營思維嚴重偏離經濟規律,即便在初期達到了盈利效果,后期也無以為繼。假使明廷能夠認識到元代“官本船”(一種公私合營的商貿形式,官府出船和本錢,私人出人并代為經營)失敗的必然性,采取放開私人貿易,只抽取賦稅的政策,則有明一朝嚴重的走私問題,包括晚明的倭寇問題都會得到極大的緩解。
但是,我們也不必太過苛責明朝政府這種“官營壟斷”的意圖。因為自漢武帝大搞“鹽鐵專賣”以來,中國古代政府就老是惦記著從利潤豐厚的民營行業里分一杯羹,給自己爭取一份額外收入。而官營經濟在效率和競爭力上又總是斗不過私營,故而“官營”結合“壟斷”就成了古代政府斂財行為的常態。