劉陽
摘 要:事業單位是我國一種獨特的社會組織形式,事業單位的勞動工資統計更是我國國民經濟的重要組成部分。然而,隨著我國市場經濟的發展變化,事業單位的勞動工資統計工作的問題日益顯現出來。如統計制度的不健全、對員工勞動工資統計考核的指標過于單一以及統計人員的專業素養偏低等問題,本文針對以上問題,分析并提出意見和建議,希望對事業單位勞動工資統計工作具有借鑒的意義。
關鍵詞:事業單位;勞動工資統計;問題;對策
何為勞動工資統計,顧名思義,就是對勞動報酬的統計工作,是國民經濟統計的一個重要組成部分,主要反映基層單位人力的投入、勞動力的流向、從業人員和職工的規模及結構、勞動報酬和工資的水平等情況。事業單位勞動工資統計就是針對事業單位的職工進行勞動報酬和工資的統計。其具有重要的作用和意義,它是事業單位基礎信息數據的基本來源,為相關的統計分析工作提供基礎信息,同時也是保護事業單位勞動統計工作人員基本權益的重要部分。勞動工資統計也為國家有關政策和制度的制定提供依據,因此,必須充分重視事業單位勞動工資統計工作。
1 當前事業單位勞動工資統計存在的問題
1.1 統計制度不健全
目前事業單位勞動工資統計出現各類問題,比如原始數據記錄有誤、記錄項目模糊不清、沒有建立規范的臺賬、甚至是記錄的數據和口徑不相符,這就導致了統計數據缺乏真實性,給后期的統計分析工作帶來極大的不便。另外,在統計分析數據的時候,往往無法進行深層次的分析,很難了解到事業單位的真實情況和實際問題,這也是沒有充分的利用勞動工資數據的結果。最后,事業單位的勞動工資統計人員崗位的頻繁調動,也會造成數據缺失,導致賬目無從查起。以上問題歸根到底,都是當前事業單位缺乏健全、完善的勞資統計制度而造成的。
1.2 考核機制不完善
勞資統計工作考核機制的不完善主要表現在兩個方面。一是考核的方法單一化。在一般的統計工作之中,收集統計數據主要是由各個對口部門逐級上報,實行定期報表和各種臨時報表制度,如每月、季、年報等逐級編制、匯總、上報各種統計資料,采取的措施都是層層匯總,全面統計的調查方法。這導致統計工作任務繁重,費時費力、效率低下,且調查內容有限、單一,不具有整體代表性。二是考核指標單一化。構成勞動工資統計指標的因素主要包括從事工作的人員、平均人數、勞動報酬、工資總額和從業人員的不斷變動幾部分組成。然而隨著對事業單位改革的不斷深入,所需要的勞資統計指標已經遠遠不能夠滿足統計要求和決策的需要,考核指標就顯得單一且無實效性和靈活性。
1.3 統計人員非專業
造成勞資統計工作不夠完善的又一大原因在于統計人員的專業程度不足。大多數事業單位在勞資統計上都沒有安排專業的統計人員,多數由會計兼職,同時兼顧多項工作,便不能夠很好的進行勞資統計工作。由于勞資統計工作囊括了財務、人事等的大量信息,在報表和各項指標上的統計口徑和指標含義都不盡相同,一旦統計人員缺乏專業的統計知識,就容易混淆信息數據,影響數據的真實性,導致勞資統計工作難以很好的進行,不能夠反映出真實情況,為后期的分析工作和決策制定帶來不便。
2 改善事業單位勞動工資統計工作的對策
2.1 完善統計制度
要想從根本上改善事業單位勞資統計工作現狀,就必須完善統計制度。而完善統計制度就首先必須部門領導在思想上提高對勞資統計工作的認識和重視程度,加強對勞資統計制度的改善。其次,要制定符合國情及市場經濟發展的統計指標體系以及統計調查方法體系,建立長效的統計機制,并且同時加強對統計工作的監督力度。最后,充分的利用網絡信息技術手段來進行對事業單位勞資各項指標的調查、統計和數據分析,這樣不僅僅能夠提高勞資統計工作的效率,也能夠提高勞資統計工作的準確性。
2.2 改進考核制度
為解決勞資考核方法和內容的單一問題,就必須改進考核制度。一般的考核在勞資分配的過程中,大多強調學歷、職務和職稱等因素,這就造成了勞資分配與勞動貢獻脫鉤,再加上在很多領導在勞資分配時不可避免的摻雜主觀因素,這就導致勞資考核違反了客觀公正的原則。所以,必須改革勞資考核形式,要從多方面考核,把勞資分配與個人勞動貢獻和績效掛鉤,才能提高員工的積極性,體現考核的公正性。
2.3 提高統計人員專業水平
統計人員的專業水平也是保證統計工作正常進行的重要環節。要提高統計人員的專業水平,需注意以下三個方面:一是在資格審定上把好關。只有具備專業統計知識的人員才能夠擔任勞資統計的工作,要有相應的專業背景和專業水平才有資格從事統計工作,這是在源頭上把好關。二是提高統計人員的職業素養。統計人員不僅要有專業知識背景,更要有職業道德和素養。這是統計人員正確進行統計工作的行為規范和思想武器。三是加強統計人員專業培訓。國家進步的步伐日益加速,統計人員也必須與時俱進。需要對在職人員進行定期的專業培訓,有利于統計人員對于新政策和發展趨勢的了解,以及業務水平和專業素養的提高,更好地進行統計工作。
總之,作為反映勞動力價格成本和社會就業變化的重要指標之一,事業單位的勞資統計工作水平必須在根本上提高。不論是政府部門還是事業單位都要加深對統計工作的重視,不斷健全統計機制,制定適應我國市場經濟發展的統計指標體系和統計調查方法體系,把握好勞資統計工作的各個環節,并且充分利用政府、企業、社會等的力量做好統計監督工作。同時統計人員也要不斷提高自身業務水平,與時俱進,與各方面協調配合,共同扎實做好統計工作。
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