陳老板的“共富夢”

肖華良+黃雨蒙

金堡村是陽新縣富池鎮緊靠長江的一個小山村。4月的金堡村，驟雨初歇，青山環抱。走進小村，但見別墅成排，綠樹成蔭，鳥語花香。孩子們在奔跑嬉鬧，老人們三五成群，談天說地，臉上洋溢著幸福和喜悅。

“幾年前住的都是土坯房，現在這別墅住得可舒服了。”靠近洪氏祠堂的一棟別墅前，董老太正坐著曬太陽。見我們參觀她家，激動地用方言連聲說道：“這啊，得感謝陳書記喲。”

從商到“官”

老人口中的“陳書記”，就是金堡村支部書記陳建新。40出頭的他，稱得上是村里的成功人士。20多年前，中學還沒畢業，家里拿出10萬元積蓄，給陳建新買了一輛東風貨車跑運輸。生意失敗后，在朋友的勸說下，他改做礦石中介。幾年時間，便積累了上百萬元。回村里前，他在武漢、黃石就擁有好幾家公司，資產過千萬。錢賺多了，這位金堡村土生土長的富翁卻有了不一樣的選擇。

2011年，村里的老支書袁子榮找到了陳建新，對他說：“我當了那么多年支書，當不動啦。村里的發展我又放心不下，你能不能回村里幫忙？”袁子榮在金堡村當了18年的書記，村民們的日子過得還行，人心也齊，但他總尋思著，要抓住市場發展機遇，讓村民的生活更富裕。陳建新是村里出了名的能人，就想請這個大老板來當村支書。

陳建新考慮了很久，還是答應了下來。“我不希望自己成為別人眼中的暴發戶，人要有所追求。”

就這樣，2011年，陳建新回到金堡村，當上了村委會副主任，接手村里的各項工作。熟悉幾個月后，在年底的換屆選舉中，陳建新順利當上了村支書，從老板轉身為一位“村官”。

“三統”治村

金堡村濱臨長江，緊靠黃石至九江的公路，水陸交通發達，資源豐富，是一個辦企業的好地方。早在1987年，村里的耕地先后被省、地、縣辦廠建礦全部征用，被省里定為“無地農民村”。依托這些企業，村民們過了多年的好日子。但好景不長，90年代后，國企衰落，村里的發展停了下來。

怎樣才能讓村子重新富起來呢？思考一段時間后，陳建新提出了自己的想法——“農村管理公司化”。具體來說，就是他總結的“三統”。

村里要發展，先得統一人心。上任伊始，陳建新就召開村民大會，把村里的6個小組長撤了，改為理事，每個小組推舉兩名最有威信的人來擔任理事，組建村民理事會，重要事情提交理事會討論決定。“以前6個小組是分開的，小組之間還會有矛盾，組長們總會守著巴掌大的地，爭自己小組的利益。”陳建新說，“一組的地，二組的地，不都是村里的地嗎？各個小組統一起來，人心才能聚起來，后面的事情才好辦。”

2011年，遠大集團征用村里1000畝山地，支付了2000多萬元的補償款。一般來說，這筆錢是要分給村民的，但陳建新卻有著不一樣的打算：“這些錢看起來多，但分到每個村民頭上就沒多少，而且花完了就花完了，以后就再也沒有發展了。”于是，陳建新推行了他的“第二統”——統資源。他組織村民成立了經濟合作社，全村人成為合作社成員，隨后他召開村民代表大會，說服村民將補償金入股合作社，走年終分紅的模式。

這種入股完全是自愿的。陳建新介紹，村民若不愿入股，也可領走自己的補償款，但得簽訂書面協議。拿錢之后，村民依然可以享受村里的社會化管理。不過，以后合作社賺錢了，福利、分紅等就享受不到了。

在內地，因賣地而獲得大筆資金的村莊不少，但要說服、吸引村民們投資發展集體經濟卻不是一件容易的事。陳建新深知其難，因而對“統發展理念”格外上心。“對于村子的發展理念，我首先向理事會宣傳，然后向村民代表會宣傳，最后向各家各戶宣傳。只有大家理解全村的發展理念，才能支持村里的發展。”開村民大會時，村委會要求每一戶居民必須有一名代表參加，陳建新不厭其煩地向他們宣講統一資源、建立合作社的發展思路，承諾保證村民的就業、住房以及分紅，將村民的得與失分析得清晰明了。至今，陳建新仍然保持著每隔一段時間到各個小組宣講村里“大政方針”的習慣。

話說開了，村民也都理解了。當時的村民大會上，幾乎所有的村民全部同意用土地補償款發展合作社，只有6組的一位洪姓村民當場提出了反對意見：“我憑什么相信你，要是你把我們的錢拿走就跑了怎么辦？”但到了第二天，這位村民架不住家人的勸說，又主動找到村委會，也要求加入合作社，錢不領了。

隨后，利用自己多年經營公司的經驗，在征得村民同意后，陳建新將部分土地補償款投資成立了榮華包裝、遠東物流2家村辦獨資公司，再加上村土地入股化工企業、土地租金等收入，2014年全村集體經濟收入600萬元，人均純收入18000元。

共同富裕

村集體有了錢，陳建新給村民的承諾也逐一兌現。

全村40歲以上的村民，全部由村里購買了社保；40歲以下的村民，由村里幫忙安排到周邊企業就業，如今幾乎無人背井離鄉外出打工。年輕人安居樂業，沒有出現因失地而失業的現象。

住房方面，村里決定，將散居在山里的一家一戶集中起來。他們請黃石市建筑設計院統一規劃，平整土地，統一設計道路、別墅和公共設施，各家自主建房，別墅外墻和整體綠化則由村里免費修建。不愿蓋別墅的村民，也可以成本價購買村里新修的還建樓，住進電梯房。到現在為止，120戶還建房已售出一半，100多棟小別墅將金堡村化為高級小區，綠化、路面硬化、路燈、下水道、互聯網、文化廣場、衛生室、公廁、水塘等基礎設施一應俱全。

而承諾的第三步——到2016年，全村860人人均分紅10000元，如今已經達成了一半。

在承諾之外，村民們還獲得了不少“額外福利”。合作醫療不用村民掏腰包，由村集體出錢；考上大學的，村里還會拿出助學金，最高能到20000元，最少也有3000元。村里還頒布了兩個特別的政策：一是家長必須送小孩上學讀書，直至上大學。如果輟學回家，村里不給安排工作。二是獎勵敬老守孝的村民，家中老人去世時達80歲以上的，村里獎勵其子女5000元，90歲以上的，獎勵10000元。此外，一座設施完善的老年公寓也正在籌建之中。

村里的發展紅紅火火，但陳建新的眼光卻看得更遠。“村集體的大部分收入都來源于碼頭物流，貨物從廠房運到碼頭用的都是大卡車，灰塵噪音不說，還影響村民進出的交通。這并不是綠色的經濟。”陳建新介紹，未來幾年，村里打算投資幾千萬，打通一條隧道，建設一條三四公里長的皮帶運輸線，將礦石等貨物直接傳送到碼頭。這個項目建成運營后，預計每年會有1000萬以上的收益。

晚7點，天色尚早，村文化廣場的音樂準時響起，一群衣著時尚的大媽大嬸小媳婦，歡快地跳起了廣場舞，手足之間，透著金堡人特有的優雅與自信。

當晚，我們夜宿金堡，思緒萬千。清晨，幾聲鳥語劃破了小村的寧靜。推窗遠眺，群山逶迤，東方既白。