提升基層單位員工自主化管理能力的探討

路玉明 鄭亞瓊 馬海軍 張樹艷 潘金華

摘 要：結合管理工作實踐，在各作業區落實和實踐“全面計劃、全面預算、全面執行”精細管理模式，實施自主化管理。采取基層單位員工自主化管理，就是通過員工合理授權，充分下移決策權，激勵基層組織和個人工作自覺性和創造性的管理方式，在實現組織目標的同時實現員工個人價值，享受工作的樂趣和成就感，以此促進基層更好更快發展。

關鍵詞：自主化管理；個人價值；能力提升

在員工隊伍的管理過程中，制度約束是基礎，自主化管理是關鍵，故隊伍管理的重點是在保證和諧穩定的前提下，如何采取激勵措施正向引導，凝聚人心，調動全員積極性，激發員工工作熱情和主觀能動性，實現自主化管理。

在管理實踐過程中，要求作業區注重員工潛能的發揮，依靠廣大員工實施自主化管理，得以更好更快的實現經營業績指標及管理標的，提高了員工的自主化管理能力，給廣大員工提供了展現個人才能、實現個人價值的平臺，員工得以享受工作的樂趣和成就感。

1 基層單位員工自主化管理能力的背景

1.1 作業區基本情況及定員

作業區主要負責劃分區塊的開發工作。區部分置職能管理部門、生產班組，管理集氣站、清管站、污水處理站、干線閥室、集氣干線、集氣支線、注醇管線等生產設施。

各作業區根據生產實際一般定員100人左右。

1.2 實施自主管理的必要性

①制度執行不到位，達不到監督和激勵的效果。在生產管理和工作檢查過程中，存在一些屢查屢犯的問題，主要原因是在執行制度時不嚴格、不徹底，沒有形成抓執行的良好機制，使規章制度失去了規范約束、程序管理功用。②制度的理解不夠透徹、貫徹不力。各基層單位在貫徹執行的力度、方法、經驗不同，使員工對于新的規章制度及一些工作部署貫徹不到位，員工缺乏全面了解認知。③信息反饋遇到障礙。部分作業區山大溝深，站點偏遠，人員分散，缺乏及時有效的信息溝通反饋，使管理層很難全面的了解和掌握生產管理目標的進展情況。④個別人員素質影響自主管理落實。班站是落實和執行各項管理制度和操作規程的主體，班站員工綜合素質和業務技能決定了日常生產維護和突發情況的處置效果。

2 提高采氣作業區員工自主管理能力的主要思路

2.1 完善自主化管理制度

通過建立健全規章制度，并結合工作實際、生產實踐及時進行更新，評審和完善，確保員工在生產維護作業過程中有章可循。

2.2 營造良好的執行文化

營造良好的執行文化，就是要在生產一線的管理中，嚴格執行各項規章制度、操作規程，將執行力的強弱作為衡量思想和工作作風好壞的標準之一，作為檢驗是否履行職責、發揮職能的標準。從宣傳教育、充分討論、領導帶頭、規范行為、全員參與五個方面入手，扎實開展作業區的思想、工作作風建設，營造“務實、嚴格、高效、規范”的企業執行文化。

2.3 加強重點人員的教育培訓工作

①提高全員工作能力。自主化管理的目標最終需要員工的執行來完成，建立規范、可操作性強的技能培訓體系是必不可少的手段。對基層管理人員的培訓，按照“分步實施、重點培訓”的辦法，提高基層管理人員的政策水平、理論素養和工作能力。②提高員工的綜合素質。提高員工自主管理水平，要求員工具備一般能力、特殊能力和應急能力。一般能力是指員工在崗位的普通工作能力；特殊能力是指從事特種作業崗位工作能力；應急能力是指出現緊急情況而應具備的能力。提升自主化管理途徑就是提高員工綜合素質，使其具備這三種能力，從而保證安全生產。

3 提升員工自主化管理能力具體做法

3.1 在內部建立積極進取企業文化

①開展作風建設活動。對于部分人員暴露出的服務質量差、工作推諉、業務不熟、效率低下等問題，以及上班遲到早退、吃早點、網上聊天、玩游戲等違規現象，展作風建設活動，培育積極向上的執行文化，提高本單位的整體執行力。②組織開展多種形式的勞動競賽活動。結合生產高峰期、設備檢修等特殊階段，在全體員工中開展“賽質量、保安全、比技能”勞動競賽活動，促進安全管理工作上水平，提高全員技術素質。③積極組織員工參加廠工會的各類活動和開展小型多樣文體活動。展示員工的才藝，豐富員工業余生活，提高團隊凝聚力和自主自發的管理能力。

3.2 加強過程管理，完善激勵獎懲制度

①界定各崗位、各工作環節的職責和義務，將崗位責任延伸到了每個人，激勵員工參與管理，形成全員自主管理體系。②修訂和不斷完善《業績考核辦法》，充分調動、保護和發揮基礎管理人員、管理崗位員工自主管理的積極性，鼓勵和支持各組室、班站長放手大膽開展自主管理，夯實一線班站的基礎管理基礎。

3.3 嚴格執行各項規章制度及操作規程，強化監督體系

①通過強化內控制度的執行監督、規范基層管理人員的行為及完善責任追究制度，做到檢查監督到位、責任追究到位、問題整改到位，建立執行有力、監督到位的長效機制。②激發員工主動參與自主化管理的熱情。近年來，各作業區上報、收集的事故控制（ACT）卡、合理化建議和意見越來越多，管理人員對提出的問題都積極回復并解決，對于采納的建議進行了獎勵，有效的激發員工們查隱患、反違章的工作熱情，調動了員工參與企業管理、創新的積極性。

3.4 加強素質培訓，培養自主管理習慣

①結合目前培訓體系以及培訓方式，把提高基層管理人員自身的培訓以及對員工培訓工作作為提升全員執行力的重要手段。通過對培訓效果檢查評估、跟蹤培訓結果等措施的實施，為今后培訓工作開展打下良好基礎。②培養主動執行的思想意識和行為習慣。讓員工參與到管理的全過程，基層單位管理人員自覺接受員工監督，并以身作則，帶頭轉變作風，在員工隊伍中做執行力的表率，促進員工執行的自覺性和主動性，引導和帶動全體人員主動開展工作。

以有效的激勵制度鼓勵、提升廣大員工學理論、用理論的能力和水平，促進全體員工自主管理能力和水平，以適應企業發展的新形勢、新任務、新要求。作業區通過領導垂范、活動滲透、點面結合等途徑，圍繞價值理念、制度流程、行為準則等各個層面，將管理實踐與管理提升緊密融合，努力構建適應企業發展實際自主管理特色，培養員工隊伍進取、誠信、敬業的工作作風，提升隊伍的凝聚力和歸屬感，從而使員工在實現組織目標的同時，實現個人價值，享受工作的樂趣和成就感，以此促進企業更好更快發展。