在探索中砥礪前行
——洛陽供電公司強(qiáng)化供電所綜合管理側(cè)記

_彭麗穎 韓善起

標(biāo)準(zhǔn)化供電所——伊川縣平等供電所

6月11日，在孟津縣小浪底鎮(zhèn)劉莊村，由洛陽供電公司安質(zhì)、營銷、運(yùn)維、農(nóng)電部組成的聯(lián)合督導(dǎo)組，對打麥用電設(shè)施進(jìn)行了全面檢查。這是該公司開展的9縣“三夏”麥場供電服務(wù)工作現(xiàn)場督導(dǎo)檢查的一個(gè)縮影。在市縣一體化管理進(jìn)程中，洛陽公司創(chuàng)新探索“統(tǒng)一牽頭、專業(yè)為先、綜合協(xié)同、齊抓共管”新模式，持續(xù)提升供電所綜合管理水平。

“對標(biāo)”管理 構(gòu)建“4321”新模式

“我公司全面落實(shí)‘國家電網(wǎng)公司供電所同業(yè)對標(biāo)工作指導(dǎo)意見’，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、完善，提取了涵蓋供電所主要業(yè)務(wù)的26項(xiàng)同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)，將關(guān)鍵績效指標(biāo)和管理工作情況全部納入評價(jià)體系，全面開展供電所的綜合評價(jià)。”洛陽公司農(nóng)電部主任寧奎說。

供電所是供電企業(yè)安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)等工作全面落實(shí)的基點(diǎn)。加強(qiáng)供電所管理，提升農(nóng)電整體素質(zhì)的關(guān)鍵，是樹立良好企業(yè)形象的重要途徑。洛陽公司探索實(shí)踐供電所同業(yè)對標(biāo)“4321”新思路，加強(qiáng)對供電所對標(biāo)工作的綜合管理和過程管控。

通過研究討論和整合提煉，該公司確定供電所同業(yè)對標(biāo)基本內(nèi)容包涵安全生產(chǎn)、設(shè)備管理、營銷管理、供電服務(wù)“四大專業(yè)”。完善對標(biāo)組織管理、指標(biāo)評價(jià)、管控考核“三大體系”，成立了以局領(lǐng)導(dǎo)班子為領(lǐng)導(dǎo)小組、各相關(guān)職能部室為管理小組、供電所為工作小組的組織管理體系；形成了26項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)評價(jià)體系；在具體執(zhí)行中，實(shí)行月度分析、季度考核評價(jià)并落實(shí)獎懲兌現(xiàn)的管控考核體系。

構(gòu)建“業(yè)績+管理”對標(biāo)“兩大板塊”，業(yè)績板塊包括配電線路八級事件發(fā)生率、農(nóng)村觸電傷亡事故、生產(chǎn)人身傷亡事故、供電可靠率等因素，管理板塊包括兩票合格率、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、配電線路故障率、信訪次數(shù)等內(nèi)容。搭建對標(biāo)同“一個(gè)平臺”，讓供電所在同一平臺下開展現(xiàn)狀分析、標(biāo)桿選定、最佳實(shí)踐、持續(xù)改進(jìn)，以此推動各個(gè)供電所在管理上實(shí)現(xiàn)新突破，在指標(biāo)上達(dá)到新水平，在發(fā)展上取得新業(yè)績。

據(jù)介紹，在同業(yè)對標(biāo)工作中，該公司欒川獅子廟、宜陽蓮莊供電所榮獲國家電網(wǎng)公司同業(yè)對標(biāo)標(biāo)桿單位稱號。

“安全”管理 建立齊抓共管新模式

4月27日，洛陽公司檢查組來到孟津縣小浪底供電所，詳細(xì)了解農(nóng)電用工管理、配電管理及搶修業(yè)務(wù)開展情況，并就事故搶修、臺區(qū)整改、兩票辦理、電費(fèi)收繳、村郵站代收情況與農(nóng)電用工進(jìn)行交流。這是該公司對偃師、孟津、伊川縣公司開展實(shí)地走訪和座談交流的一個(gè)縮影。

“要強(qiáng)化各專業(yè)部門農(nóng)電安全管理責(zé)任，建立齊抓共管新模式，嚴(yán)格制定管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，持續(xù)推動供電所安全管理升級。”洛陽供電公司農(nóng)電部副主任馮輝說。

綜合治理讓供電所服務(wù)水平日益提升

洛陽供電公司按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，積極推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)抓現(xiàn)場安全措施落實(shí)，嚴(yán)肅查處各類違章現(xiàn)象，加強(qiáng)搶修和小型、分散作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)管控。加快農(nóng)電用工職業(yè)化管理步伐，實(shí)施集中管理和派工單制度，杜絕單人作業(yè)，確?！皟纱搿庇行鋵?shí)。編制“農(nóng)電法制教育典型案例及題庫”，開展“一月一縣大講堂”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化人員技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升，不斷規(guī)范員工行為，有效防范人身傷害。

目前，根據(jù)農(nóng)村季節(jié)性用電特點(diǎn)，該公司加強(qiáng)“三夏”麥?zhǔn)掌陂g的供電保障服務(wù)，以“安全”管理為重點(diǎn)，突出市公司主管作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門專業(yè)管理，加深市公司對供電所管理的全延伸、全覆蓋。嚴(yán)格規(guī)范臨時(shí)用電管理，治理私拉亂扯現(xiàn)象，做到安全、規(guī)范供電。重點(diǎn)排查安全工器具、施工工器具存放地點(diǎn)是否符合規(guī)程要求，確保工器具在試驗(yàn)周期內(nèi)使用，規(guī)范安全生產(chǎn)工器具領(lǐng)取使用管理。加大農(nóng)村安全用電宣傳，增強(qiáng)客戶安全用電意識，及時(shí)消除安全隱患，確?！叭沤^一實(shí)現(xiàn)”。

“創(chuàng)新”管理 以“試點(diǎn)所”為突破口

“孟津常袋、欒川赤土店、伊川平等、汝陽大安4個(gè)供電所試點(diǎn)工作已經(jīng)初見成效。目前，我們正大力推廣試點(diǎn)供電所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在前期工作的基礎(chǔ)上，計(jì)劃今年再對23個(gè)供電所進(jìn)行綜合治理。”洛陽公司農(nóng)電部主任寧奎說。

洛陽公司以供電所綜合治理試點(diǎn)建設(shè)為突破口，按照專業(yè)化管理要求，通過提升供電所人員素質(zhì)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、推進(jìn)流程再造、深化臺區(qū)治理、加大科技應(yīng)用，加快支付寶、網(wǎng)上銀行支付、村郵站等繳費(fèi)方式的推廣和覆蓋，促進(jìn)“三集五大”體系在供電所落地生根，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理在供電所末端的融合，為河南電力探索出一個(gè)嶄新、典型、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的供電所規(guī)范化管理模式。

供電所技能比武

該公司重新修訂供電所崗位職責(zé)、電價(jià)核定審批、抄核收管理、線損管理、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理、臨時(shí)用電管理、配電管理等核心業(yè)務(wù)的規(guī)章制度。全面推進(jìn)電采系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，結(jié)合專業(yè)班組業(yè)務(wù)量，科學(xué)調(diào)整人員崗位，優(yōu)化人員崗位設(shè)置。深化供電所專業(yè)化管理，打破線損“承包”管理模式，重新梳理營銷業(yè)務(wù)和配電業(yè)務(wù)的界面，建立相互制約的業(yè)務(wù)流程新機(jī)制，重新打造了新的專業(yè)管理流程，達(dá)到了營銷和配電管理的優(yōu)化組合。加大中低壓配網(wǎng)建設(shè)改造，常態(tài)化開展農(nóng)村“低電壓”治理。

洛陽公司通過創(chuàng)新建設(shè)“四項(xiàng)機(jī)制”，加快推進(jìn)供電所綜合治理試點(diǎn)工作。成立供電所綜合治理工作小組，實(shí)行周報(bào)、月報(bào)和工作例會制度，建立了各相關(guān)部門協(xié)同會商、共同解決問題的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助制定改進(jìn)計(jì)劃，明確整改期限，實(shí)行跟蹤督辦，建立了確保工作落實(shí)的督導(dǎo)檢查機(jī)制。堅(jiān)持市縣所三級聯(lián)動，建立“一對一”幫扶制度，構(gòu)建了開展交流、解決問題的試點(diǎn)幫扶機(jī)制。制定供電所綜合治理同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)體系，定期開展指標(biāo)評價(jià)與現(xiàn)場核查，利用工作簡報(bào)和工作例會及時(shí)通報(bào)評價(jià)結(jié)果，建立了對標(biāo)通報(bào)機(jī)制。

據(jù)介紹，該公司目前已實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)供電所用戶全采集、村郵站全覆蓋，10千伏線損同比下降1.32個(gè)百分點(diǎn)，400伏線損同比下降1.75個(gè)百分點(diǎn)，售電均價(jià)同比增加0.035元/千瓦時(shí)，戶均容量同比增加0.27千伏安/戶。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所規(guī)范化管理創(chuàng)新與實(shí)踐”課題獲省公司管理創(chuàng)新成果二等獎。