“一卡式”服務建設城鄉一體閱讀社會

鄭英祥

摘 要：近年來，隨著我國圖書館體制改革的不斷推進，圖書館總館/分館制的服務模式越來越為圖書館界所推崇。

關鍵詞：圖書館；“一卡式”服務；閱讀社會

1 公共圖書館零門檻免費開放，“一卡式”服務模式運行

近年來，隨著我國圖書館體制改革的不斷推進，圖書館總館/分館制的服務模式越來越為圖書館界所推崇?？傪^/分館管理模式，是指城市圖書館納入一個管理體制，統一管轄，統一經費來源，統一業務行政管理，統一技術支撐系統，統一服務平臺和分布式的統一館藏。本文希望通過介紹壽光市圖書館總館/分館制免費開放“一卡式”服務，歸納總館/分館制所應具備的特點，結合壽光市公共圖書館在推行圖書館總館/分館制免費開放“一卡式”服務過程中做出的一點嘗試，為探索出有中國特色的、具推廣價值的圖書館免費開放“一卡式”服務模式提供借鑒。

壽光市公共圖書館擁有圖書資源近百萬冊，其中電子圖書十萬冊，電子期刊八千多品種幾萬余冊，先進的應用系統和操作軟件完全能夠滿足下設分館的所需。加之，壽光市圖書館實行免費開放制度，免借閱費、工本費、上網費，只需交納押金即可辦理“一卡通”借閱圖書，這種零門檻的借閱制度擴大了讀者范圍，單純的市級圖書館已不能滿足鄉鎮讀者的需求。為了落實全市圖書下鄉惠民工程，滿足鎮、街、村、社區居民精神文化生活需要的迫切需要，如有的鄉鎮有館員、有書架、有閱覽桌椅，但沒有圖書及必要的借閱設備，根據壽光的實際情況，壽光市圖書館在總館/分館制的基礎上采取圖書館“一卡式”的服務模式。

首先，市文廣新局和14個街道、鎮簽訂分館協議，每個分館配備圖書1萬冊，并定期輪換。分館建設工程各級領導非常重視，多次發文詢問建設方案，經過多次研究評議確立了最終實施方案。實行“一卡式”服務，主要是將壽光市圖書館、文化信息資源提供給鎮（街）文化中心（綜合文化站），配備專門車輛負責定期配送和更換。鎮（街）文化中心同時掛兩塊牌子，即壽光市圖書館分館和××鎮（街）圖書館。在管理上，鎮（街）文化站人員負責管理，市圖書館負責資源配置和業務指導。

2 “一卡式”服務模式具體實施方案

以鎮街為基點，開設分館，壽光市圖書館與各鄉鎮、街辦、社區簽約，充分利用原有的館員及設施，圖書館每個分館配備必要“一卡通”設備及圖書1萬冊，共同推動實施。到2012年上半年底，將全部延伸到鎮街，2018年底以前普及到社區、村，以吸引更多的人走進圖書館，讓寶貴的資源得以充分利用。

2.1 雙方合作設立“壽光市圖書館××分館”，向所有居民平等、免費開放；向持有壽光市圖書館有效借閱證的讀者提供圖書外借服務，并與壽光市圖書館及所有分館的館藏外借書刊實行通借通還。

2.2 鎮街負責提供分館的館舍（包括水電設施）、相關閱覽設施、防盜系統、計算機網絡設施和電腦10臺以上（含工作電腦2臺）等硬件設施設備。具體設施、設備安裝按市圖書館提供的標準清單及核準。分館所需的圖書管理員由鎮街委派兩名，負責分館書刊的借閱、保藏，讀者服務等日常工作。

2.3 鎮街每年用于圖書采編、分類運輸、圖書破損、網絡維修等費用2萬元，以保障分館的業務正常開展。

2.4 分館的水、電、網絡、通訊、物業等費用由鎮街承擔，并承擔分館開館所有經費。

2.5 鎮街（包括所在社區居委會）應支持、參與、配合分館開展的各項讀書、講座等活動。

2.6 市圖書館負責分館的業務建設和日常開放，包括分館的基礎圖書建設，圖書購置、分編、加工、流通、調配、交換、剔舊，報刊征訂，計算機技術保障，開放和服務等。分館除周一上午閉館管理、系統維護外，每周開放時間不少于48小時。

2.7 市圖書館首批投入不少于10000冊圖書，并定期（間隔時間不超過叁個月）交換和增添圖書，每年為分館新增、調配的圖書數量不低于5000冊，并逐年增加分館的館藏量，分館的館藏量文獻資源入市圖書館中央書目數據庫。

2.8 市圖書館負責提供分館所需的圖書館管理軟件、刷卡機和條形碼閱覽器。

2.9 在鎮街提供電子閱覽設備的基礎上，市圖書館向分館開放自有知識產權的館藏數字化資源，以及“全國文化信息資源共享工程”的軟件和數據。

2.10 分館執行市圖書館統一的服務規范，市圖書館有權進行監督和指導，在對圖書管理員的考核上鎮街將定期聽取市圖書館的意見，更換不稱職的圖書管理員，保證服務質量。

3 公共圖書館“一卡式”服務管理體制發展存在的問題

3.1 圖書輪換問題。分館與分館之間，每隔一定時間將進行圖書對換，以保證各地區群眾的知識需求。

3.2 經費保障問題。現所需費用由鎮、街道辦負責解決，下一步爭取列入財政預算。

3.3 管理人員問題。現部分分館圖書管理員為村官，下一步將配備專職工作人員。

3.4 讀者服務問題，要保障分館健康有序的對讀者開放，積極做好讀者服務工作。

3.5 要順總館與分館的關系，明確責任，爭取人、財、物均納入總館一體化管理。

“一卡式”服務模式運行下，總館將進一步根據分館所處地域，重點培養有特色的分館。根據各個分館所處地域的知識需求方向，重點配送與其知識需求方向相關的圖書，以此更直接有利的為廣大讀者服務。壽光市圖書館“一卡式”服務模式建設雖然還存在很多問題尚待解決，但是它以惠民為基礎，有政府的大力支持，有高精尖的設備和專業人才，這些都為圖書館提供了良好的發展條件，相信壽光市圖書館建設前景會越來越好。

參考文獻：

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