事業單位固定資產報廢處置問題思考

崔正菊

（云南省農業科學院，云南 昆明 650205）

隨著社會發展水平發不斷提高，經濟體制改革的腳步逐漸加快。為了不斷適應經濟體制改革的發展進程，需要加強對于事業單位的各項管理工作。事業單位的資金是由財政提供支持的，事業單位固定資產的管理工作成為了事業單位進行各項管理工作的重要組成部分。做好事業單位固定資產的管理工作，將會對事業單位開展其他各項事務、促進事業單位整體管理水平，保障國有資產的保值增值具有重要意義。因而如何加強事業單位固定資產的管理工作就成為了事業單位一段時期內的工作重點。當前事業單位對于固定資產的管理工作仍然存在著許多不足，而固定資產的報廢處置是事業單位進行固定資產管理工作的重要環節之一。隨著社會經濟的持續快速增長和現代科學技術的不斷進步發展，用于眾多事物的各類設備、管理工具等一些固定資產也在不斷發生變化，很多儀器設備已經不能夠滿足當今社會的發展變化，對事業單位各項工作的開展已經逐漸不再具備使用價值。做好事業單位固定資產的報廢處置工作，能夠逐步提高事業單位固定資產的使用效率，提高事業單位的管理水平[1]。

一、事業單位固定資產報廢處置工作中的問題

隨著科學技術的不斷發展和就進步，現代科技已經逐漸融入到了事業單位的日常工作中，而使用現代科技進行各項工作時，科技手段更新的速度極其之快，導致眾多的固定資產在短時間內就失去了它原有的效用。事業單位中固定資產的報廢主要指事業單位內部開展各項工作而使用的土地、房屋、建筑物、機械設備、各種儀器以及各種辦公用具在經過一段時間的使用期限后，或者因為科學技術的不斷發展進步，事業單位的固定資產需要更新換代時，需要通過批準進行核銷。事業單位在進行固定資產的管理工作當中，可以發現很多固定資產已經無法發揮它的全部價值，而在進行報廢處置的工作上難免會存在著種種問題。很多事業單位并不夠注重固定資產的報廢工作，而更多的是重視各項物資設備的購置，對于固定資產的報廢處置沒有專門的人員進行管理[2]。事業單位內部固定資產的報廢處置工作不到位，對于一些還沒有完全喪失使用價值的物品，卻將其早早進行了擱置，導致眾多大型貴重的儀器設備沒有發揮其效用而最終失去價值。而另一方面卻是對于一些需要立即進行報廢處置的固定資產，因為沒有專門人員的管理，容易出現已經瀕于報廢階段的物品無法在實際工作中使用，延誤了各項工作的順利開展。在進行報廢處理工作的固定資產中，沒有做好明細核算工作，很多需要報廢的資產沒有進行項目名稱、使用年限、使用效果的登記而直接進行了報廢處理。在通過對固定資產進行報廢處置的批準后，沒有做好這些固定資產的后續處理工作，導致眾多資產的流失、浪費[3]。

二、做好事業單位固定資產報廢處置工作的措施

（一）建立健全完善合理的固定資產管理制度，做好報廢處置工作

任何單位、企業都需要一個良好的發展環境，規章制度的設立實施直接影響到了單位企業能否順利開展各項工作。建立健全完善的固定資產管理制度，將對做好報廢處置工作起到良好的促進作用。固定資產的報廢處置工作是事業單位進行固定資產管理的重要組成部分，建立一套完善且行之有效的固定資產管理制度，能夠在進行報廢處置工作時有序可循。事業單位需要根據國家有關固定資產管理的規章制度，并結合單位內部固定資產管理的實際情況，制定一套適合本單位發展的管理制度和辦法。對于那些沒有達到報廢標準的儀器設備等資產，要嚴格進行報廢原因的查詢工作，盡可能地避免一些未達到報廢標準卻被批準的現象發生，根據查詢得到的結果進行不同情況的處理，達到最大限度的公平公正。在事業單位制定配套的管理細則，針對報廢資產的各項標準做好詳細規定，對那些確實達到回收標準的固定資產進行處理，并在賬務管理上做好細致記錄工作，把所有已經進行報廢處置的設備都進行編碼入庫[4]。

（二）成立專門的固定資產報廢管理小組

事業單位想要做好固定資產的報廢處置工作，需要一些具有專門固定資產管理能力和豐富工作經驗的人才來具體實施。在事業單位內部成立一個專門的固定資產報廢管理小組，為專項進行固定資產的報廢處置工作做好前提準備、提供技術支持。成立小組之時，需要有事業單位內部財務、審計等部門的人員參與，保證固定資產報廢處置的嚴格控制。該小組需要對于事業單位內部固定資產的各項設備的報廢標準、損耗程度、可利用價值、是否予以報廢處理做出鑒定報告，該鑒定報告能夠為是否進行報廢處置提供有效參考[5]。

（三）做好固定資產報廢處置的監督管理工作

事業單位在進行各項設備的報廢處置工作時，不僅需要加強制度層面的管理，還需要進行報廢工作的監督管理。通過各個層級之間、各個部門之間進行的相互監督工作，能夠增強固定資產報廢管理人員的工作責任感，提高工作積極性和工作效率，為固定資產報廢處置工作的順利開展提供一定程度的保障。對于固定資產進行報廢處置工作中的各個環節，都做好自覺監督管理的工作，在事業單位內部形成固定資產報廢處置的管理意識。加強監督管理工作，對于規范固定資產進行報廢處置的各項工作流程具有重要意義[6]。

三、總結

經濟體制改革的不斷深入，促進事業單位不斷加強固定資產的管理工作，固定資產的報廢處置工作是固定資產管理工作中的重要組成部分，需要不斷提高固定資產報廢處置工作的管理水平。針對事業單位進行固定資產報廢處置工作中出現的種種問題，不斷加強管理工作。在事業單位內部建立健全固定資產報廢管理的制度，完善固定資產的管理機構，做好固定資產報廢清查的工作，完善規范固定資產報廢處置的各項工作流程，逐步提高事業單位固定資產報廢處理的管理水平。

[1]李文.國有企業固定資產報廢處置問題思考[J].財會通訊，2015(8):93-96.

[2]馬守鳳.開封加強行政事業單位固定資產報廢報損的管理[J].行政事業資產與財務，2014(12):7.

[3]王碩.我國事業單位固定資產折舊研究[J].中國證券期貨，2013(6):142-143.

[4]宮俊梅，鐘山，黃玉琴.淺議事業單位固定資產核算與管理[J].行政事業資產與財務，2012(7):152-153.

[5]區長征.事業單位固定資產管理中的問題及對策研究[J].產業與科技論壇，2013(2):228-230.

[6]文行凱.試析固定資產的報廢和管理[J].現代經濟信息，2012(6):164-165.