卷首語

“三嚴三實”要求廣大領導干部要嚴以用權。這是踐行黨的宗旨的基本要求，是實現廣大人民根本利益的需要，是加強黨的建設、根本轉變黨的作風的需要，也是實現國家長治久安的需要。能否正確使用權力，直接關乎黨和國家的形象、關系社會大眾的切身利益，只有依法、公正、廉潔用權，始終做到為民用權，才能樹立良好組織形象、發揮權力真實效用。

嚴以用權，必須牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把一切工作的出發點和落腳點，都放在實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益上，權為民所用、情為民所系、利為民所謀。我國憲法明確規定，中華人民共和國一切權力屬于人民，黨的領導干部必須樹立正確的權力觀，必須認清我們權力的來源，清醒地認識到自己所肩負的歷史使命。人民作為國家的主人，是權力的所有者，每個黨員領導干部，無論職位高低，都是人民的勤務員，我們必須甘當人民公仆，把人民滿意作為行使權力的根本標準，鞠躬盡瘁，執政為民，保持“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的為民情懷，始終做到利誘面前不動心、困難面前不低頭，合理使用權力，具有擔當精神，視事業如山，看名利似水，使手中的權力真正成為為人民群眾謀福祉的利器。

嚴以用權，必須樹立規矩意識，按規則、按制度行使權力，有權不能任性。有些領導干部“一朝權在手，便把令來行”，唯我獨尊，聽不得不同意見，專斷浮夸，給事業造成損失，奢靡享樂，損害了黨的形象。各級領導干部，要堅持用權為民，心存敬畏，手握戒尺，堅持依法決策，重大決策必須依法聽取社會公眾意見，經過專家論證、風險評估和合法性審查，并由集體討論決定，堅決防止和糾正越權決策、違法決策現象。要秉持職權法定原則，帶頭依法用權、依規辦事，按規則、按制度行使權力，用程序去規范權力、約束權力，堅持“法定職權必須為、法無授權不可為”的基本要求。

嚴以用權，必須強化權力監督，讓權力在陽光下運行。陽光是最好的防腐劑，我們必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，形成科學有效的權力制約和協調機制。充分發揮社會監督功能，增強監督的實效性，督促干部更好地履行崗位職責。通過制定實施權力公開透明運行、風險崗位廉能管理等制度，防止權力暗箱運作，保障權力規范透明干凈運行。

《求知》雜志社