三種意識，四輪驅動，提升質量

鄧維民

【摘要】《重慶市義務教育階段學校質量標準（試行）》（以下簡稱《標準》）的出臺，標志著全市義務教育階段學校的辦學質量有了量化的標尺。重慶市教育評估院院長龔春燕表示，通過對前期過億數據的分析、提煉，并經過多次討論出臺的《標準》，為教育教學質量評價劃定了量化的標尺，初步構建了可測、可評的教育質量指標體系，全市中小學辦學質量的評價和考核從此有章可循，有據可依。本文筆者認真學習了《標準》，認為我們應該樹立“三種意識”，實施“四輪驅動”，全面提升教育教學質量。

【關鍵詞】“三種意識”;“四輪驅動”;提升質量

黨的十八屆三中全會頒布了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），其中對進一步深化教育改革提出了新的目標和要求。《決定》指出，深化教育領域綜合改革，要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優秀傳統文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感，創新精神，實踐能力。強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學，提高學生審美和人文素養。《決定》還要求，統籌城鄉教育資源均衡配置，實現標準化建設，不設重點學校、重點班，破解擇校難題，標本兼治，減輕學生課業負擔。推行初高中學業水平考試和綜合素質評價，推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離，從而從根本上解決一考定終身的弊端。

正是在這樣的時代背景之下，《標準》應運而生，它包含了過程性質量和結果性質量兩個板塊，共十項內容。具體說來，過程性質量包括組織管理、德育工作、教師隊伍、課程建設以及課堂教學;結果性質量包含學生品行、學業水平、身心健康、興趣特長以及學業負擔。雖然《標準》不是學校工作的全面覆蓋，但是突出了學校辦學、管理和教育教學的工作重點，體現了全面質量觀，既關注學生發展的結果，也關注學生發展的狀態，更關注學校給予學生身體成長、智慧成長和精神成長的過程。為此，我們需要樹立“三種意識”，實施“四輪驅動”，才能更加有效地促進教育教學質量的大幅提升。

一、樹立“三種意識”

1、樹立學生全面發展的意識

從人的全面現代化角度去理解發展，發展意味著人們從體力到智力、從思維方式和價值觀念到科學文化知識及道德修養各個方面的質的提升。人的綜合素質的提高是人的全面發展的基礎。促進學生全面發展，關鍵在于素質教育。因此，我們要以素質教育為龍頭，注重學生全面能力的培養，開創促進學生全面發展的有效途徑，把全面提高學生素質放到德育工作的突出地位，使學生的道德修養、文化水準、行為規范得到全面提高。我們要嚴格按照國家基礎教育課程的總體要求和安排，認真開好全部課程，上好全部課程;按照學生的年齡特點，組織開展豐富多彩的校園文化、科技、體育、藝術和娛樂活動。既關注學生文化知識學習，又關注學生思想品德修養;既注重書本知識學習，又注重社會實踐體驗;既強調掌握知識，又強調提高能力;既重視學生身體健康，又重視學生心理健康和意志堅強;既看重智力培養，又看重情感教育和人文素養的培育，真正促進學生全面發展。

2、樹立學生人人成才的意識

我國現在的經濟總量在全世界排名第二，我們在全世界的話語權和重要性已經今非昔比了。面對國際的競爭力，我們要擔負起在國際上的大國責任，就要求我們不斷地要提升國家的競爭力和國家的品質，要求我們在世界事物中發揮更大的作用，所以現在的歷史階段需要整體國民的素質得到非常大的提高。而且國際競爭中不進則退，我們要在經濟社會方方面面都得到突飛猛進的發展，對于人才的要求就變得更加多樣化、寬口徑、多層次和全方位，這就需要我們牢固樹立人人成才的意識。具體到教育教學工作，我們要根據不同年級學生的不同特點，根據不同學生不同的個性特征，根據不同學生不同的成長環境和基礎，既要注重學生的品行培養，激發學習興趣，培育健康體魄，養成良好習慣，又要強調關注差異，尊重選擇，發展潛能，注重培養學生自主學習、自強自立和適應社會的能力。特別要保護好學生的自尊心、想象力、好奇心和求知欲，促進學生生動活潑學習、健康快樂成長，促進學生人人成才。

3、樹立學生多樣化成才的意識

“三百六十行，行行出狀元。”“條條大路通羅馬。”學習成績的好壞并不代表學生今后的人生，不管是在哪個方面，只要他有過人之處，就一定可以在這個社會立足。所以，我們必須徹底摒棄“考考考，老師的法寶;分分分，學生的命根”“一定要好好學習，不好好學習就沒有出息”等錯誤思想，要鼓勵學生“天生我才必有用”，鼓勵他們多樣化成才，并為他們提供更多可以選擇的活動和課程。教學方法上要多樣化，興趣活動要多樣化，評價方式要多樣化，促進學生全面而有個性地發展。同時要著眼培養創新型人才，與高中、高校、科研院所聯合探索創新人才培養模式，建立一套有利于學生多樣化發展的體制機制，積極為促進學生多樣化成才探索新途徑、新方法。

二、實施“四輪驅動”

1、實施制度驅動

振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教師在教育教學活動中是靈魂，是主宰;學校的絕大部分工作要教師去進行;學生的良好行為習慣需要教師去培養;教師是全面提高育人質量的關鍵。所以，我們要有效、長久地調動教師的事業心、責任心、進取心和積極主動性，首先就應該加強制度建設。我們要結合各區縣、各學校的工作實際，建立健全各項制度，推動教育教學質量的全面提升。對于學校管理者，我們可以建立校長輪換制度、年度考核評價制度、末位淘汰制度，實行能者上、平者讓、庸者下的用人機制，激勵管理者爭先奪標，努力進取，促進學校向著更高效、良好的態勢運行。對于教師，我們可以推行教師流動制度，實行優秀教師輪崗，促進學校之間師資力量的合理均衡。

2、實施活動驅動

我們應該以思想政治建設和業務能力提高為著力點，以轉變工作作風、樹立服務意識、做人民滿意的教師為基本要求，把對教師隊伍政治思想素質和業務能力的培養提高寓于豐富多彩的活動之中，每學期或者每學年突出一個主題開展系列活動，引導廣大教師樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、職業觀，提升專業素養。比如可以通過開展“干部培訓研修”、“換崗體驗”、“職業理想與價值觀講座”、“教師專業發展報告會”、“教師專業發展論壇”等深受教師歡迎和喜歡的活動，有力推動教師隊伍的建設步伐，提高教師政治思想水平和職業道德素質，進一步增強教師干事創業的信心和決心。

3、實施利益驅動

百年大計、教育為本。大力發展教育事業是促進經濟社會更好更快發展、構建和諧社會的基礎工程和根本舉措。為了進一步推動教育事業的不斷發展、教育改革的持續深入和教育質量的穩步攀升，教育主管部門應該進一步加大對先進學校、師德標兵、優秀教師、優秀教育工作者、優秀教研組長、優秀班主任等的獎勵和表彰力度，讓真正干事創業的人政治上有榮譽，經濟上得實惠，生活上提待遇。

4、實施典型驅動

“沒有典型，就沒有水平”，在教育教學和各項活動的深入扎實開展中，在一線基層涌現出了很多思想素質過硬、業務素質優良、工作積極主動、工作業績優秀的先進集體和個人，教育主管部門應該經常性地深入基層、深入教學一線，及時把握辦學動態，認真研究解決教育工作中存在的突出問題，對好的做法和經驗要及時總結推廣，要充分利用新聞媒體，大張旗鼓地宣傳各區縣、各學校教育改革與發展取得的工作成就，尤其要突出宣傳好教育工作中涌現的好典型、好經驗、好作法，通過樹標立典，用身邊的典型教育身邊的人，發揮良好的示范帶動和輻射引領作用。

三、結語

《標準》的出臺，是推進教育質量評價改革的一項重要舉措，是一項體現素質教育要求、以學生發展為核心、科學多元的中小學教育質量評價制度。《標準》把學生品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況等作為評價的主要任務，既關注學生的學業水平，又關注品德發展和身心健康;既關注全面發展，又關注興趣特長;既關注學習結果，又關注學習過程和學習效率。它切實扭轉了單純以學生考試成績和學校升學率評價中小學教育質量的傾向，有助于促進學生全面發展，健康成長。我們應該認真學習《標準》，堅持以《標準》為教育教學工作的指導思想，樹立“三種意識”，實施“四輪驅動”，切切實實提高教育教學質量，始終堅定不移地實施科教興國、人才強國戰略，大力倡導尊師重教，大力發展教育事業，大力提高全民素質，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的“中國夢”提供強大的人才和人力資源保證。