遼寧轉變外貿發展方式問題研究

馮鈺涵++王宏遠++何洋

摘 要：在當前我國建設新型開放型經濟，及中央明確提出東北再振興的重大戰略機遇之際，如何轉變外貿發展方式，抓住機遇，通過體制改革和深化開放，實現遼寧外貿長期可持續發展，具有重大的現實意義。

關鍵詞：遼寧省；對外貿易；發展方式

一、遼寧對外貿易發展現狀及存在問題

（一）貿易規模持續增長，出口結構有所優化。遼寧作為臨海工業大省，擁有東北地區唯一出海口，近年來對外貿易發展較為迅速，出口規模逐年增長。對外貿易總額從2001年的199.1億美元增長至2013年1142.8億美元。同期機電才產品出口額從40.3億美元增長到261.5億美元，占出口總額比重達40.52%。而高新技術產品出口額則從17.5億美元，增加到54.3億美元。出口產品市場主要集中在亞洲，占全部出口比重超過60%，其次是歐洲和北美，在2014年分別達到15.2%和12.5%。在出口企業類型上，外商投資企業進出口總額達到對外貿易額的42.6%，私營企業進出口額占29.1%，國有企業進出口額占27.4%。

（二）對外貿易規模低于全國平均水平，增長方式粗放。遼寧作為共和國老工業基地，工業基礎雄厚，省內高校林立，擁有較豐富的人力資源和技術基礎。近年來經濟總量在全國排名始終居于前8名的位置。2001年遼寧GDIP占全國比重為

4.66%，此后基本保持在這個水平，2013年為4.76%。但同期遼寧的貿易總額占全國貿易總額卻從3.9%下降到2.71%。同時對外貿易依存度也長期低于全國平均水平。2001年全國對外貿易依存度為44.1%，而臨海工業大省遼寧只有32.6%.截止2013年，全國對外貿易依存度已達到45.38%，而遼寧同期對外貿易依存度卻下跌到26.14%。而高新技術產品占出口總額的比重，全國始終保持在30%左右，即使受全球金融危機影響，2013年仍達到26.56%。而遼寧高新技術產品出口占總出口的比重卻從2001年的15.72%，僅保持了兩年的增長，就迅速下降到

2013年的8.41%。可見，遼寧出口貿易仍以低附加值產品為主，高新技術產品增長乏力，整體仍處于國際分工價值鏈低端，產品附加值和技術含量有限。

（三）老工業基地體制機制積弊困擾。遼寧老工業基地退出計劃經濟體制較晚，因而存在著體制僵化等問題，市場發揮資源配置主導作用有限，企業創新動力明顯不足，區域重工業比重過大，產業結構升級緩慢，各產業未能實現協調發展，經濟增長長期依靠投資拉動，尤其是國家投資，經濟活力不足。這些因素也進一步制約了，遼寧出口貿易的競爭力，導致了制造業大省出口產品卻缺乏競爭力的不利局面。

二、遼寧轉變外貿發展方式面臨的機遇與挑戰

遼寧轉變外貿發展方式面臨的機遇與挑戰：1.東北老工業基地再振興為遼寧外貿發展帶來戰略機遇。2.國家新型開放型經濟建設為遼寧外貿發展指明了方向。3.外部需求不振，宏觀經濟轉型仍制約遼寧外貿發展。當前正處我國經濟轉型期，經濟增長速度換擋、結構調整陣痛和前期刺激政策消化三期疊加，從而對經濟增長造成了一定的下行壓力。另外，全球金融危機的影響仍在深化，國際外部需求不振，我國整體外貿出口有所下滑，遼寧2014年GDP下降比重較大，對外貿易出口也出現明顯的下降。遼寧必須通過深化體制改革，激發市場活力等手段，克服轉型壓力，實現外貿增長方式轉變。

三、遼寧轉變外貿發展方式的主要對策

（1）擴大開放，加強區域經濟合作。遼寧老工業基地對外貿易發展必須擴大開放水平，加強與東北亞各國的區域經濟合作，利用擁有東北地區唯一出海口的區位優勢，加強與日、韓的貿易交往。當前，中韓自由貿易區建設已完成實質性談判，遼寧應抓住機遇，積極加強對韓貿易，將大連建設成為作為東北地區貿易集散中心，和面向東北亞的重要航運中心。同時，積極提高沿海經濟帶各港口城市的開放水平，協調沿海經濟帶與內陸沈陽經濟區的發展，實現港腹聯動，發揮經濟集聚作用。（2）繼續深化體制改革，加快產業結構調整。對外貿易的發展最終要靠產業競爭力的提升，遼寧老工業基地國有經濟比重大，體制僵化，企業創新動力不足，嚴重制約著產業結構的升級。因此，應通過深化體制改革，激發企業活力，支持和鼓勵創新，堅持創新驅動，加快產業結構調整步伐，淘汰落后產能，大力發展新興產業，鼓勵企業“走出去”利用兩個市場、兩種資源，不斷向國際產業價值鏈上游攀升，增加出口產品技術含量和附加值，實現出口商品結構的持續提升。在優化出口商品結構的基礎上，鼓勵和扶持民營企業出口，提升民營企業和國有企業出口競爭力，實現出口主體多元化。（3）實施加工貿易轉型升級戰略。加工貿易是遼寧承接國際產業轉移和參與國際產業分工的重要形式，但如果長期固守在勞動密集型的低附加值環節，將最終導致“貧困化”增長，因此必須走“簡單組裝到復雜組裝、零部件生產、產品研發、銷售與自主品牌”的產業鏈升級道路，不斷向產業鏈的高附加值環節轉移。同時要加大資本、技術密集型產業在加工貿易中的比例，實現加工貿易的產業升級。鼓勵更多的國內企業參與到加工貿易的產業鏈中，增強國內加工貿易的產業配套能力，培育加工貿易產業集群，從國際產業鏈的制造業環節入手，逐漸實現制造優勢向市場優勢、技術優勢和產業集群優勢的轉變。

參考文獻：

[1] 郭浩淼，崔日明，我國出口產品價格提升戰略研究[J]價格理論與實踐，2015（2）：91-93

[2] 洪英. 遼寧進出口結構分析[J].遼寧經濟，2007，（5）：11-13.