讓黨建浸潤浦江“全”角落
——記基層黨建的“鄭家塢模式”

讓黨建浸潤浦江“全”角落
——記基層黨建的“鄭家塢模式”

黨員干部進村入戶聯系農戶情況全面記錄，便于“晾曬”。

鄭家塢鎮位于浦江縣東部，素有“金華北大門”之稱。近段時間，金華的這扇“北大門”迎來了一批又一批特殊的“游客”。細心的村民發現，相比鄭家塢鎮的綠水青山，這些“游客”跟他們一樣對村里的那塊長長的黨建展示欄感興趣。記者采訪的當天就遇到了中央黨建研究會原副會長、中央黨校老教授蔡長水以及省社科院的黨建研究專家，他們都是被基層黨建的“鄭家塢模式”吸引而來。

何為“鄭家塢模式”？原來，近年來，鄭家塢鎮以圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展為理念，以全科干部、全責書記、全心黨員為載體，突出抓好聯村干部、農村黨支部書記、農村黨員三支基層執政骨干隊伍建設，構建起了“黨委政府—村兩委—農村黨員—聯系農戶”的工作落實構架，發揮黨建中堅力量，引領五水共治、三改一拆、四邊三化等各項中心工作落實，形成了基層黨建的“鄭家塢模式”。

談起這套“模式”，一臉幸福的鄭家塢鎮黨委書記陳煒毫不吝嗇地給自己的鎮里點了個“贊”：“鄭家塢的這套模式不搞什么花架子，著眼抓實、抓細、抓嚴，調動黨員積極性，帶動群眾一起干，在我看來，黨建真是越抓越有味道！”

這可絕不是陳煒自賣自夸，浦江縣委組織部負責人也自信地告訴記者，現在的鄭家塢鎮隨便哪個村都能經得起基層黨建檢查，可以說是村村過硬，符合省委組織部提出的“整鄉推進、整縣提升”的工作要求。今年金華市第三季度黨建現場會就安排在了鄭家塢鎮召開，而主題就是“整鄉推進、整縣提升”。

全科干部 全面過硬

鄭家塢鎮干部張若隊從去年開始擔任起了吳一村的駐村干部。在吳一村的黨務展示欄上，全科干部公示欄很是引人注目，上面詳細標注了張若隊的基本信息和聯系方式。下面的進村入戶情況公示中，張若隊走訪過的農戶都貼上了小紅點，哪些走過，哪些沒走，一目了然，接受著村民的監督，真正把“走村不漏戶，戶戶見干部”落到了實處。

吳一村的班子不團結在鎮里是出了名的，村書記認為村主任辦事不公道，村主任覺得村書記做事沒能力。張若隊以杭金衢高速公路拓寬改造重點工程為契機，讓村書記和村主任分兩組去做村民工作。書記碰到困難的農戶換主任上，主任碰到困難的農戶換書記上，在工作不斷的推進中，村主任看到了村書記的辦事能力，村書記看到了村主任在群眾中的威信，之前鬧得水火不容的兩個人在張若隊巧妙的糅合下又重新凝聚到了一起。

據悉，鄭家塢鎮全力打造了一支“思想政治過硬、能力水平過硬、作風形象過硬”的全科鄉鎮干部隊伍。推行每周固定集中學習、民情大比武等制度，強化全科干部聯村聯黨建職責，駐村干部必須每月制定黨建責任清單，全程參加“三會一課”和黨員集中活動日……同時，規定每星期下村不得少于兩天，年度內遍訪全村農戶實行群眾訴求每周微信銷號、聯村成效每季群眾滿意度測評。

對于走訪不到位，民情民意收集不到位，民需民訴解決不到位的干部，被督查發現或被群眾舉報，將扣發當月工作性津貼，累計達兩次以上的，直接列為鄉鎮干部“二次擇崗”對象。

全責書記 全面履職

在江橋村口，記者碰到了浦江縣民政局局長金晨霞，原來她還是江橋村“兩富兩美指導組”的組長，她今天來的目的是檢查縣民政局支持江橋村村級辦公場所建設項目的進展情況。

剛剛走訪完的金晨霞一連對記者說了三次“變化真的很大”。從金晨霞口中得知，原來的江橋村是鎮里的軟弱落后村，環境差，支部戰斗力差……總之是一塌糊涂。

然而，今天的江橋村，放眼望去，村道整潔、綠化優美，而這一切的改變都源于一個小花壇。花壇面積不大，其間的植物也很普通，唯一引人矚目的是花壇中的一塊牌子——“黨員干部美化區，鐘道贊包干負責”。

鐘道贊是江橋村的黨支部書記，已經64歲的他，只有小學文化，起初，根本不知道如何抓黨建，“我又不懂”、“我不會做”，這些話語成了鐘道贊推脫的借口。今年初，鄭家塢鎮探索實施了以支部書記列清單、走農家、上黨課、沖一線、守規矩、謀發展、作述職、強隊伍、守陣地、創家園為主要內容的“我是農村黨支部書記十項行動”，村支部書記全責檔案上清清楚楚地寫明了每項工作的內容、做法，并以職責項目化、工作條目化方式實行每月公告欄公示，督促村書記全面履職。

看到其他村的支部書記每月公示欄上寫得滿滿的，鐘道贊再也坐不住了，他自掏腰包，建造了一個花壇，路過的村民看了都說好看。全村的黨員自發行動起來了，全村的群眾帶動起來了，現在江橋村的小花壇數也數不清！四邊三化、村級辦公場所改建、村內污水管網建設……短短幾個月，江橋村完成了華麗的蛻變。

“抓黨建就像走路，以前我是走都不會走，現在靠著鎮里的十項行動我已經慢慢會走了，以后還要走得更遠。”鐘道贊自豪地說。

每位黨員干部的全心服務情況，都有記錄，誰做得好誰做得不夠好，都會在村務公開欄上的村民履行義務的“紅黑”榜上展示出來。

全心黨員 全面服務

楊家村農戶楊永偉的家里最近多了一位常客，他就是該村的黨員楊政文。一進楊永偉家門，楊政文立馬往幾個垃圾桶方向走去。“你放心吧，我們已經自己分好了！”楊永偉跟在后面說。

原來，村里提倡垃圾分類，村里的黨員當起了宣傳員、監督員。楊政文負責聯系的有7戶村民，每個月都要去村民家中走一走。楊永偉告訴記者：“垃圾分類剛開始的時候，政文來我家看到垃圾分類不準確，他會直接用手伸進垃圾桶把垃圾挑出來再分，我們看了都不好意思，當然要更加重視垃圾分類了。”

楊政文用自己的言行打動了村民，村民的分類意識也在這些黨員的模范帶動下慢慢加強了，楊政文說：“鎮里把指導農戶垃圾分類的責任落到了聯系黨員，而且動了真格，走走形式、沒有盡責的，鎮黨委要約談，我們感到壓力很大。”

原來，基層黨建鄭家塢模式搭建了黨員權責統一平臺，各村都設有村民履行義務紅黑榜，黨員可每月向村黨支部推薦配合工作或不配合的農戶名單，經村兩委研究核實后，分別予以張榜表揚和曝光批評，并依據新修訂的村規民約，張榜表揚的可優先享受村內相關待遇，曝光批評的停止享受有關待遇。

“現在我說什么都聽，在村里，鄉土語言可比官話套話有用多了！”楊政文很有成就感。在鄭家塢，很多農村黨員都向記者反映，再也不用怕人閑話不敢做事，不敢發揮作用了，現在他們的地位高了，講話有分量了。

據了解，基層黨建鄭家塢模式，把每位黨員干部推到了抓好黨建的要務場，推到了重點工作的第一線，推到了零距離對接群眾的服務網。村級組織研究部署村務工作時，必先征求聯系黨員的意見，使得工作部署和推進，能更加照顧到農戶的實際，更大程度地維護村民權益，更加容易獲得農戶的支持，也能更加緊密地把村民群眾凝聚到黨組織周圍。目前，浦江已在全縣推行“鄭家塢模式”。

（陳 戈 駱安）