培養農業專業縣域新型職業農民

祝有海 商木星

浙江省湖州市長興縣農業局在全面發展農業新形勢下，加快培育一批懂技術、會經營、善管理、生產能力強、綜合素質高的新型職業農民，可以促進現代農業生產經營主體的快速形成，推進專業化、標準化、規?；图s化的現代農業發展，可以吸引和留下一批愛農、懂農、務農的農業后繼者，實現農業和農村經濟可持續發展。

隨著農村勞動力大量向二、三產業轉移以及新生代農民工對土地的“陌生”，留守農業人群呈現出總量相對不足、整體素質偏低、結構不盡合理等問題。為此，黨中央和國務院高度重視農業發展，2004年至2015年連續十二年發布以“三農”為主題的中央一號文件，強調了“三農”問題在中國的社會主義現代化時期“重中之重”的地位。

2012年，中共中央1號文件《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》提出了要“大力培育新型職業農民”的要求，同年，農業部根據這一精神，在全國篩選確定了100個縣（市、區）開展新型職業農民培育試點。2013年浙江省啟動省級新型職業農民培育試點工作，在全省范圍內篩選確定10個縣開展新型職業農民培育試點工作，先行探索制定新型職業農民認定管理辦法、探索制定新型職業農民激勵政策、探索形成新型職業農民培育方式與制度等。

長興縣面臨著農村經濟規?；l展增效難，農民家庭增收緩慢等諸多問題，大量農村青壯年勞動力外出務工，農民老齡化、農村空心化問題比較突出，高效率現代農業高水平農業科技成果難以轉化。……