陰明方
作為國民經(jīng)濟支柱的建筑行業(yè),對于帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,刺激消費,擴大內(nèi)需具有重要的作用。近幾年,中國的建筑業(yè)處于快速發(fā)展時期,一片繁榮的背后也面臨著更加激烈的市場競爭,如何在市場競爭中取勝成為企業(yè)思考的重要問題。成本管理與控制是建筑行業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),控制項目成本爭取成本優(yōu)勢對于建筑行業(yè)未來的發(fā)展具有重要的意義。
工程項目成本的概念
關(guān)于項目的界定并沒有形成一個統(tǒng)一的概念,不同的學者從不同的研究視角給出了不同的答案,但是具有共同點也就是說項目的特點:一是為了特定的目的而進行;二是受到一定條件的制約,例如:資金、時間、要求等;三是一次性活動;四是特殊性,需要在特定的時間和條件下完成。
項目工程是所有項目中最為典型和常見的一種,符合項目的所有特質(zhì),同時具有自己的特殊性。通過相關(guān)的行政審批和法律程序立項,進行工程的新建、擴建、改建、擴建,就建筑物本身的整個實施建設(shè)過程中的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、釆購、施工、竣工驗收和移交等過程進行環(huán)節(jié)上的控制和調(diào)控的整個過程。
關(guān)于建筑工程項目成本控制存在的問題
1.項目成本控制的意識欠缺
建筑工程實施的過程中,建筑施工安全問題和施工進度問題成為一直以來關(guān)注的焦點,關(guān)于工程項目的成本控制問題往往被錯誤的理解或者歸結(jié)于財務部門和采購部門,例如:項目經(jīng)理對于工作的認知往往放到項目質(zhì)量方面,工程實施進度方面,資金周轉(zhuǎn)和到位情況。項目經(jīng)理的認知方面會認為成本控制有財務和采購方面控制。同樣,技術(shù)人員也將自己的責任圈定在技術(shù)攻克方面。施工人員將重點放到實施現(xiàn)場方面??此坡氊熋鞔_,各司其職,但是這種認知隔離了各個部門之間的配合和協(xié)調(diào)溝通,影響了整體的工作進度和項目實施效果。一味追求本部門或者負責的環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容而無視了項目工程的整體,最后也會造成物資浪費等問題。
2.成本控制的實踐性和戰(zhàn)略性有待提高
就實踐性方面來說,建筑行業(yè)的競爭日趨經(jīng)理,市場細分越來越具體,資金雄厚的集團公司不斷開拓市場,進軍國際市場。規(guī)模小的公司也不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,爭取在建筑行業(yè)分得一杯羹。為了不同時期的公司發(fā)展戰(zhàn)略目標,公司調(diào)動一切資源,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,降低項目成本。
就戰(zhàn)略性來說,有些企業(yè)對于項目的管理存在逆向管理的現(xiàn)象,重視建筑的實施進度和實施結(jié)果,一般只是對于最后的結(jié)果實施考核,忽視了建筑施工過程中的事前監(jiān)控和事中監(jiān)控的環(huán)節(jié)。這就完全違背了項目的“一次性”特征,項目工程本身具有不可逆性,一個結(jié)果出來之后無法重新推翻,重新開始,施工結(jié)果的失敗也將會給企業(yè)帶來不可挽回的損失。
3.成本控制方法有待完善
項目成本的控制方法也經(jīng)歷了一段時間的發(fā)展,形成了相對完善的體系。然后,建筑公司在具體的實施過程中存在事前、事中、事后的脫節(jié),沒有形成前后呼應的控制體系,導致控制方法的浪費,實施效果不佳。項目成本應用成本會計的分析方法,把項目進展過程中成本的預計值與實際值進行比較。這一方法應用在項目進程的重點時,無疑是正確的,可以說明最終的費用是節(jié)約還是超支。但是,項目控制實際是對項目發(fā)展過程的控制。最終達到項目進度按照計劃方向發(fā)展的實施效果。但是由于項目控制方法的使用沒有參照實施過程中其他控制程序,方法運用的客觀性和整體性不高,數(shù)據(jù)參照價值欠缺,為此影響了項目控制的最終效果。
4.項目控制的相關(guān)制度有待改進
一套完整的項目控制制度對于公司項目管理來說具有重要的意義和現(xiàn)實作用,制度指導實踐,實踐不斷完善制度管理,從而實現(xiàn)管理水平的不斷提高。目前,建筑行業(yè)的公司存在一個普遍的問題只重視眼前的問題,不重視制度建設(shè)和長遠的規(guī)劃,為此公司關(guān)于項目管理的相關(guān)的實施過程中制度規(guī)范欠缺,導致項目實施過程中存在問題沒有相關(guān)制度可循。很多實施過程中的問題得不到及時的解決和處理,導致資源的浪費,并影響實施進度。
項目成本實施過程中的對策分析
1.完善控制體系和控制程序
完善控制體系和控制程序,從三個層面完善現(xiàn)代企業(yè)成本控制組織體系。一是成本控制決策系統(tǒng)。該系統(tǒng)負責決策成本控制總體目標,制定成本控制戰(zhàn)略措施;二是成本控制管理系統(tǒng)。通過控制具體的實施計劃和項目流程,協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)的實施,監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的實施職責,統(tǒng)一各個部門的項目子目標,最終形成統(tǒng)一的成本控制總體目標和戰(zhàn)略目標;三是成本控制執(zhí)行系統(tǒng)。明確各個項目子系統(tǒng)的職責,從各個分目標的具體實施環(huán)節(jié)進行控制,及時糾正實施過程中的問題,從而保障項目實施過程中的順利進行,同時按照既定的計劃發(fā)展,最終實現(xiàn)對項目成本的控制和約束。從實際出發(fā),釆取一系列戰(zhàn)術(shù)和措施,努力完成或超額完成各自分解到的成本子目標,根據(jù)本部門的特點和優(yōu)勢采取相應的項目監(jiān)督控制的對策和管理措施,實現(xiàn)對子目標的監(jiān)控。
2.建立全工程、全員控制網(wǎng)絡
將工程項目視為一個整體和系統(tǒng)工程,進行全方位的監(jiān)控。從投標階段的成本控制、施工準備階段的成本控制、施工過程階段的成本控制和梭工驗收階段的成本控制等四方面內(nèi)容進行控制。
全員成本的控制,將項目的具體實施落實到每一個具體的人和具體的部門,最終調(diào)動全體成員的控制意識和工作流程,明確職責,共同完成項目控制的目標和計劃。
(作者單位:陜西省土地工程建設(shè)集團有限責任公司)