突出崇嚴尚實 著力破解難題

劉劍

近年來，峨眉山市堅持問題導向，突出崇嚴尚實，著力破解干部隊伍建設中的突出難題，推動干部選任管理監(jiān)督積極適應從嚴治黨新常態(tài)。

從嚴宏觀管理，激發(fā)干部隊伍整體活力

緊扣激發(fā)干部隊伍活力目標，突出干部內生動力核心，堅持嚴管與關愛并重，統(tǒng)籌推進干部隊伍整體建設。

持續(xù)優(yōu)化結構。兩年來選配了35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職5名，提拔了30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門副職38名；大力推行部門“一把手”輪崗任職和跨部門、跨系統(tǒng)交流，有效提升了人崗相適度。

強力整肅作風紀律。先后查處了違規(guī)調動教師亂作為典型案例，突出懲治了干部利用項目建設貪污、受賄違法犯罪等行為，30余名干部受到嚴查重處，違法犯罪人員被移交司法機關處理，形成從嚴治吏常態(tài)化。

加強激勵保障。實施導向引領，落實待遇傾斜，注重統(tǒng)籌使用，最大限度地調動干部積極性。提拔重用在中心工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，明確敢擔當、重實干的用人導向；職級待遇晉升不搞平衡照顧，向實績突出、任務繁重的優(yōu)秀干部傾斜，充分激發(fā)干部內在動力。

抓實動議提名，增強干部選任工作科學性

干部動議提名是干部選拔任用的關鍵環(huán)節(jié)，事關干部選用的方向和最終結果，我們著重在規(guī)范提名范圍和強化提名支撐上下功夫。

夯實干部信息基礎。建立涵蓋干部基本信息、德才表現(xiàn)信息、考核獎懲信息等內容的綜合信息平臺，全面、準確掌握干部隊伍結構、個人綜合表現(xiàn)情況，為動議調整提供有力的信息支撐。

規(guī)范干部動議范圍。建立了干部提名庫，把后備干部、遞進培養(yǎng)學員、在中心工作和急難險重任務中表現(xiàn)突出的干部等六類人員列入動議提名范圍，形成閉合的干部動議提名圈。同時，實行干部評價常態(tài)化，不定期開展無組織意圖的推薦測評，及時將公認度高的干部納入組織視線。

樹立干部提名新規(guī)矩。領導干部的推薦提名，原則上不得超越職責和分管系統(tǒng)，并堅持實行提名比選原則，對重點領域、重要崗位的干部選用進行廣泛推薦，比選擇優(yōu)。

強化綜合評價，防止識才用人失察失真

為防止干部考察失真失實情況發(fā)生，我們認真貫徹干部選拔任用工作條例，將識人用人功夫下在平時，通過多渠道、多維度了解情況，形成對干部的綜合評價。

突出日常考察。組織部門積極參與全市中心工作和重大活動，在目標執(zhí)行督查、中心工作推進中零距離考量干部工作實績；在重大活動安保、維穩(wěn)事件等急難險重任務中直接考察干部擔當精神和能力水平；在作風紀律暗訪、群眾路線教育督導、黨風廉政巡查中考察干部政治素養(yǎng)和廉政作風。

改進考核方式。完善綜合考核機制，科學設置發(fā)展目標、班子建設、黨風廉政等指標考核權重，結合民主測評和考察談話情況綜合分析干部現(xiàn)實表現(xiàn)，解決年度考核“唯票”、失真以及走過場、流于形式等問題。

完善任前考察。優(yōu)化考察人員結構，扎實開展工作業(yè)務培訓，提高干部考察專業(yè)化水平。強調考察工作權責意識，細化考察責任，并要求考察組成員根據(jù)平時掌握情況提出個人評價意見，有效提升干部考察綜合質量。開展延伸考察和印證考察，統(tǒng)籌紀檢、審計、信訪等部門評價和反映，綜合形成考察任用建議，增強干部考察的真實性和準確性。

（作者系中共峨眉山市委常委、組織部長）

本欄責任編輯：周文波