探尋精益管理新思路
——洛陽(yáng)供電公司農(nóng)電經(jīng)營(yíng)管理提升側(cè)記

_彭麗穎 韓善起

定期開(kāi)展?fàn)I業(yè)普查

8月12日，洛陽(yáng)供電公司營(yíng)業(yè)普查組對(duì)伊川縣供電公司供電區(qū)內(nèi)的用戶臺(tái)區(qū)設(shè)備進(jìn)行用電抽查。這是該公司對(duì)九個(gè)縣供電公司開(kāi)展?fàn)I業(yè)普查的一個(gè)縮影。

為深化縣供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，該公司以“精益管理、內(nèi)部管控、增供擴(kuò)銷(xiāo)”為主抓手，創(chuàng)新農(nóng)電管理模式，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。

推進(jìn)精益管理 提升整體質(zhì)效

“對(duì)九個(gè)縣公司，我們以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn)，力求規(guī)范管理、程序管理、科學(xué)管控，真正建立起操作有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行有規(guī)范、管理有成效的新型管理體系?！甭尻?yáng)公司副總經(jīng)理郭延平說(shuō)。

洛陽(yáng)公司以“電量、電價(jià)、電費(fèi)”為重點(diǎn)，成立營(yíng)業(yè)普查小組，加大營(yíng)業(yè)普查及電價(jià)執(zhí)行力度。重點(diǎn)排查前店后居、前居后廠用戶以及農(nóng)排、農(nóng)業(yè)類用戶，區(qū)別執(zhí)行商業(yè)、居民電價(jià)；關(guān)注用戶負(fù)荷特殊變化，足額收取電費(fèi)；加大用電檢查和稽查力度，按規(guī)定收取違約用電費(fèi)用。

深化農(nóng)網(wǎng)節(jié)能降損工作，主要從技術(shù)、管理兩方面加強(qiáng)線損管理。技術(shù)上，通過(guò)科學(xué)調(diào)度，合理分配負(fù)荷，及時(shí)投切電容器，加強(qiáng)用戶無(wú)功裝置安裝的宣傳和監(jiān)督，提高線路功率因數(shù)，降低線路損耗。管理上，加大高損臺(tái)區(qū)整改力度，加快農(nóng)村“低電壓”綜合治理，減少配電變壓器輕載、空載、過(guò)載概率；建立健全節(jié)能管理體系，強(qiáng)化線損全過(guò)程控制，完善監(jiān)督制約機(jī)制；采取多種方式和手段，加強(qiáng)各級(jí)節(jié)能管理人員的教育培訓(xùn)，打造一支高水平的節(jié)能管理隊(duì)伍。

根據(jù)農(nóng)村用電特點(diǎn)，建立健全臨時(shí)用電報(bào)裝程序，規(guī)范協(xié)議簽訂與檔案歸檔，加大違規(guī)接電懲處力度，統(tǒng)一配備臨時(shí)用電表箱、表計(jì)等。建立用戶欠費(fèi)預(yù)警機(jī)制，加大預(yù)付費(fèi)推廣力度，密切關(guān)注售電市場(chǎng)變化，特別是高能耗行業(yè)，及早掌控電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)；積極推廣用戶劃卡、轉(zhuǎn)賬等收費(fèi)方式，嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)收入“日清日結(jié)”和銷(xiāo)賬處理制度，加大電費(fèi)回收考核力度，確保電費(fèi)足額回收。積極與銀行溝通，幫助縣公司搭建銀企融資橋梁，降低縣公司融資成本，有效保障其融資需求。

加快故障搶修速度，縮短用戶停電時(shí)間。

強(qiáng)化內(nèi)部管控 力促降本增效

8月12日，偃師市供電公司35千伏蔡莊變電站改造施工現(xiàn)場(chǎng)，需要被回收的廢舊物資正在被逐個(gè)核實(shí)登記，舊螺栓也被收到“百寶箱”內(nèi)。洛陽(yáng)公司安質(zhì)、財(cái)務(wù)、農(nóng)電部等專業(yè)部門(mén)組成的聯(lián)合督察組正在對(duì)該公司安全措施落實(shí)、廢舊材料回收情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

為深入挖潛增效，洛陽(yáng)公司組織市縣兩級(jí)公司深入開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)，多措并舉降低管理成本。加強(qiáng)廢舊物資再利用和設(shè)備處置管理，避免重復(fù)投入；嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)制度，控制差旅費(fèi)支出；加強(qiáng)車(chē)輛管理，降低車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。目前，“三節(jié)約”的理念已經(jīng)貫穿至該公司職工的生產(chǎn)和生活當(dāng)中，人人都以節(jié)約為榮、以浪費(fèi)為恥，管理和維護(hù)成本大大降低。

組織財(cái)務(wù)人員對(duì)縣公司深入調(diào)研，制定年度農(nóng)電財(cái)務(wù)集約化管理實(shí)施方案，以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)、預(yù)算調(diào)控為核心、資金運(yùn)作為重點(diǎn)，實(shí)施和深化農(nóng)電財(cái)務(wù)集約化管理。深入推進(jìn)“全面預(yù)算”“全面計(jì)劃”管理，進(jìn)一步拓展預(yù)算管理的深度和廣度。加強(qiáng)過(guò)程管控，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出和一般性支出，提高資金歸集率，節(jié)約利息支出，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力和調(diào)控力。

以審計(jì)為抓手，從嚴(yán)審查各項(xiàng)重大和專項(xiàng)支出，對(duì)職務(wù)消費(fèi)管理加大監(jiān)督審查力度，壓縮無(wú)效經(jīng)濟(jì)支出。在基建、技改、大修以及辦公用品采購(gòu)等各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按規(guī)定取得增值稅專用發(fā)票，充分利用抵扣政策，提高增值稅抵扣率。

努力增供擴(kuò)銷(xiāo) 實(shí)現(xiàn)供用雙贏

“上半年，公司變電設(shè)備缺陷率、配網(wǎng)設(shè)備故障率同比下降10%和19%，市縣兩級(jí)配網(wǎng)搶修指揮業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)有序，配網(wǎng)故障處理滿意率、接派單及時(shí)率等主要指標(biāo)都較去年有所提升。”洛陽(yáng)公司運(yùn)維檢修部主任樊越甫說(shuō)。

為了給用戶“多供電、供好電”，洛陽(yáng)公司采取多種措施，提高縣域電網(wǎng)供電可靠性。強(qiáng)化計(jì)劃停電管理，統(tǒng)籌安排工程進(jìn)度和檢修計(jì)劃，將工作細(xì)化到每一環(huán)節(jié)，縮短用戶停電時(shí)間、減少用戶停電次數(shù)；完善故障搶修機(jī)制，加快故障搶修速度，大力推行狀態(tài)檢修、零點(diǎn)檢修和帶電作業(yè)，滿足客戶用電需求。

深入開(kāi)展縣域重點(diǎn)企業(yè)走訪活動(dòng)，提前了解和預(yù)測(cè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目用電需求，主動(dòng)做好項(xiàng)目用電報(bào)裝工作，制定供電方案，加快報(bào)裝接電辦理效率，確保新增客戶早投產(chǎn)、早用電，針對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝結(jié)存在辦的用戶逐一分析，提出解決方案，盡量縮短用戶接電周期。

高度重視農(nóng)村用電市場(chǎng)，積極倡導(dǎo)客戶使用綠色電力，努力提高電力在終端能源消費(fèi)中的比重，大力開(kāi)展農(nóng)電特色服務(wù)，培育新的用電增長(zhǎng)點(diǎn)。加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造力度，優(yōu)先安排有利于增供擴(kuò)銷(xiāo)的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目，增加農(nóng)業(yè)排灌電量。積極推廣應(yīng)用適合農(nóng)網(wǎng)特點(diǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，提升農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)代化裝備水平，滿足社會(huì)用電需求。