旅游開發對安吉天荒坪風景名勝區的影響及發展策略研究

蔣鶯 陳楚文 金澤鑫 方程浩

摘要：風景名勝區的旅游開發對環境的影響是不可避免的。通過調查和評估浙江安吉天荒坪風景名勝區的旅游開發所帶來的影響，總結了旅游開發對天荒坪風景名勝區不利的影響，并提出相應的解決策略，為風景區的旅游開發建設提供借鑒。

關鍵詞：旅游；風景名勝區；發展策略；名勝保護

中圖分類號：TU9 86.2

文獻標志碼：A

文章編號：1671-2641（2015）06-0012-03

收稿日期：2015-02-09

修回日期：2015-03-09

風景名勝區和旅游區的重要區別是風景名勝區側重風景資源保護、傳承和可持續發展，受到生態容量的限制，它不可能同時承載旅游等諸多要素。適度開展旅游活動是風景名勝區功能所賦予的，也是必要的，但對環境造成一定程度的影響是不可避免的。一般來說，隨著旅游開發強度的加大及游客量的增加，風景區經受的沖擊也逐漸增大，而環境承受能力則逐漸減弱。

近年來個別風景區對旅游開發不加節制，導致區內賓館飯店、鄉村攤點、索道、旅游列車、娛樂城等“人造景觀”超標，人工化、商業化、城市化現象十分突出，生態系統遭到空前破壞。因此，風景名勝區內的旅游開發，重在保護生態環境、原真性，突出特色，切忌過度商業化，充分提高辨識度和區分度以保持鮮明的個性。

1 安吉天荒坪風景區現狀

1.1 地理概況

天荒坪風景名勝區位于安吉縣東南部、天目山北麓東緣，屬江南古陸之東南邊緣，大多巖性堅硬呈塊狀。其構造形式表現為規模不大的斷層，在斷層陷落處多成奇峰怪石與懸崖絕壁，如仙人頭、看燈臺、老鷹石、烏龜石等。山體大多高峻陡峭，海拔高度一般為500-1000m。天荒坪鎮距安吉縣城遞鋪17km、杭州60km、上海220km。

1.2 風景資源特色及分析

天荒坪風景區占地22.17km?，是浙江省級風景名勝區，風景資源類型豐富，景源數量較多，有52處，分布相對集中，特色性強。其中，科普天文臺、安吉竹博園、中國竹子博物館、天荒坪抽水蓄能電站屬于一級景源。

安吉素以“中國竹鄉”聞名，而天荒坪是安吉重要的竹產區，擁有大面積的竹林資源，尤以13省道峽谷兩側的竹林最為壯觀。而坐落在風景區內的竹博園，擁有成活竹種25屬，194種，園內的中國竹子博物館濃縮了六千年的竹文化史，是我國獨一無二的竹類專業博物館。

安吉也是著名的“白茶之鄉”。1958年，在風景區內大溪村800m的高山上發現了一株百年以上白茶樹，這就是安吉白茶的母樹，因其每年春天長出的新芽為玉白色，被稱為“大溪白茶”，一棵白茶樹經多年培育發展成為當前6666.7hm?的白茶種植園。1998年通過浙江省級茶樹品種認定，改名為“安吉白茶”。

天荒坪抽水蓄能電站也是風景區內最有特色的資源之一，這是我國目前已建和在建的同類電站中單個廠房裝機容量最大、水頭最高的一座抽水蓄能電站，因此聞名國內外。

2 旅游開發對該風景區的影響

2.1 正面效應

2.1.1 帶動經濟發展

原風景區附近的居民收入不穩定，主要的經濟來源靠砍伐山上的樹木作為薪柴及耕種山坡來開地。旅游產業的提升使得大量人口向服務業轉移，甚至有部分人成立了旅游服務企業，為政府提供了更多稅源來完善當地的基礎設施建設。服務業成為了風景區所在的天荒坪鎮的龍頭產業之一。而隨著游人數量的增多、門票收入的增長，風景區的綜合收入也在大幅上升（表1）。

2.1.2 帶動文化傳播

旅游是一種文化現象。旅游現象的雙重結構是指在旅游現象的運行中，旅游者和旅游服務諸行業所處的旅游活動核心結構，呈現經濟現象的外殼與文化現象內涵的雙重結構現象。可以說，旅游現象往往伴隨有文化傳播、文化交流、風物傳播等。

白茶的記載最早可追溯到唐代陸羽的《茶經》，唐朝上元初年（公元760年），陸羽在江南游歷，編撰了世界上第一部關于茶葉的著作，其中第七章茶事中就提到了白茶。而從北宋到明代以后的350多年中，少有白茶的記載，直到安吉發現了白茶，才填補了這一空白。旅游開發使得越來越多的游客了解到白茶的文化和歷史，部分游客還會購買白茶帶給親朋好友，通過如此傳播，又吸引了部分喜斗茶、品茶的人士慕名前來風景區，帶動了白茶文化的傳播。

2.2 負面影響

2.2.1 破壞風景資源

由于天荒坪風景區占地廣、資源多，必須依靠交通設施來加強各景區間的聯系，特別是從靈峰寺景區、竹博園景區到江南天池景區，需要橫穿整個天荒坪鎮。

服務設施的建設，有時也會影響甚至危及到風景資源的安全。如作為一級景源的科普天文臺，是浙江省第一個天文科普基地和天文觀測基地，也是上海天文臺科研、科普工作的外延平臺。天文觀測需要在良好的夜間自然環境中進行，而大量的交通、照明設施等會構成光污染，給天文觀測帶來了巨大的影響。如果這些交通、照明設施不加以控制和規劃，將會使得科普天文臺存在的意義削弱，使得景源等級降低。

2.2.2 生態承載力下降

天荒坪風景名勝區在行政區劃上隸屬于天荒坪鎮，風景區規劃范圍內有大溪村行政村1個，轄9個自然村，現有戶籍人口2036人。由于受地形條件的限制，9個自然村中的大溪村雖是安吉農家樂最發達的村，布局較為集中，但可建設的用地緊缺，村中的農家樂有150多家以中低端為主，且布置分散，對風景區的保護與發展存在著約束力。

天荒坪風景區分為5個景區，用面積推算法和線路推算法測試天荒坪風景區的環境容量，得出：靈峰寺景區日環境容量Cn=1000人次/日，竹博園景區Cn=8300人次/日，江南天池景區日環境容量Cn=7500人次/日，白茶谷景區日環境容量Cn=520人次/日，藏龍百瀑景區日環境容量Cn=2460人次/日。根據公式Cn=C×D（Cn表示日環境容量（人次/日），D表示周轉率），其中周轉率測算公式：D=T/t（T-景區開放時間（小時），l表示游人游完某景區所需時間（小時）），由此可得，風景區的日環境容量Cn=221200人次/日，可游天數按300日計算，風景區的年環境容量為663.6萬人次/年。

將風景區的年環境容量和表1中安吉縣的旅游接待數字進行對比，可知天荒坪風景區作為安吉風景旅游資源的集中地，已經承載了巨大的環境壓力。尤其是天荒坪風景區的滑雪場（位于江南天池景區），游人大多數集中于一個季節。一到冬季游人數量劇增，往往會超出風景區的日環境容量，并會帶來植被被破壞、土壤承載力下降、空氣質量變差等生態問題，從而破壞到當地的生態平衡，影響整個生態系統的穩定性。

2.2.3 旅游環境衛生惡化

大量游客的涌入，導致了風景區內環境惡化。天荒坪現有兩處星級旅游賓館，床位百余個；大溪村中現有162家農家樂，床位上千個。而天荒坪風景名勝區缺少排水管渠、污水處理廠（站）等排水設施，現采用雨污合流排水體制，主要為自然排放，大部分雨污水流入緩坡山林地，如遇暴雨，易沖毀公路、游步道、建筑、小品等游覽設施，從而威脅游人安全。

此外，風景區內環衛設施相對較落后，公共廁所的數量不能滿足目前的游人需求。若這些旅游設施不加以規范，勢必給環境帶來不可挽回的破壞。

3 天荒坪風景區發展策略探討

3.1 風景資源保護

為了嚴格保護并可持續地利用風景資源，限制風景名勝區各區塊的活動行為，保護和規劃風景區內高價值的風景資源，將風景區分為一級保護區、二級保護區和三級保護區（表2）。

一級保護區內包括天荒坪抽水蓄能電站、中國竹子博物館、安吉竹博園、科普天文臺等景點及周邊視域范圍，規劃面積1.13km?，占總面積的5.10%。可設置必要的步行游賞道路和相關設施，嚴禁建設與風景區無關的建構筑物和設施，同時在本區內不得安排住宿床位。不得進行任何有損于景觀自然性、歷史性的建設，建房、石刻、鋪路、造林及其它工程設施安排均以保護自然和歷史風貌為前提。不得任意砍伐森林植物和捕獵動物，必要的疏伐更新、林相改造以及林木砍伐，必須嚴格按照制度經審批后方可執行。合理控制引導人流，防止總體或局部地區的超環境容量游覽，減少人為破壞及保護人身安全。嚴禁開山采石、挖沙取土等活動。及時疏浚水體，不得隨意圍、堵、填或作其他作用。

3.2 合理功能布局

由于天荒坪風景名勝區占地廣，總范圍和外圍保護地帶共32.81km?，其中風景名勝區范圍為22.17km?，外圍保護地帶為10，64km?。風景名勝區范圍包括北部片區的靈峰寺景區、竹博園景區和南部片區的江南天池景區、白茶谷景區和藏龍百瀑景區以及井村姚家大院、馬吉村愛吾廬兩處飛地景點范圍內的區域。而風景區的南北片區需要橫跨整個天荒坪鎮，所以天荒坪風景區的建設必須強化其功能定位，合理布局各個景區。

規劃將位于風景名勝區邊界外圍的天荒坪鎮作為風景區的旅游接待服務中心，把旅游接待設施轉移到該鎮區，有效利用現有的城鎮設施，為游客提供了餐飲、住宿、醫療及其他后勤服務保障，也縮小了風景名勝區內部的水電等基礎設施的規模。控制游人容量可有效保護風景區免受商業化、城鎮化的侵襲，降低旅游活動對風景名勝核心資源的影響，從而保護生態，實現可持續發展。

3.3 合理組織交通

風景區內新建道路交通設施必然會破壞環境，為了減少交通建設規模，提高使用效益，在風情小鎮上規劃設立轉乘中心，游人統一換乘風景名勝區設置的綠色能源中型巴士，以減少上山的交通流量，降低停車場規模，最大程度保護了風景區的地形地貌，控制汽車尾氣的排放。

3.4 基礎設施建設

嚴格控制風景名勝區內的接待設施，集中設置農家樂設施。在江南天池景區和農家樂集中設置區統一建設污水處理和排放系統，提高排放標準，凈化處理達到景觀用水標準后用于綠化灌溉。靈峰寺景區、竹博園景區污水直接接人鎮區污水管網；設立固體垃圾轉運收集和轉運系統，建設垃圾中轉站，實現所有固體垃圾外運處理。

加強綠色能源的應用，風景名勝區所有建筑均為低碳、環保的鄉土建筑。可適當改造原住民的建筑，統一景區內的整體建筑風格，最大限度應用綠色能源。盡量減少使用損耗性較大的能源如煤球、薪柴等，將建筑的使用更多地與綠色能源聯系起來，充分利用天荒坪抽水蓄能電站的優勢。

4 結語

風景名勝區的旅游開發不能大包大攬、集所有功能于一體，必須將風景資源保護放在首要位置，在考慮到生態承載力情況下，合理整合風景資源，發揮風景區特色，帶動風景區發展。在考慮到旅游開發帶來的可觀經濟、社會效益時，也不能忽視旅游開發對風景區的負面影響，需要權衡各方利弊，堅持在保護的前提下，進行合理開發。

隨著社會經濟發展，風景名勝區的管理和建設也正逐步與國際上通行的國家公園體系管理模式接軌。對自然干擾最小化的理念，給我國風景名勝區保護建設、旅游開發提供了一種很好的參考。