企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的普遍問題應(yīng)對(duì)

陳艷霞

企業(yè)的工會(huì)組織是一個(gè)獨(dú)立的社團(tuán)法人，其在財(cái)務(wù)管理方面具有相對(duì)的獨(dú)立性，而且工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的好壞會(huì)直接影響到企業(yè)的綜合發(fā)展，因此加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在本文中筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要性出發(fā)，分析了目前我國企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理存在的普遍問題，并針對(duì)問題提出了相應(yīng)的解決措施，以希望推進(jìn)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。

加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性分析

工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)工會(huì)的重要組成部分，開展工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作事關(guān)工會(huì)的全局發(fā)展和健康發(fā)展，是工會(huì)組織生存發(fā)展、開展各項(xiàng)活動(dòng)、為群眾說話辦事的重要物質(zhì)條件，也是工會(huì)凝聚企業(yè)向心力、戰(zhàn)斗力的重要因素，因此能夠加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作，切實(shí)做好、管好和用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，會(huì)直接影響到企業(yè)基層群眾的合法權(quán)益，進(jìn)而影響到企業(yè)的綜合發(fā)展。如果沒有工會(huì)財(cái)務(wù)管理，工會(huì)將會(huì)寸步難行，其獨(dú)立自主開展工作工會(huì)工作也將成為空話。因此加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作，提升管理水平刻不容緩。

當(dāng)前企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作存在的普遍問題

企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流于形式。科學(xué)合理的工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算能夠有效反映出企業(yè)的總體發(fā)展格局、工作思路、財(cái)務(wù)管理調(diào)控的措施等，但在實(shí)際工作中，很多工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作不到位，思想上重視程度不夠，只重視年終經(jīng)費(fèi)決算的編制，而對(duì)于預(yù)算的編制比較隨意，同時(shí)也沒有結(jié)合企業(yè)的工作重點(diǎn)和財(cái)力情況，并在實(shí)施預(yù)算編制時(shí)也沒有按照預(yù)算的開支范圍等，這都會(huì)影響到企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量與效率。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理無計(jì)劃性，經(jīng)費(fèi)使用隨意性強(qiáng)。有相當(dāng)一部分企業(yè)單位在進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理時(shí)由于相關(guān)人員管理意識(shí)較差，工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求，經(jīng)費(fèi)使用時(shí)也具有較強(qiáng)的隨意性，有些企業(yè)隨意改變經(jīng)費(fèi)的用途，擅自提交開支標(biāo)準(zhǔn)，甚至有個(gè)別企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)只限于福利性支出，混淆工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出和行政經(jīng)費(fèi)支出等。有些企業(yè)安排了經(jīng)費(fèi)預(yù)算任務(wù)，但預(yù)算結(jié)構(gòu)不盡合理，直接導(dǎo)致工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員在執(zhí)行工作時(shí)未能夠嚴(yán)格按照預(yù)算調(diào)整手續(xù)，預(yù)算執(zhí)行的偏離度較大，很多工會(huì)工作保障都沒有落實(shí)到位，在維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益方面也存在很多漏洞，因而工作財(cái)務(wù)管理工作的重要作用也就無處談起。

工會(huì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行力度不夠。企業(yè)工會(huì)在對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行方面存在不足現(xiàn)象，出現(xiàn)重視審批程序而看輕內(nèi)部審核的現(xiàn)象，即工會(huì)負(fù)責(zé)人僅僅簽訂就可以報(bào)銷費(fèi)用，但工會(huì)卻忽視了事件本身的合法性、真實(shí)性，這樣就很容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，再加上財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不到位，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象，而這些都是企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度不到位的具體表現(xiàn)。

企業(yè)工會(huì)財(cái)產(chǎn)物資管理未遵循相關(guān)制度。對(duì)于工會(huì)來說，財(cái)產(chǎn)物資是其開展各項(xiàng)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，多年來企業(yè)也制定了先關(guān)的工會(huì)財(cái)產(chǎn)物資管理制度，但卻存在有章難循的狀態(tài)，主要表現(xiàn)在：財(cái)產(chǎn)清查工作不準(zhǔn)時(shí)，財(cái)務(wù)處理工作也不及時(shí)；財(cái)產(chǎn)物資的保管與使用責(zé)任都未落實(shí)到人，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)的形成；固定資產(chǎn)總值與低值易耗品混淆等。

應(yīng)對(duì)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理存在問題的有效措施

加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度，提升工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員的思想認(rèn)識(shí)。工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的思想認(rèn)知程度會(huì)在很大程度上決定其工作效率和質(zhì)量，因此我們要加大工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作重要意義的宣傳力度，轉(zhuǎn)變工作觀念，使其意識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要意義和作用，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)工會(huì)健康發(fā)展的重要作用，使財(cái)務(wù)管理人員能夠自覺遵守工作制度和要求，自覺履行工作職責(zé)，不斷提升自我政治理論素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)，做好科學(xué)合法聚財(cái)，及時(shí)上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)等，從而努力為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作而付出努力。

加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)：加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和管理制度建設(shè)。在實(shí)際工作中，要將工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為處理日常工作的主要依據(jù)，執(zhí)行一人負(fù)責(zé)制，并堅(jiān)持收支平衡、量入為出以及有所剩余的工作原則進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和管理，并嚴(yán)格按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的款項(xiàng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)收支管理。

加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支審核制度。為了進(jìn)一步明細(xì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況，就要通過建立工作經(jīng)費(fèi)收支審核制度，即由工會(huì)財(cái)務(wù)部門在每年的年底將工會(huì)的總經(jīng)費(fèi)支出以報(bào)告的形式交給企業(yè)的審計(jì)部門進(jìn)行審核，積極接受監(jiān)督與審簽，同時(shí)也為下一年的工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作做出科學(xué)預(yù)算。

建立資產(chǎn)管理制度。近年來隨著國家對(duì)企業(yè)發(fā)展的大力支持，使得很多企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)范圍與規(guī)模日益擴(kuò)增，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的有效管理，發(fā)揮資產(chǎn)的良性作用，很多公司和企業(yè)都積極建立相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度，紛紛采取多種多樣資產(chǎn)管理方法，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)撥、采購、借用以及保管、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行層層管理和落實(shí)，積極做好企業(yè)的物、卡及帳等登記管理工作，并組織專人進(jìn)行資產(chǎn)管理與監(jiān)督，從而真正保護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的安全與合理使用。

進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能和素質(zhì)。對(duì)于企業(yè)發(fā)展來說，工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作重要性不言而喻，尤其是大型企業(yè)，其工會(huì)規(guī)模上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層，下至上千名職工，而財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能和素質(zhì)會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。但對(duì)于社會(huì)上不同行業(yè)、不同單位來說，工會(huì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能參差不齊，職業(yè)素養(yǎng)也高低不一，因此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。由于員工之間存在個(gè)體差異，要盡可能針對(duì)員工個(gè)體情況進(jìn)行個(gè)別教育培訓(xùn)，采取深入淺出的教育方式，使得他們?cè)谧疃虝r(shí)間內(nèi)掌握有關(guān)的內(nèi)容與技能。此外還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的電算化能力，并采用現(xiàn)代化的管理手段與理念，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的智能化。

綜上所述，企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作直接關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于在財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，我們要正確對(duì)待和及時(shí)處理，尤其是面對(duì)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，我們更應(yīng)該全面考慮問題，盡可能實(shí)現(xiàn)工會(huì)管理工作的現(xiàn)代化。

（作者單位：平頂山天安煤業(yè)服份有限公司安全技術(shù)培訓(xùn)中心）