家庭農(nóng)場(chǎng)知識(shí)導(dǎo)讀：如何興辦家庭農(nóng)場(chǎng)

編者按：家庭農(nóng)場(chǎng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手，也是適合當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。2014年，中共江西省委一號(hào)文件提出要“積極發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和合作農(nóng)場(chǎng)，加強(qiáng)管理指導(dǎo)、培訓(xùn)教育，加大技術(shù)、資金等支持力度。”為了讓讀者，尤其是想從事家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的朋友們更好地了解家庭農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)知識(shí)，本文介紹了家庭農(nóng)場(chǎng)的概念、意義以及設(shè)立家庭農(nóng)場(chǎng)的基本條件等方面的內(nèi)容。

一、家庭農(nóng)場(chǎng)的概念

家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。其主要特點(diǎn)如下：

1.家庭農(nóng)場(chǎng)的名字是舶來(lái)品，是外來(lái)名詞，但其形式與內(nèi)容在我國(guó)卻有著較為悠久的歷史。

2.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的目的是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化，具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)化特征，也即家庭農(nóng)場(chǎng)具有以提高生產(chǎn)效率和增加經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的特點(diǎn)。

3.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)主要是利用集約化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的手段來(lái)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

4.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的結(jié)果是使農(nóng)業(yè)收入成為家庭收入的主要來(lái)源。

5.家庭農(nóng)場(chǎng)的性質(zhì)是一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

二、理解發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)意義

1.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)有利于整合農(nóng)村閑置土地，提高土地產(chǎn)出率，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和國(guó)家糧食安全。

2.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)有利于應(yīng)用先進(jìn)的良種、良法、農(nóng)機(jī)作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

3.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)有利于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣與應(yīng)用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

4.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是推進(jìn)科教興農(nóng)，培育新型農(nóng)民的有效手段，有利于留住或吸引更多的有志于從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)人才。

5.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。

6.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)有利于保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，家庭農(nóng)場(chǎng)能有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合作、監(jiān)督、激勵(lì)以及農(nóng)產(chǎn)品追溯等問(wèn)題。

三、認(rèn)清發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的歷史作用

1.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中起到基礎(chǔ)性作用。

2.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中起橋梁作用。

3.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)在傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變過(guò)程中起保障作用。

4.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)在由分散性、盲目性、粗放性農(nóng)業(yè)向組織化、計(jì)劃性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中起到引領(lǐng)作用。

四、家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定原則和設(shè)立條件

（一）家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定原則

1.家庭農(nóng)場(chǎng)成員的勞動(dòng)生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力要相適應(yīng)。

2.家庭農(nóng)場(chǎng)要能實(shí)現(xiàn)較高的土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。

3.家庭農(nóng)場(chǎng)要能確保經(jīng)營(yíng)者獲得與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相當(dāng)?shù)氖杖胨健?/p>

（二）家庭農(nóng)場(chǎng)的設(shè)立條件

1.家庭農(nóng)場(chǎng)的場(chǎng)主必須具有完全民事行為能力和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。

2.家庭農(nóng)場(chǎng)必須擁有一定規(guī)模且合法的經(jīng)營(yíng)土地面積，包括自我承包和依法流轉(zhuǎn)來(lái)的土地（簽訂了經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒證的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同及相關(guān)證明材料）。

3.家庭農(nóng)場(chǎng)的場(chǎng)主必須擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)所必須的自有資金。

4.其他必須的條件：如較長(zhǎng)的土地流轉(zhuǎn)期限、相對(duì)集中連片的土地、足夠的農(nóng)機(jī)具、良好的生態(tài)環(huán)境、可追溯的安全標(biāo)準(zhǔn)體系、穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道等。

五、家庭農(nóng)場(chǎng)的申請(qǐng)流程

1.專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)申報(bào)人身份證明原件及復(fù)印件。

2.專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定申請(qǐng)及審批意見(jiàn)表。

3.土地承包合同或經(jīng)鑒證后的土地流轉(zhuǎn)合同及公示材料（土地流轉(zhuǎn)以雙方自愿為原則，并依法簽訂土地流轉(zhuǎn)合同）。

4.專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)成員要有出資清單。

5.有符合創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的規(guī)劃或章程。

6.其他需要出具的證明材料。

持以上材料，您可先到村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)縣農(nóng)委農(nóng)經(jīng)部門(mén)復(fù)審。經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的，報(bào)縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后，由其認(rèn)定其專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)資格，做出批復(fù)，并推薦到縣工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記。

（江西 褚敏凱）