如何加強(qiáng)自收自支事業(yè)單位成本核算

饒良紅

（云南省花卉技術(shù)培訓(xùn)推廣中心，云南 昆明 650031）

一、自收自支事業(yè)單位成本核算的內(nèi)容和特點(diǎn)

掌握自收自支事業(yè)單位成本核算的內(nèi)容和特點(diǎn)是保障成本核算工作高效運(yùn)行，減少成本核算工作中不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失的關(guān)鍵，進(jìn)一步能夠促進(jìn)單位的發(fā)展和進(jìn)步，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，達(dá)到事倍功半的效果，所以了解和掌握自收自支事業(yè)單位成本核算的內(nèi)容和特點(diǎn)顯得尤為重要和迫切。

（一）自收自支事業(yè)單位成本核算的內(nèi)容

自收自支事業(yè)單位成本核算是指事業(yè)單位在生產(chǎn)成品和提供勞務(wù)的過程中消耗的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的總和，其成本核算的實(shí)質(zhì)是一種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息加工處理和轉(zhuǎn)換的過程，其最終的目標(biāo)就是提高單位資金的利用率，減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失，實(shí)現(xiàn)單位價(jià)值的最大化。相比其他形式的事業(yè)單位，自收自支事業(yè)單位成本核算的內(nèi)容更加細(xì)致和全面，需要涵蓋資金籌集過程中的成本核算、單位營運(yùn)過程中各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的成本核算以及各項(xiàng)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)的成本核算。

（二）自收自支事業(yè)單位成本核算的特點(diǎn)

相比其他兩種類型的事業(yè)單位，自收自支事業(yè)單位成本核算工作最顯著的特點(diǎn)就是靈活性，即自收自支事業(yè)單位的成本核算工作可以隨著單位內(nèi)部財(cái)務(wù)活動和戰(zhàn)略目標(biāo)的變化而變化，只有符合國家相關(guān)的法律條例，就可以根據(jù)需要來改變單位內(nèi)部成本核算的方法、內(nèi)容和規(guī)范；其次，自收自支事業(yè)單位成本核算工作還具有生產(chǎn)性，即自收自支事業(yè)單位的成本核算工作能夠在很大程度上促進(jìn)了社會生產(chǎn)力水平的提高以及生產(chǎn)關(guān)系的改善；此外，風(fēng)險(xiǎn)性也是自收自支事業(yè)單位成本核算工作的主要特點(diǎn)之一，不得而知，自由性比較大，相應(yīng)的，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)也相對比較大，雖然沒有國家更多政策條款的約束但是也沒有國家資金的根本保障，所以很可能由于成本核算不科學(xué)，財(cái)務(wù)管理不善導(dǎo)致單位的破產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。

二、現(xiàn)階段自收自支成本核算工作中存在的問題和不足

通過上述對現(xiàn)階段自收自支成本核算工作內(nèi)容和特點(diǎn)的描述可知，自收自支事業(yè)單位的成本核算工作對于單位的生存和發(fā)展起著一定的決定性作用，及時的發(fā)現(xiàn)其成本核算工作中存在的問題和不足，提出切實(shí)可行的強(qiáng)化措施顯得尤為迫切和重要，所以筆者就現(xiàn)階段自收自支事業(yè)單位的成本核算工作進(jìn)行了調(diào)查和分析，發(fā)現(xiàn)目前自收自支事業(yè)單位成本核算工作中存在的問題和不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）成本核算制度有待規(guī)范

自收自支事業(yè)單位的成本核算制度不規(guī)范主要表現(xiàn)在兩方面，一方面，成本核算的制度規(guī)范不夠細(xì)致化和全面化，實(shí)用性和可操作性比較低；另一方面，一些自收自支事業(yè)單位成本核算制度的指標(biāo)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，存在形式化和模式化，實(shí)際執(zhí)行力比較低，進(jìn)而導(dǎo)致自收自支事業(yè)單位的成本核算工作缺乏根本的保障和約束，降低了其應(yīng)有的價(jià)值。

（二）成本核算方法有待嚴(yán)格

通過相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段一些自收自支事業(yè)單位的成本核算的方法隨意性比較大，成本核算的方式變化性比較大，進(jìn)而影響了單位會計(jì)信息的匯總和管理；此外，成本核算的科目不嚴(yán)格，費(fèi)用入賬缺少科學(xué)的報(bào)銷依據(jù)，進(jìn)而影響了成本核算工作的高效運(yùn)行和開展。

（三）成本核算人員的綜合素質(zhì)有待提高

成本核算人員的綜合素質(zhì)不夠高是現(xiàn)階段自收自支事業(yè)單位單位成本核算工作中存在的組要問題之一，一些自收自支事業(yè)單位的成本核算人員雖然有較多的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)操經(jīng)驗(yàn)但是缺乏管理的知識和管理的能力，力不從心，成本核算工作中往往憑經(jīng)驗(yàn)而缺乏科學(xué)的計(jì)算和核算；此外，一些工作人員對業(yè)務(wù)的類型判斷的不夠準(zhǔn)確和細(xì)致，在進(jìn)行核算時業(yè)務(wù)記錄的科目和賬戶不相匹配，導(dǎo)致一些工作人員利用這一漏洞出現(xiàn)一些不合理的操作，進(jìn)而加大了成本核算工作的風(fēng)險(xiǎn)。

三、強(qiáng)化自收自支事業(yè)單位成本核算工作的措施

自收自支事業(yè)單位成本核算工作中內(nèi)部機(jī)關(guān)成本核算作風(fēng)落后、成本核算工作人員的分配制度不完善、成本核算環(huán)境不夠健康等問題的存在嚴(yán)重影響了單位成本核算工作的工作效率和工作質(zhì)量，不利于單位內(nèi)部其他相關(guān)工作的順利開展，所以筆者結(jié)合自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本核算工作的特點(diǎn)以及自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)就如何強(qiáng)化單位成本核算工作提出了以下幾點(diǎn)切實(shí)可行的措施。

（一）規(guī)范成本核算的流程

規(guī)范化的成本核算流程是強(qiáng)化會計(jì)核算工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，這就要求自收自支事業(yè)單位要明確自己成本核算的科目，對于不同的科目采取不同的成本核算方法，對于以財(cái)政撥款為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)活動，要以事業(yè)單位的成本核算的制度規(guī)范和流程來核算，而對于經(jīng)營性財(cái)務(wù)活動的科目要參照企業(yè)成本核算的方法和流程核算。此外，在成本核算的過程中要以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為成本核算的根本，規(guī)范每個財(cái)務(wù)人員的職責(zé)。

（二）提高成本核算人員的綜合素質(zhì)

提高成本核算工作人員的綜合素質(zhì)，一方面，要提高單位管理層財(cái)務(wù)成本核算的意識，以身作則，加大宣傳和引導(dǎo)的力度；另一方面，要不斷的提高相關(guān)工作人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，減少由于人為因素造成的不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失，配合相關(guān)的獎懲機(jī)制從根本上提高相關(guān)工作人員的工作熱情和工作積極性。

（三）加大成本核算的力度

加大成本核算的力度是強(qiáng)化自收自支事業(yè)單位成本核算工作的根本保障，這就要求單位要以自收自支單位特有的自主性、風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)為前提，構(gòu)建具有單位特色的成本核算制度規(guī)范，加強(qiáng)其可操作性；其次，要細(xì)化成本核算的內(nèi)容，需要涵蓋籌資、投資、日常資金營運(yùn)、工作人員薪資以及固定資產(chǎn)購買和維護(hù)等的各項(xiàng)成本費(fèi)用；此外，要規(guī)范會計(jì)科目的應(yīng)用，對于不同成本的科目進(jìn)行分類和統(tǒng)籌，保證對于統(tǒng)一成本核算科目成本核算方法的一致性；最后，要最好成本核算查漏補(bǔ)缺的工作，要求相關(guān)的會計(jì)人員要復(fù)審成本核算的科目，檢查其票據(jù)是否真實(shí)有效，收入支出發(fā)生的時間是否一致以及其各項(xiàng)資產(chǎn)的折舊和攤銷是否科學(xué)合理等。

（四）完善成本核算的監(jiān)督機(jī)制

完善的成本核算監(jiān)督機(jī)制首先要明確成本核算人員的職責(zé)，給予其一定的參加財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和監(jiān)督的機(jī)會，使其擁有基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)利；其次，自收自支事業(yè)單位要建立一定的牽制和隔離機(jī)制，適當(dāng)?shù)娜趸瘑挝活I(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利，建立專門的成本核算監(jiān)督部門部門，從根本上提高成本核算工作的效率和質(zhì)量。

四、結(jié)語

總之，隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，各個單位之間的競爭也變得越來越激烈，自收自支形事業(yè)單位作為事業(yè)單位重要的組成形式之一，對于社會的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都有著十分重要的重要，所以為了提高自收自支事業(yè)單位的核心競爭力，強(qiáng)化其財(cái)務(wù)管理能力顯得尤為重要，而成本核算作為財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分之一逐漸成為單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員重點(diǎn)研究的課題之一，所以根據(jù)單位的實(shí)際經(jīng)營狀況和成本核算的科目探究切實(shí)可行的強(qiáng)化成本核算工作的措施是十分必要和重要的，也是需要相關(guān)工作人員一直努力的方向和目標(biāo)。

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