淺談現代管理理論的發展

張佩

【摘 要】隨著企業規模的擴大，科技的發展，使管理工作不斷復雜，僅僅憑借個人的經驗管理企業已不能適應企業的發展與需要，企業迫切地要求提高管理水平，把多年的管理經驗加以總結，使之系統化、科學化、標準化，用科學的理論代替傳統的管理。

【關鍵詞】現代管理理論；管理；發展趨勢

一、管理的起源及歷史背景

管理（Management），是指同別人一起，或通過別人使活動完成得更有效的過程。

在某些人的監督下，將人們的努力組織起來，這些監督者負責計劃、組織、領導和控制，這種活動已存在幾千年。埃及的金字塔和中國的長城表明，在幾千年前，人類就能夠完成規模浩大的，由成千上萬人參加的大型工程。金字塔是一個典型的例子。建筑一座金字塔要動用10萬人干20年。誰來吩咐每個人該干什么？誰來保證在工地上有足夠的石料讓每個人都有活干？答案是管理。在過去的幾百年中，尤其是從上一個世紀開始，管理才被系統地加以研究，逐漸形成一種共同體系，成為一門正式的學科。

在經濟學課程中，經常會提到亞當·斯密（Adam Smith）的名字，這是因為他對古典經濟說作出了重要貢獻。他在1776年發表的《國富論》一書，以及他的關于組織和社會將從勞動分工中獲得巨大經濟效益的光輝論斷，為古典管理注入了核心內容。斯密在200多年前提出的勞動分工，使當時企業產生了經濟效益。但在20世紀前，貴管理最重要的影響還是產業革命，它開始于18世紀的英國，在美國的內戰結束后又傳到了美國。直到20世紀初葉，建立正式管理理論的嘗試才邁出了決定性的第一步。

二、中國現代管理理論的性質與構成

中國現代管理理論是研究并闡釋1911年辛亥革命以來關于現代化建設中的管理理念、思想、理論與學說及其產生、發展、完善的條件、特點、過程與規律性的科學，是對中國追求與實現現代化進程中管理實踐、管理理論的客觀歸納、概括與總結。

中國現代管理理論的基本內容依其目的、性質、特點的不同，大致可分為：（1）新民主主義及新中國現代化進程中的管理理念、理論、思想、學說；（2）辛亥革命前后至1949年新中國建立前中國資本主義發展過程中的管理思想、理論、學說；（3）我國非社會主義制度下的管理思想、理論、學說，包括香港、澳門以及1949年后中國國民黨治下臺灣的管理思想、理論、學說。

三、中國現代管理理論的特征

中國現代管理理論在自身的發展過程中形成了一系列重要特征，這些特征一方面與其形成與發展過程中的國情基礎相關，另一方面也與現代管理理論的內涵與邏輯要求相關，實際是其中國風格、中國氣派、中國特色與中國精神的學術體現。

（一）一般性與特殊性的統一

管理具有兩重性——自然屬性與社會屬性。一方面，管理普遍存在于一切社會協作生產和社會公共生活的過程中，具有自身的一般規律，這使得管理活動和方法具有可學習和借鑒性。另一方面，作為具體的社會活動，管理是在特定的生產方式與生產關系中進行的，必然體現出相應社會形態與社會系統的特征與趨勢，從而既使得管理具有特定的社會歷史性質，又使得具體的管理活動和方法具有相應的時代或國別的特殊性，是一般性與特殊性的統一。

（二）綜合性與專門性的統一

中國現代管理理論是在中國現代經濟理論、現代管理學、企業管理學、組織行為學、公共管理學、行政管理學等學科基礎上，借鑒管理學、政治經濟學、市場經濟學等學科體系與基本概念，同時選擇運用經濟學、政治學、社會學、法學、財政學、工商管理學、非營利組織管理學等其他學科知識與方法而形成的一門新學科，具有明顯的交叉性、滲透性與綜合性特點?？梢哉f，中國現代管理理論既是一門綜合性很強的應用學科，也是一門專門性很強的理論學科，其綜合性與專門性統一于具體的管理行為與管理活動的過程中。

（三）宏觀性與微觀性的統一

中國現代管理理論不僅包括微觀領域（如企業與家庭）等各類組織的管理，也包括國家層面的宏觀管理以及地區、行業等中觀管理。中國現代管理理論與國家的宏觀政策、法律制度、社會文化管理等方面存在著緊密的聯系，國家的制度設計、國家職能、治理模式等直接影響其內涵與特征。

（四）理論性與應用性的統一

中國現代管理理論從總體上看屬于綜合性的應用學科，緊密聯系實際、以現實應用為學科取向是其重要特點。它以現實的政治制度設計、經濟社會發展以及方方面面的管理作為研究內容，客觀總結我國現代化建設與改革開放過程中管理的經驗與教訓，努力為經濟、政治、文化、社會、生態文明建設與發展服務，是其最重要的學科目的理論性與應用性的統一使得中國現代管理理論不斷發展、豐富、創新與完善自身，從而獲得可持續發展的生命力。

（五）規范性與實證性的統一

中國現代管理理論作為以實際應用為主要學科取向的學科，突出強調經驗科學的證實、預測、客觀、權變等特征，在研究過程中通過對經驗事實歸納與分析，提出假設或有待驗證命題、理論，由客觀事實證實或證偽相關假設、命題、理論；在客觀描述與歸納分析的基礎上，闡釋相關現象及其本質，并運用經過證實的理論與分析模型對現象的發展變化進行預測，要求通過實證性研究回答公共事業管理“是什么”“為什么”的問題，因而是實證性的科學。

四、現代管理理論的發展

（一）古典管理學派的管理理論

古典管理學派的管理理論，是人類管理思想史上奠基的管理理論。它實際分為兩個系統，一個以美國泰羅為代表，另一個以法國法約爾和德國韋伯為代表。前者稱為科學管理學派，后者稱為行為科學學派。

1.泰羅的科學管理理論?？茖W管理學派的思想，集中體現在泰羅1911年出版的《科學管理原理》一書中。泰羅重點研究了在工廠管理中如何提高效率，主張一切管理都應用科學的方法加以研究和解決，其科學管理理論的核心是：倡導工人與雇主要通過“精神革命”進行合作，并提出了一系列提高效率的科學方法與原則，如工作定額原理，標準化原理，有差別的計件工資制，對工人進行培訓、實行管理與執行的明確分工、管理控制上的例外原則等。泰羅思想主要側重于企業生產的現場管理。

2.法約爾的科學管理理論。管理組織學派的代表人物，主要是法國的法約爾。他把企業作為一個整體去研究，概括了一般管理的理論、要素、原則，著重研究企業的全面經營管理問題，指出工業企業經營活動可以概括為以下六個方面：技術活動，商業活動，財務活動，安全活動，會計活動，管理活動。

（二）行為科學學派的管理理論

行為科學學派是一種誕生于近代，形成于現代的管理理論學派。 其早期為人際關系學派，是于二十世紀20年代末30年代初，通過霍桑實驗而形成的，其代表人物是梅奧。其主要觀點是：不能把工人看成是單純的“經濟人”，他們是復雜的“社會人”，創造良好的工作環境，建立正式組織與非正式組織；強調領導者的能力。

現代管理理論仍在不斷地發展中，各學派理論將會相互滲透，相互補充，必然會有更合理的理論出現。處在經濟高速發展中的中國，更應汲取國外先進的管理理論和實踐經驗，將之付諸實施，這必將會提高中國的管理水平，使中國在國際競爭中擁有一席之地。

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