探討如何做好風(fēng)電企業(yè)職業(yè)健康管理

文 | 胡洪波

探討如何做好風(fēng)電企業(yè)職業(yè)健康管理

文 | 胡洪波

風(fēng)電企業(yè)職業(yè)健康教育工作必須貫徹執(zhí)行 “預(yù)防為主，防治結(jié)合，分類管理，綜合治理”的方針，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保障企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中不受職業(yè)病因素的影響，所以要求風(fēng)電企業(yè)務(wù)必做好公司員工職業(yè)健康教育工作，通過多方面、多層次地宣傳職業(yè)病防治知識，達(dá)到預(yù)防職業(yè)病和促進(jìn)健康的目的，消除或減輕影響健康的職業(yè)病危險因素。

職業(yè)健康預(yù)防

風(fēng)電新建及改、擴(kuò)建工程項目的職業(yè)健康應(yīng)遵守“三同時”監(jiān)督管理工作，必須建立建設(shè)項目職業(yè)健康“三同時”管理審批程序，職業(yè)健康管理部門應(yīng)參加建設(shè)項目的設(shè)計審查。同時，按照國家有關(guān)法規(guī)的要求，風(fēng)電項目在可行性論證階段，應(yīng)開展職業(yè)病危害預(yù)評價的有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定報批。

風(fēng)電項目在設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)充分考慮和落實(shí)職業(yè)病危害預(yù)評價報告中提出的有關(guān)建議和措施，應(yīng)同時建立相應(yīng)的職業(yè)病危害評價等檔案。風(fēng)電項目在竣工驗收前，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價工作，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)健康驗收手續(xù)，對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施，必須整改至達(dá)標(biāo)，否則不得轉(zhuǎn)生產(chǎn)。

風(fēng)電場生產(chǎn)階段，應(yīng)建立健全公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并且每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援模擬演練，同時進(jìn)行演練效果評估并持續(xù)改進(jìn)。公司應(yīng)具有職業(yè)病危害事故報告制度，發(fā)生嚴(yán)重職業(yè)病危害情況或者中毒事故時，應(yīng)及時按規(guī)定報告上級單位和地方主管部門，準(zhǔn)確提供有關(guān)情況并配合做好救援救護(hù)及調(diào)查工作。同時應(yīng)做好現(xiàn)場防塵、毒、噪聲以及防煤氣中毒、窒息等防護(hù)設(shè)施的管理、使用、維護(hù)和檢查工作，確保其處于完好狀態(tài)，未經(jīng)允許不得擅自拆除或停止使用，應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的具體情況，為職工提供有效的個體職業(yè)健康防護(hù)用品，并定期更換。對可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴(kuò)大的職業(yè)健康隱患，應(yīng)納入安全隱患治理計劃，并限期整改或制定防范措施。

勞動用工及職業(yè)健康檢查

風(fēng)電企業(yè)在與員工簽定勞動合同時，應(yīng)將工作過程中或工作內(nèi)容變更時可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)健康防護(hù)條件等內(nèi)容如實(shí)告知職工，并在勞動合同中寫明，不應(yīng)隱瞞。

同時，所有員工都有保護(hù)本單位職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施和個人職業(yè)健康防護(hù)用品的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及可疑情況，應(yīng)及時報告。對違反職業(yè)健康和職業(yè)病防治法律法規(guī)以及危害身體健康的行為應(yīng)及時提出，并有權(quán)提出整改意見和建議。

企業(yè)應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查，不得安排未進(jìn)行健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌癥者從事禁忌的工作，企業(yè)應(yīng)根據(jù)新招聘及調(diào)換工種人員的職業(yè)健康檢查結(jié)果，安排其適合的相應(yīng)工作。對職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)病禁忌癥以及疑似職業(yè)病者，在上崗前應(yīng)予拒受；在崗期間的患者安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位，安排進(jìn)一步診斷、治療，離崗時的患者進(jìn)一步診斷。應(yīng)按規(guī)定建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照國家規(guī)定的保存期限妥善保存，檔案內(nèi)容應(yīng)包括員工的職業(yè)史、既往史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個人健康資料、相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等。

對在生產(chǎn)作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的職工應(yīng)及時組織救治或醫(yī)學(xué)觀察，并記入個人健康監(jiān)護(hù)檔案。體檢中若發(fā)現(xiàn)群體反應(yīng)，并與接觸有毒或有害因素有關(guān)時，應(yīng)及時組織對生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行勞動職業(yè)健康調(diào)查，并提出相應(yīng)防治措施。所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見，均需如實(shí)記入職工健康監(jiān)護(hù)檔案并通知體檢者本人。

風(fēng)電場作業(yè)場所職業(yè)健康管理

風(fēng)電企業(yè)建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價考核制度，定期對生產(chǎn)作業(yè)重點(diǎn)場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測與評價，檢測評價結(jié)果存入單位職業(yè)健康檔案并向員工公布。

加強(qiáng)對風(fēng)電機(jī)組和電氣設(shè)備的管理，對易產(chǎn)生泄漏的設(shè)備、管線、閥門等應(yīng)定期進(jìn)行檢修和維護(hù)，杜絕或減少跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。企業(yè)在生產(chǎn)活動中，不得使用國家明令禁止或可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的設(shè)備和材料。對不符合國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的作業(yè)場所應(yīng)立即采取措施，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)防護(hù)，積極進(jìn)行治理。

風(fēng)電場要在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和說明，警示說明應(yīng)當(dāng)闡明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場所（如GIS室）按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識、報警設(shè)施、處理設(shè)施、防護(hù)救急器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道，同時做好定期檢查和記錄。

職工從事有毒有害作業(yè)時，必須按規(guī)定正確使用防護(hù)用品，嚴(yán)禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設(shè)備，嚴(yán)禁使用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場所。對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的裝置，在制定檢修方案時，應(yīng)有職業(yè)健康防治人員參與，提出對塵、毒、噪聲、射線等的防護(hù)措施，確定檢維修現(xiàn)場的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)范圍和要點(diǎn)，對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的裝置檢修現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置防護(hù)標(biāo)志，有關(guān)人員應(yīng)做好現(xiàn)場的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。加強(qiáng)檢修作業(yè)人員的職業(yè)健康防護(hù)用品的配備和現(xiàn)場設(shè)施完好情況的檢查，檢修后開工前的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果鑒定工作，重點(diǎn)對檢檢修后的防塵防毒防噪聲衛(wèi)生設(shè)施的整改等情況進(jìn)行系統(tǒng)檢查確認(rèn)，減少運(yùn)行時的意外職業(yè)傷害，加強(qiáng)對風(fēng)電場員工勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。

風(fēng)電企業(yè)員工職業(yè)病診斷與管理

員工職業(yè)病的診斷與鑒定工作應(yīng)由公司統(tǒng)一管理，職業(yè)病診斷和鑒定由公司和當(dāng)事人如實(shí)提供有關(guān)職業(yè)健康情況，按法定程序取得職業(yè)病診斷、鑒定的有關(guān)資料，同時應(yīng)加強(qiáng)對職業(yè)病病人的管理，實(shí)行職業(yè)病病人登記報告管理制度，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人時，要按有關(guān)規(guī)定向地方政府勞動及職業(yè)健康管理行政部門和上級單位報告。

定期安排職業(yè)病患者進(jìn)行醫(yī)療和療養(yǎng)，對在醫(yī)療后被確認(rèn)為不宜繼續(xù)在原崗位作業(yè)或工作的，公司必須做出調(diào)整崗位的意見。職業(yè)病患者的診療、康復(fù)和復(fù)查等費(fèi)用以及傷殘后有關(guān)待遇和社會保障，應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時對疑似職業(yè)病的職工應(yīng)及時進(jìn)行診斷。

結(jié)論

目前，國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)職業(yè)健康管理工作還處于初步階段，大部分企業(yè)對公司職業(yè)健康管理還未形成一套成熟的機(jī)制，對此公司內(nèi)部應(yīng)建立合理的職業(yè)健康管理網(wǎng)絡(luò)保證體系，負(fù)責(zé)全部職業(yè)健康的監(jiān)督和管理工作，同時應(yīng)建立職業(yè)健康工作例會制度，制定計劃、研究工作和布置任務(wù)，及時做好企業(yè)有害作業(yè)場所監(jiān)測防護(hù)、職業(yè)健康宣傳教育及勞動防護(hù)檢查考核、職業(yè)健康隱患檢查及治理等情況，另外還需做好職業(yè)健康和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(fèi)管理，費(fèi)用應(yīng)列入企業(yè)年度資金計劃，做好風(fēng)電企業(yè)職業(yè)健康管理工作。

（作者單位：福建大唐國際新能源有限公司）