高速公路防逃費系統策略分析

尹亞明

摘 要：文章針對新形勢下的高速公路非法逃費問題，結合收費站防逃費和路段防逃費系統策略進行研究分析，就采用高速公路視頻監控系統、高清卡口系統和防逃費檢測技術的智能解決方案進行初步探討分析。

關鍵詞：防逃費；監控；方案

中圖分類號：U495 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）24-0128-02

高速公路作為交通的重要樞紐，對國家經濟、交通方面的發展和建設起到了重要的推進作用。高速公路作為一項投資巨大的基礎性工程，對使用的車輛進行適當的收費是國內外都采取的一項收回投資、創造效益的措施。與此同時，隨著高速公路股路網的不斷擴大、聯網收費的推進以及火車計重收費和綠色通道免費等政策的實施，一些不法車主在巨大的經濟利益驅使下，不斷采取各式各樣的逃費方式來少交或者逃交車輛通行費，給高速公路帶來了數以億計的收入損失。加強對收費公路的管理、規范公路收費行為，有助于維護收費公路管理者和使用者的合法權益，促進公路事業的發展。

1 系統架構及實現的功能

本文著重分析討論以高清視頻系統、高清卡口系統、車牌識別系統、視頻平臺系統為基礎的“收費站防逃費系統”和“路段中心防逃費系統”兩級系統，系統架構如圖1所示。

系統功能的實現：路段中心可接受運營中心下發的黑名單信息，并發布到各站級系統；收費站攔截黑名單車輛，實時記錄可疑逃費車輛，提供可疑逃費車輛線索和證據。通過兩級管理系統和平臺對收費車道、收費廣場、出入口匝道、服務區、主線道路等的全面監控，切實保障和提高防逃費業務的高效實施。

1.1 收費站防逃費系統

收費站防逃費系統主要由“出/入口匝道高清卡口系統”、“收費車道攔截/取證系統”、“收費廣場點面結合系統”和“收費站防逃費管理平臺”組成。為收費站黑名單車輛攔截、強行沖卡逃費行為的稽查和取證、換卡/逃卡/盜卡/U型路線/J型路線逃費行為的稽查和取證、貨車計重收費現場逃費行為的稽查和取證，提供了有效的手段。

1.2 路段中心防逃費系統

路段中心防逃費系統主要由“主線高清卡口系統”、“服務區高清卡口系統”和“路段中心防逃費管理平臺系統”組成。其既能收集收費站信息，上報運營中心；又能接收運營中心的指令，下發到各收費站。路段中心防逃費系統，為逃費行為稽查、取證，黑名單、灰名單管理，行車路徑分析，提供了路段級的管理平臺。

收費站防逃費系統可以攔截黑名單車輛，實時記錄可疑逃費車輛，通過系統結構化數據分析逃費線索，向路段中心上報可疑逃費車輛信息，并提供逃費證據；路段中心防逃費系統可以接收各收費站的可疑逃費車輛信息，并上報運營中心。可以接收運營中心下發的黑名單信息，并發布到各站級系統；通過采集路段內的高清卡口信息，提供車輛路徑信息，并實現黑名單車輛預警功能。

2 收費站防逃費系統

收費站防逃費系統主要包括“收費車道攔截/取證系統”、“收費廣場點面結合系統”、“入口匝道高清卡口系統”、“出口匝道高清卡口系統”和“收費站防逃費管理平臺”。包括4個子模塊：車牌識別、違章沖卡檢測、高清視頻監控、出入口對比。

2.1 車牌識別模塊

車牌識別攝像機和補光燈安裝于自動抬桿前，進行車牌識別和車輛信息抓拍自動比對黑名單信息，收費車道根據黑名單表自動攔截車輛。

2.2 違章沖卡檢測模塊

環形線圈檢測模式：車牌識別攝像機通過接入后線圈信號和自動抬桿落桿信息判定違章沖卡行為，如在后線圈觸發信號之前，高清車牌識別攝像機收到欄桿“抬桿”信號，依據設定的邏輯，為正常繳費通行車輛，將抓拍圖片、車牌識別結果等信息上傳收費站防逃費服務器。如在后線圈觸發信號之前，高清車牌識別攝像機未收到欄桿“抬桿”信號，依據設定的邏輯，為沖卡逃費車輛，將抓拍圖片、高清視頻錄像、車牌識別結果等信息上傳收費站服務器，作為違法證據處理。

光柵檢測模式：可采用光柵檢測方式，如在光柵觸發信號之前，高清車牌識別攝像機收到欄桿“抬桿”信號，依據設定的邏輯，為正常繳費通行車輛，將抓拍圖片、車牌識別結果等信息上傳收費站服務器。如在光柵觸發信號之箭，高清車牌識別攝像機未收到欄桿“抬桿”信號，依據設定的邏輯，為沖卡逃費車輛，將抓拍圖片、高清視頻錄像、車牌識別結果等信息上傳收費站服務器，作為違法證據處理。

2.3 高清視頻監控模塊

高清網絡攝像機安裝于收費島末端，對收費車道整個收費過程進行實時視頻監控和錄像。

2.4 出入口比對模塊

車輛經過入口時由車牌識別系統提供車牌內容、高清車輛正面特寫圖（可看清車內人員）、二值化車牌圖、車牌識別流水信息等取證信息。入口信息由局域網共享或者高速通行卡寫入攜帶至出口，出口車道核對入口信息確認車輛出入口信息的一致性。

收費廣場點面結合系統由高清槍機和高清球機組成，槍機和球機可以聯動控制，保證在觀察廣場細節的同時，不丟失廣場整體情況的監控。出/入口匝道高清卡口系統安裝于高速公路出口匝道處，系統對通過出口匝道即將進入收費站的車輛進行抓拍識別，與黑名單車輛信息進行自動比對，當發現黑名單車輛時，向收費站發出報警，為收費站現場執法人員進行攔截提供充分的準備時間。

收費站防逃費管理平臺主要包含車輛特寫視頻存儲、收費車道全景視頻存儲、收費站過往車輛檢索、收費站車流量統計、可疑逃費車輛分析及取證等模塊。對上級路段中心平臺，上傳可疑車輛信息，并提供相關證據鏈；接收路段中心下發的黑名單，并在站內實時對比、報警。

3 路段中心防逃費系統

路段中心防逃費系統主要由“高清卡口系統”和“路段中心防逃費管理平臺系統”兩部分組成。

3.1 高清卡口系統

主線高清卡口子系統：在高速公路的重點路段，通過高清卡口攝像機對路面通過的每一輛機動車進行24小時實時、不間斷、無遺漏的記錄，通過視頻智能分析功能，對過往車輛進行自動識別，記錄下車牌號碼、車牌顏色、車輛車型、車身顏色、行駛方向、車速、通過時間等信息，并自動保存車輛抓拍圖片和視頻，通過結構化的數據處理，為高速公路聯網收費確認車輛行駛路徑提供重要線索和依據。

服務區高清卡口子系統：通過在服務區的出口和入口建立卡口系統，實現對所有進出服務區的車輛的記錄。系統自動識別出口和入口的車輛，并記錄下車牌號碼、車牌顏色、車輛車型、車身顏色、通過時間等信息，并自動保存車輛抓拍圖片和視頻，為高速管理部門攔截打擊黑名單車輛提供預警和有效依據。

3.2 路段中心防逃費管理平臺

路段中心防逃費管理平臺主要功能有參數管理、證據管理、接口管理、數據稽查、報表統計等。

參數管理提供車輛黑名單下發收費站和收費車道，并可查詢歷史下發記錄；證據管理以機構化方式保存收費車道、收費站及相關卡扣的抓拍圖片和視頻；接口管理可以向上級提供與車輛相關的收費車道、收費廣場、高清卡扣圖片和視頻。路段中心防逃費管理平臺還能實現實時預覽、即時回放、多路回放、電視墻控制、系統聯動控制、混合型多級電子地圖以及網管系統等功能。

4 結 語

本文通過對收費站防逃費系統和路段中心防逃費系統的架構模式及系統功能實現進行討論分析，提出了建立兩級可獨立運營并提供接口與上、下級平臺互聯互通的高速公路防逃費系統，為逃費行為的稽查、取證以及黑、灰名單管理和行車路徑分析提供了有效的手段和管理平臺。建立有效、長期的核查判別機制，減少車輛逃費行為，最大限度的減少車輛逃費情況的發生。

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