加強和改進新形勢下首都民族工作

錢憲文

北京是我國統一多民族國家的首都，是對內對外展示國家民族團結進步的首要窗口，做好首都民族工作具有重要的示范引領作用。多年來市委市政府始終高度重視民族工作，認真貫徹黨的民族政策和中央的決策部署，保證了首都民族團結進步的大好局面。

當前，首都發展進入了新階段，貫徹“四個全面”戰略布局，落實首都城市戰略定位，推動京津冀協同發展，建設國際一流的和諧宜居之都，對首都民族工作提出了新的更高要求。

中共北京市委常委會第158次會議聽取了《關于加強和改進新形勢下首都民族工作的意見（討論稿）起草情況》的匯報。

會議明確了新形勢下首都民族工作的總體要求。一是認真貫徹落實中央關于民族工作的大政方針。深入學習習近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話精神；深化對民族工作在黨和國家全局中重要地位和作用的認識；深化中央對加快民族地區全面建成小康社會部署的認識；深化中央對加強城市民族工作新思想、新判斷和新要求的認識。二是增強以首善標準做好首都民族工作的自覺性。以首善標準抓好首都民族工作的頂層設計、政策統籌和工作部署，提高科學化、社會化、法治化水平，高質量為中央服務、為北京和來京少數民族服務、為支援邊疆民族地區繁榮發展服務。三是加強和改進新形勢下首都民族工作的總體思路。堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，全面貫徹落實黨的民族政策，堅持民族工作主題，著力促進各民族交往交流交融，著力提高依法管理民族事務能力，著力鞏固社會主義民族關系，著力服務國家戰略大局，不斷開創首都民族工作新局面。

會議提出了加強和改進新形勢下首都民族工作的主要任務，即大力促進各民族交往交流交融、推進少數民族經濟社會發展、加強和創新少數民族流動人口服務管理、全面加強社區民族工作、切實提高依法管理民族事務能力、全面深入推進對口支援和經濟合作。

會議還提出了推動首都民族團結進步事業發展的保障措施。一是加強黨對民族工作的領導，包括完善民族工作領導體制和工作機制、建立健全民族工作考評體系、完善民委委員制、切實加強民族工作部門建設等。二是加強干部人才隊伍建設。這包括加強少數民族干部人才的培養、選拔、使用和管理，按規定選好配強基層少數民族領導干部，重視少數民族專業技術人才的培養與使用等。三是加大資金保障力度。這包括繼續完善各種推動少數民族經濟社會發展的財政支持政策，加強市區兩級少數民族經濟發展資金使用管理，完善一般性財政轉移支付增長機制等。四是加強社會動員。這包括在社會組織黨建工作中強化黨的民族政策教育培訓，鞏固和發展市級民族類“樞紐型”社會組織建設成果等。五是加強監督檢查。這包括建立健全民族政策監督機制和責任追究機制，堅持和完善人大執法檢查、政協視察的監督檢查機制和政府各部門對執行民族平等政策的聯合檢查機制等。

（執筆人：杜梅萍）