非婚生子女上戶口，四大障礙需破解

非婚生子、婚外生子、子女非親生，如此多元化之生育者雖違法，然而，無辜的孩子并未違法。他們與婚生子女同樣依法享有和其他公民同等的政治權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。

障礙一、非婚生子，政策性“繳費(fèi)”不可越

[案例]來自鄉(xiāng)下的菲菲于沈陽打工期間，非婚生育兒子小楠。此前劉菲有過一段婚姻，育有一女。離婚后女兒被判給前夫撫養(yǎng)。為此，當(dāng)?shù)赜?jì)生委認(rèn)定菲菲屬于違法生育。菲菲與兒子的父親肖某均同意繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。但不知繳納數(shù)額是多少？戶口如何辦理？

[分析]依據(jù)《遼寧省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》第四條規(guī)定：城鎮(zhèn)居民以戶籍所在市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年全市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為基數(shù)確定，農(nóng)村村民以戶籍所在縣統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年人均純收入為基數(shù)確定。該《辦法》第五條（五）項(xiàng)規(guī)定：未依法確立夫妻關(guān)系生育，已滿法定婚齡，但在規(guī)定的期限內(nèi)未履行婚姻登記手續(xù)的，按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)1倍至2倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納征收。遼寧2014年農(nóng)村居民人均純收入為10523元。依據(jù)上述規(guī)定，菲菲與周某應(yīng)繳納10523-21046元。在繳納違法生育之社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后，持計(jì)生辦出具的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收證明、接生單位（或個(gè)人按照法定程序）出具的《出生醫(yī)學(xué)證明》等材料到公安戶籍管理部門辦理。

障礙二、不知父親，醫(yī)院無權(quán)拒絕出具證明

[案例]阿娟于婚后的2015年1月21日生下兒子劉小勇后，丈夫劉大勇因懷疑孩子非自己的，便于兒子出生10后，背著妻子，帶著兒子的頭發(fā)與血液去某醫(yī)學(xué)鑒定中心作親子鑒定。……