創新政校企三方合作模式 構建大學生創業服務一園多基地平臺

近年來，柳州市大力實施“大學生創業引領”計劃，全面加強大學生“眾創空間”建設，積極探索政府、學校、企業三方合作建設大學生創業園的新路子，取得了一定成效。

一、整合資源，優勢互補，政校企合作開創園區建設新模式

2013年8月，柳州市人社局與柳州（國家）高新技術創業服務中心、廣西科技大學鹿山學院合作共建了柳州大學生創業園。三方合作建園以來，各方資源有機整合、優勢互補，推進了園區建設。一是量身定做，加大政策扶持力度。針對大學生創業，出臺了放寬市場準入限制、降低擔保貸款門檻、財政扶持、稅收優惠、創業培訓和創業補貼、社會保險補貼等一系列幫扶政策，有效調動了大學生創業的積極性，一年多來已有近30個創業團隊入駐園區。二是端口前移，發揮學校教育優勢。各高校結合課程設置，將創業教育作為學校必修科目，廣泛開展創業教育，使大學生在學校就具備了一定的管理、商務、稅務、投資、法律等創業知識和專業知識。三是依托新區，利用企業區位資源。園區位于國家級高新區柳東新區核心區域，處于汽車城商務中心核心地段，高新企業和中小企業眾多，創業環境得天獨厚，為大學生創業提供了學習借鑒、成長發展的大空間。

二、多措并舉，全面扶持，努力構建眾創服務“一站式”平臺

柳州大學生創業園緊緊圍繞扶持大學生創新創業，為創業大學生提供全過程、全方位、無縫隙指導幫助，初步形成了集“創業教育、創業培訓、創業輔導、虛擬創業和全真創業”為一體的創業孵化鏈和創業培育體系。一是提供專業化創業指導。建立專家診室，聘請20名行業人士擔任指導專家“出診坐診”，給予專業化服務指導。僅2014年就組織創業講座166場，創業培訓班631期，培訓大學生為主的創業人員1.7萬人。引進專業化的創業服務團隊小麥公社，成立小麥商學院，開展電子商務創業培訓，使大學生創客接受全面規范的創業指導。二是多方開辟創業項目。通過舉辦創業項目推介會、創意互聯網、青年創業方案設計（實踐）大賽、互聯網創業項目大賽，多方充實創業項目庫，先后收集創業項目732個供大學生選擇。引入小麥公社商城平臺及物流平臺，盤活創業園在孵項目，為畢業生提供創業實訓崗位105個。注重引導大學生用好用活互聯網、電子商務、跨境電商各項政策，進入對場地要求不高的電子商務市場，目前園區電子商務企業約占80%以上。三是給予全方位扶持。將大學生創業園建立為信用園區，通過信用擔保免除反擔保，進行創業孵化基地認定并提供資金扶持，有效解決創業啟動資金缺乏問題。對入駐園區的創業團隊、企業，免收一年場地費用；為部分符合條件的企業爭取政府補貼；利用園區發展專項資金彌補企業申請知識產權注冊費用。同時，為入駐園區的文化創意企業提供人事、社保、工商注冊、稅務登記等證照代辦代理服務和政策咨詢的上門服務，借助園區平臺及企業的媒體資源對入駐創業團隊進行宣傳報道，擴大知名度。

三、緊貼市場，鞏固成果，穩步推進“一園多基地”建設

一是全力助推園區創客順利走向市場。有針對性地邀請各類企業赴園區了解和投資創業孵化項目，推動孵化項目、企業融入市場。在第一屆廣西創業大賽獲獎的一輝3D打印設計項目獲得了制造類企業的大力推崇。柳州延龍汽車有限公司注入資金，扶持廣西科技大學23名學生創立柳州龍學信息科技有限公司，月營業額最高超過45萬元，吸納就業151人。一年多來，園區成功孵化出踏歌文化傳媒、卓越影視等6家企業。二是充分發揮園區示范效應，著力推進“一園多基地”建設。按照規劃，柳州大學生創業園采取以大帶小的“1+N”模式，在全市各高校建立創業分園，并與主園區無縫對接，資源共享。目前，柳州留學人員創業園已納入大學生創業園體系，融水縣提供場地為20多名離校未就業畢業生建立了縣級大學生創業園；同時柳州大學生創業園擴建工程正在推進當中，總占地達1900平方米，規劃建設20個左右拎包創業辦公室、56個創業辦公位、3個多功能展示交流區，“政府主導、市場拉動、校企合作、一園多點”的“一園多基地”模式穩步推進。