獨立學院教學質量監控體系的構建與思考以長城學院為例

高等學校以教書育人為本，培養滿足社會需求的高質量人才是其根本任務，重視人才培養全過程，構建嚴格、科學和規范的教學質量監控體系和高效的教學管理運行機制，才能充分實現教學雙向互動，確保教學質量，提高教學效果和辦學效益。

高等學校的根本任務是教書育人，質量是高等學校的生命線。因此高等學校始終以教學工作為中心，而教學管理水平尤其是質量監控水平和教學質量的高低直接影響著人才培養的質量。眾所周知， 教學過程的運行機制高效與否直接影響教學質量的高低。構建教學質量監控體系的目的就是科學評價人才培養的全過程，尤其是教學過程各環節的教學質量，查找問題和影響因素，結合教學實際因地制宜提出相應改進措施和方法，不斷提高教學質量。而獨立學院作為高等學校異軍突起的新生力量，更應該重視和規范教學過程各環節， 構建健全而完善的教學質量監控體系，并確保其高效、規范運行，以確保人才培養質量。

構建教學質量監控體系的必要性

高水平的監控體系是提高教學質量和辦學效益的關鍵。教育部部長周濟在第二次全國普通高等學校本科教學工作會議上的講話中明確提出大力加強教學工作，切實提高教學質量。“健全教學質量監控與保障體系。要樹立全面教學質量管理的觀念，做好質量的保障監控工作。”

教學質量是高等學校的生命線，教學工作是高等學校的中心工作，而教學管理是進行教學工作的關鍵，尤其是教學質量監控體系和運行機制的高效與否關系著教學質量的高低好壞。從確定人才培養目標到制定、貫徹執行科學合理的教學計劃，從組織有效的教師教學到學生考試，從課堂理論學習到校外實習實踐，人才培養的每個教學過程和環節都離不開質量監控。因此，只有健全、完備、科學、規范的高水平的質量監控體系才能保證教學工作的穩步推進和扎實有效，才能確保教學質量和人才培養質量的穩步提高，才能提高辦學效益。

高效、有序、科學、規范的質量監控運行機制是提升教學質量和人才培養質量的必由之路。《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》中列出了19項二級考核指標，“教學質量監控”是其中重要一項；在第二次全國本科教學工作會議之后出臺的《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》中，教育部共提出了16項具體要求，“強化教學管理，確保教學工作正常秩序。高等學校要根據新形勢的要求，結合本校實際，健全和完善各項教學工作規章制度。”“把提高本科教育質量作為評價和衡量高等學校工作的重要依據”。由此可見，在衡量教育教學工作水平的高低時，教學質量是一項關鍵性指標。實際工作中，如何發揮高效、有序、科學、規范的教學質量監控運行機制成為高校提升教學工作水平的關鍵，無論是辦學指導思想和人才培養目標的貫徹，還是教學條件與資源的有效利用，無論是教風、學風的培育與養成，還是招生與就業的進出口質量提升，都取決于教學質量監控體系的高效運行。

中國地質大學長城學院教學質量監控體系構建和運行現狀

經過近10年的努力和發展，在以學士學位評估授權評審和獨立學院合格驗收評估以及省教育廳對高校辦學規模年檢為契機，中國地質大學長城學院注重“以評促建、重在建設”，在原有辦學經驗積累基礎上，狠抓課堂教學質量，規范教學管理和標準，以內涵建設為抓手，努力建立和健全了日常教學、學籍、考試及成績管理等教學過程覆蓋面較全的教學質量監控體系，并形成了一定的運行管理機制，對學院的人才培養質量和教育教學管理水平起到了相當大的規范性作用和提高。

初步形成較為規范的教學質量監控體系。學院成立了教學指導委員會、教學督導組，根據教學實際制定了一系列教學管理規章制度（《教學管理制度匯編》兩版），并依據相關章程和制度組織開展活動。目前基本形成了對日常教學過程的動態監控、依法治校。實現了期初重點檢查開學準備、期中重點檢查各教學環節實施過程、期末重點檢查試卷及成績分析等三段式分階段重點檢查慣例。

制定并實施了日常針對教風、學風、考風的“三風”檢查制度和日報學生“到課率”制度，做到了對日常教學運行和規范的實時監督與檢查。

建立了院系領導、督導組專家、教務處巡視聽課等聽課制度，形成日常分散和期中教學質量檢查集中相結合對課堂教學情況的了解和監督形式，做到了及時發現問題及時反饋改進。

同時構建了學生教學信息員反饋等教學信息搜集制度，并初步確立了領導專家、同行交流聽課評價、學生網上評教等多層次立體教學評價體系。

初步實施了教務處對系部等一級教學單位和二級教學管理部門進行教學組織和教學管理的評價和獎懲。

以上監控體系對日常教學和管理起到了有效監督和規范作用，大大促進了學院整體教學和管理的規范度和教學質量及教育管理水平的提高。

但是，學院目前還沒有形成對教師授課和學生學習的教學效果的科學評價機制，沒有成形的科學評價體系和方法。在考試方面還沒有做到教考分離，導致考試的效度和信度大打折扣。另外對實習和實踐教學環節監控不夠。此外，學院對于招生和就業出入口協調監管不到位，未能很好地做到協同發展，未達到辦學規模和辦學質量雙向提升。

機制運行基本順暢，但是缺乏深度和廣度，不夠合理和科學，水平不高。總體而言，中國地質大學長城學院現有教學質量監控機制運行基本順暢，達到了一定的規范、有序，但還不夠科學和合理。

首先教學質量監控未能涵蓋教學全過程。目前的教學質量監控偏重于日常課堂教學和管理，缺乏對實驗、實習等實踐教學和教學改革及研究的監控和檢查。總體屬于日常教學秩序和課堂教學質量檢查層次。

同時監控缺乏深度和廣度。日常教學檢查指向性單一，質量監控效果不突出。側重于教師課堂授課監管，而對學生學習效果的檢測監控機制匱乏。

其次，教學質量監控體系結構不完善，未能體現教學兩條主線。目前學院基本形成了學院領導-教務處-系部-教研室-教師這條針對教學主導檢查線，但是學工處-輔導員-學生這條教學主體線非但未能發揮實效，而且還有偏離嫌疑。學工隊伍和高校思政教育服務教學的宗旨未能很好落實和體現，與教學相長、相得益彰相去較遠。

對策與思考

探索研究，進一步完善教學質量監控體系，努力涵蓋教學全過程。在現有注重日常教學秩序監控管理基礎上，加強實踐教學過程監控管理，構建和強化教學雙向監控機制，結合獨立學院特點，制定和完善實踐教學管理目標責任制和教學質量監控體系。

加大提高教學質量管理研究，制定符合學院教學實際的科學評價體系和運行機制。改變單一日常教學檢查，實施多方位檢查監控機制，切實提高質量監控效果。側重于教師

講授監管，應再強化課堂教學質量管理，加強建立對學生學習效果的檢測監控機制。

量化理論和實踐教學各環節質量目標要求，切實提高教學質量監控實效性。建立實踐教學環節和質量監控體系及指標體系。明確實踐教學質量要求，量化管理，針對實習、實驗環節性質設定評價指標，加強過程監控和結果評價。突出獨立學院強化實踐教學技能優勢，落實培養高素質、高技能型人才目標。

統籌協調好教學管理及相關部門，協同創新、同舟共濟，共同提高教學及管理質量，提高辦學效益。從思想上打破人為割裂“教”“學”兩條主線，摒除教學質量的提高和教學管理都是教務處的職責。教務處是教學管理主體部門，各級教學單位和相關教輔部門包含學工部門同樣負有教學管理和教學質量提高的實施責任。而且學工部門承擔“學”這條主線的主體實施責任。落實“教”“學”兩條主線相輔相成齊頭并進，切實提高教學質量。

（作者單位：中國地質大學長城學院）

通訊地址：河北省保定市南二環路1689號中國地質大學長城學院教務處（710071）

聯系人：田志遠 電話：15631251535 Email： 83tianzhiyuanfly@163.com