持續加強反腐倡廉建設 推動規劃工作健康發展

白紅超

近年來，許昌市城鄉規劃局積極發揮許昌市檢察院預防監督聯席會議制度的作用，堅持把黨風廉政建設列入局黨委常設議題，真正做到常研究、常部署，抓具體、具體抓，切實把責任扛穩抓牢，推動了規劃工作持續健康發展。

一是堅持集體決策，形成不能腐的防范機制。許昌的規劃管理制度，是規劃部門廉潔從政的法寶，是河南省的一面旗幟。在項目的規劃審批、行政許可及批后監管環節分別由規委會、審委會和案委會集體研究判斷、集體決策，流程絕對開放，權力更加分散，也最大限度地保護了干部，讓規劃干部“不能腐”。此外，本著“開門搞規劃”的理念，每個規委會通過的項目都第一時間在《許昌日報》、項目現場和規劃展覽館進行公示，接受群眾監督，真正讓權力在陽光下運行。

二是打造法治規劃，形成不敢腐的法治思維。我們將2015年確定為“法治規劃年”，從普法教育、法治宣傳、制度建設、公文管理、規劃公示及執法機制等方面抓好落實。堅持有法必依，認真貫徹落實各類法律，切實做到依法編制規劃、依法審批規劃、依法實施規劃。另外，我們專門聘請了常年法律顧問，重大事情、重要決策都要咨詢法律專家，確保依法行政，避免違法違紀。

三是加強廉政教育，形成不想腐的輿論氛圍。輿論是導向。我們更加注重廉政教育，持續通過邀請市檢察院來局舉辦廉政專題講座、播放警示教育片、組織參觀警示教育基地、舉辦迎“七一”演講比賽、書畫比賽、廉政征文等豐富多彩的活動，引導廣大干部職工時刻保持憂患意識和風險意識，把好原則、守好底線，營造風清氣正、廉潔自律的濃厚氛圍，讓廉潔從政理念入腦入心，讓規劃干部“不想腐”。

四是開展風險評估，形成遠離腐敗的保障機制。研究并出臺規劃系統廉政風險評估管理辦法，全面梳理權力清單和責任清單，繪制權力運行流程圖，明晰崗位工作職責，優化工作規程，規范操作程序。對重要領域、關鍵環節，尤其是有重大信訪問題、歷史遺留問題以及重大疑難復雜項目，逐一進行廉政風險評估，并請示市檢察院預防監督聯席會議辦公室、法制部門、紀檢監察部門以及省住建廳意見，最大限度地降低廉政風險；對容易出現腐敗的重點單位、重點科室、重點崗位進行跟蹤問效，并對工作中出現的腐敗問題實行“零容忍”，絕不姑息、絕不護短，讓規劃干部遠離腐敗。

五是持續改善作風，形成杜絕腐敗的治本之策。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強自身建設，活動征求意見180余條，梳理整改事項45項，全面承諾公開，全部整改到位；制定和修訂了財務管理制度、事務管理制度、公務接待管理規定、精簡文件、會議和班子成員直接聯系服務基層等制度，深入落實中央八項規定；通過活動集中解決了干部隊伍中存在的“四風”突出問題，有力提升了行政效能和發展動能。

河南省許昌市民政局協辦