加強農村黨建工作 筑牢基層戰斗堡壘

最近，省委召開常委會議，貫徹落實全國農村基層黨建工作座談會精神，對加強我省農村基層黨建工作作出部署。會議明確指出，要解決好農村改革發展和基層治理等問題，關鍵要把農村基層黨組織建設得更加堅強有力。

做好農村工作，關鍵在農村基層黨組織。全面推進“四個全面”戰略布局，每一個“全面”都與農村工作緊密相關，都與農村基層黨組織緊密相連。當前，農村出現了許多新情況新變化，農村基層黨建面臨不少新課題。隨著統籌城鄉和新農村建設的加快推進，農村組織形式日益多樣，新型農民合作組織、集體經濟組織及各類社會組織、服務組織大量涌現；農村社會階層更加多元，農村人口流動頻繁等，對黨組織如何加強農村各種組織的引領協調，處理各種利益關系、利益訴求，做好流動人口、流動黨員的管理服務，提出了更高要求。面對新的形勢和任務，面對新的矛盾和問題，農村基層黨建只能加強，不能削弱。只有農村基層黨組織強起來，黨在農村的全部工作才會有堅實基礎，農村改革發展穩定才會有可靠保障。

加強農村黨建工作，必須堅持農村基層黨組織的領導核心地位。基礎不牢，地動山搖。農村基層黨組織不是一般的社會組織，而是政治組織，是確保黨的路線方針政策在農村得到貫徹落實的領導核心。政治功能是基層黨組織的魂，服務功能是基層黨組織的根。在加強農村黨建工作中，要切實強化政治引領功能，牢牢把握中國特色社會主義這個大方向，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個目標，推動黨的路線方針政策在農村落地生根。無論農村社會結構如何變化，無論各類經濟社會組織如何發育成長，農村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰斗堡壘作用不能削弱。要扎實推進基層服務型黨組織建設，強化服務理念，完善服務體系，不斷提升基層黨組織服務能力，使之更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員，多為群眾辦好事、辦實事，不斷增強農村基層黨組織的凝聚力、向心力。

加強農村黨建工作，必須認真落實基層黨建工作責任制。要切實強化書記抓黨建的主責意識，建立“一把手”抓農村基層黨建責任清單，確保各項任務落實落地。要健全完善各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，強化農村基層黨建工作問責機制。各級黨組織書記要經常深入基層、走村入戶，成為熟悉農村情況、善抓農村黨建的書記。

加強農村黨建工作，必須抓好村黨支部書記隊伍建設這個關鍵。農村富不富，關鍵在支部。把著力選好用好管好農村帶頭人隊伍，作為加強農村基層黨組織建設的重點。要圍繞省委實施扶貧攻堅、深化農村改革、創新社會治理等重大部署，致力于建設一支服務意識強、服務作風好、服務水平高的基層服務型黨組織帶頭人隊伍。要從嚴從實加強村黨組織書記的管理監督考核，持續抓好整頓軟弱渙散基層黨組織，做好大學生村官和選派“第一書記”工作，進一步充實基層黨務工作力量，努力提高基層黨組織推進改革發展、建設全面小康社會和服務群眾的能力。

抓好農村黨建工作，重在解決問題。要深入研究新形勢下農村面臨的新情況新問題，要適應農業規模化、組織化生產需要，結合產業發展創新農村基層黨組織設置。目前一些農村基層黨組織黨員隊伍年齡老化、教育管理軟化、“三會一課”、民主生活會等組織活動虛化的問題比較突出。抓好農村基層黨建工作，既要創新載體，更要注重實效，防止搞花架子、走過場。要增強問題意識，樹立問題導向，緊緊揪住問題不放，一個一個問題地破解，扎扎實實抓基層，實實在在打基礎。

農業要強、農村要美、農民要富，全靠農村基層黨組織。各級黨組織要充分認識加強農村基層黨建工作的重要性緊迫性，緊緊結合我省實際，適應農村經濟結構和社會結構的深刻變化，遵循基層黨組織建設的特點和規律，全面提升農村基層黨建工作水平，為推動我省農村改革發展、促進農村經濟社會進步，提供堅強保證和有力支撐。