習(xí)近平今年首次視察部隊(duì)背后的深意

1月21日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平視察14集團(tuán)軍機(jī)關(guān)和二炮某基地。這是他2015年的首次部隊(duì)視察。

在昆明，這次談治軍，習(xí)近平主要談“基層”。

重視基層，是此行的最大信號(hào)。

習(xí)近平21日在視察駐昆明部隊(duì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委決策指示，認(rèn)真貫徹全軍政治工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立強(qiáng)基固本思想，按照軍隊(duì)基層建設(shè)綱要抓好基層建設(shè)，夯實(shí)部隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)，推動(dòng)強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根。

短短一句話，“基層”一詞再三出現(xiàn)，讓區(qū)區(qū)百字重如千鈞。

“基層興，軍隊(duì)必生機(jī)勃發(fā);基層穩(wěn)，軍隊(duì)必堅(jiān)如磐石;基層強(qiáng)，軍隊(duì)必銳不可當(dāng)。”軍報(bào)曾這樣說(shuō)。關(guān)于“基層”，習(xí)近平談了什么？

一談貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)

首先，要用庖丁解牛的精神搞清楚習(xí)近平所說(shuō)的“強(qiáng)軍目標(biāo)”具體指什么。

——“建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。”

2013年3月11日習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上說(shuō)：“聽(tīng)黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向;能打勝仗是核心，反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向;作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和本色。”

其次，要搞明白習(xí)近平所說(shuō)的“強(qiáng)軍目標(biāo)”要在哪里貫徹。

習(xí)近平指出，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，基礎(chǔ)在基層，活力也在基層。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心放在基層，形成抓基層的強(qiáng)大合力。“要推動(dòng)貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)向基層拓展、向末端延伸，發(fā)揮廣大官兵為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)而奮斗的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”2013年8月29日，習(xí)近平在沈陽(yáng)軍區(qū)機(jī)關(guān)接見(jiàn)駐沈陽(yáng)部隊(duì)以上干部時(shí)如是說(shuō)。

最后，還要知道如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)。

第一，“打仗從來(lái)都是狹路相逢勇者勝，軍人必須有一不怕苦、二不怕死的精神。”“軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，是為打仗而存在的”，習(xí)近平說(shuō)。2013年在視察濟(jì)南軍區(qū)時(shí)，習(xí)近平就指出，仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，部隊(duì)最缺什么就專攻精練什么。

第二，“做到開(kāi)拓進(jìn)取，改革創(chuàng)新。” 2013年7月，習(xí)近平主持召開(kāi)中央軍委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)指出：“實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)是一項(xiàng)具有很強(qiáng)開(kāi)拓性的事業(yè)。”

第三，“各級(jí)黨委要發(fā)揮在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平”，習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)。

第四，“將之求勝者，先致愛(ài)于兵。”——要強(qiáng)軍還要愛(ài)兵。習(xí)近平對(duì)這個(gè)特別重視，所以留到后面談。

二談忠于黨的領(lǐng)導(dǎo)

這次，習(xí)近平提出了革命軍人，要有四種“武裝”：有靈魂、有本事、有血性、有品德。

有本事，有品德，可想而知，但怎么算是有靈魂？有血性的軍人？

從靈魂上堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才算是“有靈魂”。在血液里保持紅色基因，才算是“有血性”。

三年來(lái)，習(xí)近平不止一次強(qiáng)調(diào)：

“我軍是黨締造的，80多年我軍之所以能不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。保證黨對(duì)軍隊(duì)的決定領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系我軍性質(zhì)和宗旨、關(guān)系社會(huì)主義前途命運(yùn)、關(guān)系黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是我軍的立軍之本和建軍之魂。”——2012年，習(xí)近平在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

“堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度”，“確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)和本色。”——2012年12月5日，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)第二炮兵第二次黨代會(huì)代表時(shí)講話。

“要始終扭住聽(tīng)黨指揮這個(gè)強(qiáng)軍之魂。”——2013年8月29日，習(xí)近平在沈陽(yáng)軍區(qū)機(jī)關(guān)接見(jiàn)沈陽(yáng)部隊(duì)師以上干部。

“我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利，最根本的就是堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。這是我軍的軍魂和命根子，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟。”——2013年11月6日，習(xí)近平在北京接見(jiàn)全軍當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工作會(huì)議代表。

同樣，在本次視察中習(xí)近平指出：“確保部隊(duì)堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。要弘揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新政治工作的思維理念、運(yùn)行模式、方法手段，切實(shí)增強(qiáng)政治工作的時(shí)代感和生命力。”

結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)兩種語(yǔ)境，習(xí)近平選擇在有著光榮歷史與優(yōu)良傳統(tǒng)的十四軍里談“基層”，談“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”，話里話外能值得我們思考的，顯然不少。

習(xí)近平曾說(shuō)：“馬克思主義政黨力量的凝聚和運(yùn)用，在于科學(xué)的組織。”一項(xiàng)制度成就一支軍隊(duì)。“支部建在連上”，孕育于大革命時(shí)期，是黨的創(chuàng)舉。

據(jù)報(bào)道，俄羅斯的一家電視臺(tái)在采訪“紅一連”后，做出判斷：“中國(guó)軍隊(duì)的這個(gè)基層單位非常團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力，是因?yàn)橛幸粋€(gè)叫做‘黨支部的組織在發(fā)揮作用。”

習(xí)近平在本次視察中指出：要堅(jiān)持扭住黨的組織抓基層，落實(shí)好“支部建在連上”這一重要原則和制度，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化管黨員、管干部的職能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三談扭住官兵主體

2013年11月28日，習(xí)近平在視察濟(jì)南軍區(qū)部隊(duì)時(shí)說(shuō)：“要著力糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)，切實(shí)把基層風(fēng)氣搞端正，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步，全面過(guò)硬。”

習(xí)近平在本次視察中再次提到要“持之以恒改作風(fēng)正風(fēng)氣”。要“正風(fēng)氣”，要就要尊重官兵主體。軍報(bào)評(píng)論：“沒(méi)有真感情，何來(lái)好作風(fēng);沒(méi)有好作風(fēng)，何談?wù)娓星椤！?/p>

如何對(duì)基層官兵產(chǎn)生真感情？習(xí)近平這兩年的首次視察，是在上關(guān)愛(ài)官兵的“公開(kāi)課”。

踏林海雪原，訪萬(wàn)里邊關(guān)。2014年1月26日，習(xí)近平身著寒區(qū)迷彩作訓(xùn)大衣、腳穿防寒靴，專程來(lái)到內(nèi)蒙古軍區(qū)邊防部隊(duì)向?qū)⑹總兯蜕瞎?jié)日的祝福。從洗澡小事到終身大事——凡是戰(zhàn)士們身邊的事，關(guān)心的事，習(xí)近平都要過(guò)問(wèn)。

“今天，我和你們一起執(zhí)勤站崗。”——最高統(tǒng)帥都這么說(shuō)，更顯在軍隊(duì)開(kāi)展“下連當(dāng)兵、蹲連住班”的必要。

習(xí)近平在本次視察中也強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持扭住官兵主體抓基層，尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，尊重基層的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財(cái)物支配權(quán)，增強(qiáng)基層內(nèi)生動(dòng)力和工作主動(dòng)性，緊緊依靠官兵把基層建設(shè)好。”

《孫子兵法》開(kāi)卷列用兵必察五事，首推統(tǒng)帥之道。古人云：“百萬(wàn)之眾，其心如一，可與俱同死，力動(dòng)而不至危亡也。”又云：“以恩信道義撫眾，則三軍一心，樂(lè)為其用。”“與人同利同患，則士卒服，自然心與上者同也。”

旁觀這兩次“公開(kāi)課，實(shí)際是跟著習(xí)近平學(xué)統(tǒng)帥之道。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，就要做到習(xí)近平在本次視察說(shuō)的——“關(guān)心關(guān)愛(ài)基層官兵，為基層辦實(shí)事辦好事，想方設(shè)法為基層排憂解難，增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力和向心力，最大限度激發(fā)官兵履行使命的積極性和創(chuàng)造性。”

四談扭住厲行法治

有一次，在聽(tīng)取北京軍區(qū)匯報(bào)后，習(xí)近平列出了軍隊(duì)中存在的問(wèn)題：要下大氣力整治發(fā)生在士兵身邊的不良行為，對(duì)隨意插手基層敏感事務(wù)，截留克扣基層物資經(jīng)費(fèi)，在入黨、考學(xué)、轉(zhuǎn)士官上處事不公，吃拿卡要，收受戰(zhàn)士錢(qián)物、侵占士兵利益等問(wèn)題，必須嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

習(xí)近平在2012年11月15日中央軍委常務(wù)會(huì)議上還說(shuō)：“軍隊(duì)是拿槍桿子的地方，更不能有腐敗分子的藏身之地。”

古人云，“小智者治事，大智者治人，睿智者治法。”培育依法治軍的土壤，才能防止腐敗滋生，讓腐敗分子無(wú)處藏身，才能讓軍隊(duì)里的問(wèn)題銷(xiāo)聲匿跡，讓基層士兵不寒心。

習(xí)近平在講話的最后指出：“要堅(jiān)持扭住厲行法治抓基層，把依法治軍作為基層建設(shè)的基本方式確立起來(lái)，按照條令條例規(guī)范基層建設(shè)，培養(yǎng)部隊(duì)令行禁止、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律，保持部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活的正規(guī)秩序。”

怎么用法治軍，習(xí)近平在之前的講話中也給出了答案：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。”

（《人民日?qǐng)?bào)海外版》2015.1.24）